镇江市多元化产学研的网络建构路径研究
江苏科技大学人文与社会科学学院 陈英姿
摘 要： 深入发展多元化产学研已成为镇江市提升自主创新能力的必要举措。本文从高校、科研机构与企业合作、经费投入、政策法规、科技中介服务机构和外部环境与机制这五大类别来探究镇江市多元化产学研的影响因素，并运用解释结构模型法(ISM)分析各影响因素间的层次关系，从而明确产学研网络建构中的链接障碍。据此，从信息人才交流平台、经费投入、政策法规、科技中介服务机构和监督诚信合作机制这五个维度来重构多元化产学研网络，推进镇江多元化产学研纵深发展。
关键词： 产学研 解释结构模型 影响因素 网络建构路径
在竞争激烈的全球化世界中，科技是推动国家经济、政治、文化发展的关键因素和重要指标。我国致力于提升科技发展水平，其中多元化产学研是加速科技进步的重要体现。
顾名思义，多元化产学研是高校、科研机构、企业等多元主体通过合作和创新方式重组各方资源，从而达到扬长避短、优势互补的效果[1]。其本质是双方秉持诚信原则，在合同、法律及第三方机制的监督约束下，整合资源实现利益最大化，风险最小化。这种模式不仅有利于企业增强市场竞争力，还能助力高校和科研机构加快科技成果转换，促进国家科技创新体系形成。
自2004年以来，镇江市加大对产学研合作的推进力度。在各界力量支持下，多元化产学研的互动合作已成为镇江市全面落实科学发展观的重要战略体现。然而，取得一定成绩的同时，镇江市产学研也遭遇了困境，倘若不能解决产学研网络建构中的链接障碍，将会遏制其高效协同发展。
1 ISM模型的构建
1.1 镇江市多元化产学研的影响因素
本文通过专家咨询和文献调查科学选取镇江市多元化产学研的影响因素，并归纳为五大类别，分别是高校、科研机构与企业合作、经费投入、政策法规、科技中介服务机构和外部环境与机制。同时，本文将五大类别细分成8个主要影响因素，如表1所示。
表1 镇江市多元化产学研的影响因素
1.2 结构分析模型的构建
本文运用解释结构模型(ISM)对镇江市多元化产学研的影响因素进行分析。根据解释结构模型原理，“1”表示影响因素间存在联系，“0”表示影响因素间没有存在联系，从而得到影响因素关系矩阵图，如表2所示。
表2 影响因素关系矩阵图
根据表2可计算出可达矩阵，并选择原因优先方式来区分深层影响因素和根本影响因素，从而分解出镇江市多元化产学研影响因素的层级结构图，如图1所示。
图1 层级结构图
1.3 镇江多元化产学研影响因素的层级结构分析
由图1可得，镇江市多元化产学研的影响因素分为四个层级，根据层级结构关系并结合镇江市产学研实际发展情况，可得到以下结论。
演示实验的作用体现在多个方面，教师也要进行相应的创新，不能仅仅把演示实验当作教学中的简单环节来对待，而是要通过将其质量的提升达到提高学生实验学习能力的作用.针对不同类型、不同难度的实验，教师可以灵活选择不同的教学方式，演示实验只是教学方法中的一种，对于部分操作难度大而又需要学生了解的实验，教师可以充分发挥多媒体的作用.总之，演示实验作为一种实际操作教学方式，可以有效提升学生对于具体实验的理解，但具体的教学方式还有很多，教师要提高教学的灵活性.
