关键词：基层供电所；规范管理；管理对策
引言
基层供电所的管理质量直接关乎到电能供应的好与坏，这与人们的日常生产生活息息相关。基层供电所的供电覆盖面广，如果没有将健全的管理制度制定出来就会导致制度存在着滞后性，而使管理缺乏时效性。目前的基层供电管理中存在着许多问题，导致基层供电所的运行质量受到影响。要提高规范基层供电的运行效率，就要优化管理，并根据供电所的运行要求实施动态化刮泥模糊，以确保供电的安全稳定，充分满足电能用户的需求。
一、基层供电所管理存在的问题
（一）缺乏明确的责任主体
当前，部分基层供电所缺乏明确的责任主体，严重阻碍了基层供电所管理的规范化。部分基层供电所未能对各部门和工作岗位的具体职责进行明确划分，且缺乏对管理责任体系和相关制度的合理构建，导致基层供电所管理相对混乱。若基层供电所发生管理问题，极易出现各部门和各岗位工作人员相互推诿责任的现象。
（二）基层供电所的工作人员的职业素质不高
从人才管理的角度而言，要使工作人员的基本素质与其工作岗位相符合，才能够创造更高的职业效益。但是基层供电所在人员管理上却存在着工作人员的职业能力与岗位不相符合的现象。如果工作人员的职业能力难以在自身的工作岗位上得以充分发挥，就会导致工作人员对自身的工作难以产生兴趣，更不会积极而自觉地投入到工作中。特别是基层供电所存在着少数职业素质较低的工作人员，在工作中不按照规范要求执行，工作人员之间的协调力不够，就导致工作难以顺利展开。
（三）基层供电所没有根据健全基础设施
中国的基层供电所一般都是负责管理乡村地区的电网运行。由于地处地区相对偏僻，而且覆盖面比较广，加之农村居民居住相对分散，就会导致电网运行中会存在诸多的问题。为了确保电网能够处于有效的运行状态，就要加大基础设施建设。但是，目前的基层供电所在管理上存在着缺陷，就导致基础设施建设难以健全，基层供电所属于是综合性的机构，所发挥的主要职能是通过运行基础设施而保证电网能够运行顺畅。基础设施的质量无法保证，就必然会对供电所的运行产生负面影响，不利于供电所的稳定发展。
（四）缺乏系统完善的管理制度
近年来，我国电力管理法律法规日趋完善，为我国电力事业的良好发展奠定了坚实的法律保障基础。针对基层供电，我国陆续颁布出台了一系列的法律法规，但相关条例的覆盖范围相对较狭窄，且缺乏具体可行的落实执行措施，在基层供电管理实践中，难以取得良好的管理成效，难以有效保障基层供电所管理的规范化和有序性。同时，多数基层供电所缺乏良好的法律意识，未能深入考察自身实际情况，结合相关法律法规，对内部管理制度和各项规章条例进行制定，难以实现对日常管理工作的有效约束，导致基层供电所管理缺乏规范性。
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二、规范基层供电所管理的对策
（一）明确基层供电所责任主体
基层供电所要明确其责任主体，对各部门和工作岗位的具体职责进行明确划分，并合理构建系统完善的管理责任体系和相关制度，增强基层供电所管理的有序性，避免基层供电所各部门和各岗位工作人员对管理问题责任的相互推诿。基层供电所要对各部门和工作岗位员工进行合理安排和优化配置，增强相关制度建设的科学性和合理性。要对管理责任进行细化，并将之落实到具体的个人身上，确保对管理责任的明确划分。基层供电所要深入考察当地供电需求，并综合考虑自身实际情况，对各岗位工作人员，诸如线路维护人员、抄表人员以及收费员等进行合理分配，并对相关管理岗位进行科学设置。
（二）基层供电所要将高质量的团队构建起来
为了避免工作人员的职业能力与其岗位不相符合，就要对所有的工作人员定期培训，还可以根据工作需要将部分工作人员送到大型的供电企业进行实践学习，让基层供电所的工作人员扩展视野，并学习先进的技术，以使得工作人员的职业素养有所提高。为激发工作人员的积极性，有必要将绩效考核机制构建起来，对有突出贡献的工作人员予以必要的奖励，没有认真履行自身的职责的工作人员且造成不良后果的工作人员则要采取惩罚措施以警示。对于专业技术能力不合格以及职业素养不够的专业技术人员则要采取专业培训的方式，对由于失职而造成严重后果的工作人员，则要予以辞退处理。采用这种方式有助于提高工作人员的工作素质。
（三）加强基层供电所基础设施建设
针对基层供电所缺乏完善的基础设施这一问题，供电企业要加强对基层供电所的基础设施建设。供电企业要充分认识基础设施建设对于基层供电所的作用，并深入考察基层供电需求，明确基层供电所的各项职能，在此基础上，增加对基层供电所基础设施建设的资金投入，并对资金进行合理分配。在不同地区范围内，对于各类基层供电所，要深入考察当地供电需求，建立健全各项基础设施，并强化对各项基础设施的日常维护。对于基础设施存在的故障，要及时采取有针对性的维修措施，确保各项基础设施的正常使用功能。在加强基层供电所基础设施建设的过程中，要对资金使用进行科学的统筹规划，避免资金浪费。同时，要注重加强对基层用电相关安全设施的建设，并对之进行规范化管理，确保基层用电的安全性，增强基层供电所管理的规范性。另外，基层供电所在日常管理工作过程中，要摒弃传统滞后的管理观念和管理模式，积极借鉴相关经验，引进先进规范的管理模式，有效增强基层供电所管理的规范性，并对基层供电所管理流程进行简化，对基层供电所管理内容进行细化，实施标准化和规范化的日常管理。
（四）建立健全相关管理制度
供电企业要建立健全基层供电所相关管理制度，为强化基层供电所管理的规范性提供强有力的制度保障。国家要建立健全电力管理的相关法律法规，并结合时代发展和基层供电需求对之进行补充完善，要强化各项法规条令对基层供电管理的适用性，明确适用对象，并辅之以切实可行的落实执行措施，有效增强基层供电所的管理成效，增强基层供电所管理的规范化和有序性。另外，基层供电所要深入考察自身实际情况，并结合相关法律法规，合理制定内部管理制度和相关规章条例，并辅之以公正合理的奖惩措施，并定期对内务工作进行整顿，构建公正有序的管理环境和秩序，实现对日常管理工作的有效约束。另外，基层供电所要构建安全管理机制，督促基层供电所各岗位工作人员严格遵循安全管理机制的各项具体规定开展日常管理工作，有效消除各类安全隐患，增强安全管理工作的规范性和有效性。
三、结语
基层供电所虽然不是大型的供电所或供电企业最为重要的部门或分部，但在供电企业的生存和发展当中所占的比重非常重要。根据当前基层供电所的管理问题进行探讨可以看出，当前的基层供电所管理存在混乱、责任不明的问题，对于供电所的员工管理和培训也迫在眉睫，并且要及时的进行基层供电所的基础建设，才能够保证基层供电所的高效管理，责任明确。
参考文献
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[2]梁平.针对规范基层供电所管理的对策探讨[J].现代营销(经营版),2018,310(10):52.
[3]李孟孟.针对规范基层供电所管理的对策探讨[J].科技与企业(4期):42-42.
论文作者:常绍绯
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/12
标签：供电所论文; 基层论文; 工作人员论文; 责任论文; 基础设施论文; 基础设施建设论文; 工作论文; 《当代电力文化》2019年第15期论文;