(1)第一层级。
利益出发点和文化价值取向差异性(X1)、双方信任程度和信息沟通渠道(X2)以及利益共享、风险分摊的诚信合作机制(X7)位于第一层级，且这三个因素相互间影响程度高，互动紧密，这表明它们直接且共同影响镇江市多元化产学研互动发展。其原因具体体现为以下三点。
一是利益出发点和文化价值取向的差异性使得镇江产学研主体链接存在障碍。镇江市的中小企业倾向于投资“短、平、快”的项目，这是由企业逐利性和利润最大化本质决定的，而高校和科研机构则更关注实验成果、论文和专利等科研硬性指标。双方对科研成果能否快速市场化和利润化存在定位偏差，这导致其合作连接不紧密。
(3)第三层级。
三是利益共享，风险分摊的诚信合作机制高度不健全对产学研合作造成阻碍[3]。产学研合作强调信任和分担，但主体性质的差异性使得合作主体难以相互信任，进而出现主体间利益分配不均，风险承担责任不明确的问题，这遏制了科研人员与企业的合作积极性，也会造成产学研项目无法深入落实，投入的资源严重浪费、合作成果难以有效转化的恶劣后果。
当然，当好一名校长，还需要更多优秀的品质与能力，比如，校长要有使命感，要以学校为家、以事业为重；校长要有牺牲精神，要身先士卒、吃苦在前；校长要有专业水平，要有管理能力，等等，所有的这一切构成了校长领导力的合法性来源。
第二层级仅有政府规章和地方性法规(X5)这一个因素，该因素的影响程度较第一层级更高，因为镇江现有的政策法规存在涉及范围有限，主体职权不明确的问题，其难以有效厘清镇江产学研主体互动合作的界限。且镇江市人大关于产学研的立法工作严重滞后，缺乏对知识产权的有力保护。
(2)第二层级。
二是缺乏信任和信息沟通直接影响产学研进展。由于企业与高校、科研机构对自身的定位和认识不同，双方都存有抵触和警戒心理，主体差异化使得合作双方难以成功建立信任桥梁，进而引发信任危机和沟通危机。信息不对称，沟通渠道不畅通等因素也都制约了镇江市多元化产学研互动合作的进程[2]。
护生并没有意识到临床实习的重要性，因此在实习阶段较为浮躁，在学习的过程中处于被动的状态，严重时甚至出现请假、早退等现象，没有养成良好的学习习惯，且没有学习目标，学习的态度也并不端正，并缺乏责任心。
第三，建立人才交流平台，将高校和科研机构中实验型人才与企业的实操型人才相对接，这既能缓解科研人员“不懂市场”的尴尬，也有助于突破企业缺乏科研技术人才的困局[6]。
(4)第四层级。
第一，基于产学研互动主体自身定位的偏差，高校、科研机构以及企业多方主体应秉持“合作共赢，优势互补”的原则维护共同利益，求同存异，彼此尊重，达到“和而不同”的理想状态。
根据上述分析可知，现阶段事业单位人力资源的开发主要集中在培训方面，十分单一，未能够采用多样化的开发方式，存在过度关注员工岗位技能，不重视职业选择与发展方面的问题。对于员工而言，职业选择是其明确自身职业方向的重要措施，合理开展职业选择有利于实现人员与岗位的有机结合，在促进员工全面发展、实现组织利益最大化方面发挥着重要的作用。
事实表明，镇江市产学研经费存在投入不足，结构不合理的障碍。据镇江市统计年鉴可知，镇江市2018年财政科技拨款165，918万元，规模以上工业企业R&D经费内部支出达904，562万元，其中政府资金295，88万元，企业资金871，680万元，国外资金1，589万元，其他资金1，706万元[4]。与北京、上海等城市相比，镇江市投入的科技经费与其科研发展需要差距悬殊，这意味着产学研经费投入存在供需不平衡的矛盾；且企业资金投入是创新费用的主要来源，这表明产学研经费结构不合理、渠道单一，政府资金投入十分有限。
当然，科技中介服务机构作为高校、科研机构与市场、企业的桥梁也对产学研发展造成重要影响。截至2015年，镇江新区仅有科技服务机构约230家，且其存在严重的服务水平低、整体素质不足，人才缺乏、行业不规范、形式单一等问题[5]。因此只有形成完善的科技中介服务体系，才能使科技中介服务机构自身利益得到有效保障。
2 镇江多元化产学研网络的重构
2.1 尊重差异，搭建信息共享平台和人才交流平台
经费投入数额及结构(X4)与科技中介服务机构数量、质量和服务水平(X5)位于层次结构模型最底层，且这二者并无前因因素，这表明这两个因素在模型中起到基础性作用。结合与上层级因素的联系和产学研实际情况，可得经费的投入数额及结构是影响镇江市多元化产学研的根本因素。
第二，由政府、企业、高校和科研机构共同构建信息共享平台，利用平台畅通各方信息渠道，搭建“科研成果—市场产品”的转化桥梁，提供信息咨询、市场需求、机构管理等服务，从而减少由信息不对称引发的分歧。
而不断优化产品结构，着力打造多档次、多品牌、多规格的产品体系，是茅台一直以来努力的方向。高、中、低端产品的全覆盖，使之成为了与高端洋酒竞争的锐利武器。对于年轻人、外国人等消费群体，茅台则开发生肖纪念酒、珍品茅台酒等一系列符合消费者个性化消费潮流的新产品，在重大历史事件期间，更是推出了“奥运纪念酒”“开国盛世茅台酒”“上海世博会纪念酒”等，使茅台的产品更为丰富。
第三层级包括企业规模、科研技术人才储备(X3)和监督机制(X8)两个因素，该层级因素受后一层级因素制约，也对前一层级因素造成影响。事实表明中小企业规模小，科研人才储备严重不足，因此难以承担技术创新性高，投资风险大的项目，这也导致其对产学研项目的选择趋于保守。同时，缺乏监督机制干预，监督机制存在错位现象也使得镇江产学研主体间信任摩擦增大，无法实现对违约者的严厉制裁，从而导致其难以破除企业和高校“不敢合作”的困局。
2.2 加大投入，促使经费结构合理化、有效化
第一，镇江市政府应切实加大产学研项目的专项经费投入，通过建立专项奖励基金来促进人才激励机制。同时，加大对企业产学研项目的税收优惠和资金扶持，以此发挥政府资金的引导作用。
第二，构建风险可控的多元化融资体系，增加科技金融服务机构的科技贷款金额[7]。通过定期组织产学研项目专项投资活动，并邀请国内外各大科技金融投资机构参加，以此来拓宽资金渠道。这些多元主体的融资行为能增加产学研可用经费，助力镇江产学研高效深入发展。
脓毒症是一种失控性全身炎症反应综合征,是感染因素引起的,其症极易发展为多器官功能障碍综合征和感染性休克[1]。研究[2]显示,血乳酸越高,病情越重,预后越差。对血乳酸浓度和血乳酸清除率的变化进行动态监测,可以评估患者的病情变化及治疗效果。连续血液净化治疗,能改善脓毒症患者的内环境,降低死亡率[3]。本研究探讨了重症脓毒症患者采用连续性血液净化治疗对其血乳酸水平及6h乳酸清除率的影响。
第三，优化经费使用结构，引导资金流向具有“高技术性、高附加值、高利润”的产学研项目。这能让“风险大、周期长、见效慢”的项目不至于沦落到“坐冷板凳”的困窘境地，并错失行业转型升级的良机。
又如平平声字“花”的唱调（《长生殿·定情》【绵搭絮】“百宝翠花攒”，736）。基于平平声字腔的基本音势是一平到底的单音，其中符合这个音势的音调只有一个两拍的，由此可认为，这个即运用依字行腔法创作而来的“花”的字腔。其后的乐汇之音乐材料有两种：其中的来自于本唱调音阶的级音，此后的是昆曲南曲的主调，故应属过腔。其是以级音和本剧种主调为音乐材料，运用过腔法创作而来。
2.3 政府宣传，完善相应政策和法规
政府加大宣传力度有利于促进产学研合作快速化、广泛化。以政府为风向标，让更多的企业，高校和科研机构敢于踏出第一步，逐渐加入产学研的合作圈中[8]。同时，镇江市政府和人大应针对产学研出现的权责不清、利益分配不均、违约处罚不明、知识产权不清等实际问题，出台相应的政府规章和地方性法规。通过建立明确的政策制度体系，发挥政策引导作用，助力形成权责分明、组织清晰的产学研合作良好氛围。
2.4 提升能力，推进科技中介服务机构发展
科技中介服务机构能使产学研合作主体实现良好互动，因此发挥机构的“联结粘合”作用，帮助机构脱离“表面化”转向“规范化”是促进镇江产学研高效发展的关键环节。
首先，通过政策支持，资金投入激发科技中介服务组织的活力，引领其“抓住市场痛点、把握合作需求”，并通过信息交流、交易洽谈等方式实现中介润滑作用。其次，促进科技中介人才梯队化建设，通过人才职业培训、末尾竞争淘汰机制来提升中介人才的服务水平和整体素质[9]。最后，建立行业规范制度，依托行业准则来规范机构行为，肃清行业不良风气，使得行业规范化、标准化发展。
2.5 监督保障，健全诚信合作机制
第一，镇江市应发展以政府主导，科技中介服务机构等组织协同管理的第三方监督机制，并开展“诚信黑名单”“绩效考评管理”“资金使用情况说明”等活动。政府理应成为该机制的“顶梁柱”，因为政府的威信和权力使其具有强大的威慑作用，能有效约束产学研合作主体。当然，辅之以科技中介服务机构等社会组织能让监督机制更加健全。运用该机制，不仅能有效预防合作纠纷中的扯皮推诿行为，还能对项目资金使用、项目效果评估等方面进行严格监管。
2006年首届香山论坛举办时，仅有来自14个国家的24名外国代表与会。而在第八届论坛上，来自74个国家和国际组织的400余名代表不远万里齐聚北京，共商打造新型安全伙伴关系之道。北京香山论坛之所以能在短短十几年内异军突起，是因为秉持平等、开放、包容、互鉴精神，求同存异、聚同化异，倡“和”而不倡“斗”，推动构建人类命运共同体。
第二，镇江市需健全“利益共享，风险分摊”的诚信合作机制。首先，健全严密合理的合同签订制度。只有签订合同才能避免利益分配不均、权责不清的情况，只要合作各方都“完完全全按合同办事”，那么一些不必要的分歧就不复存在。其次，要按照项目参与层级和比例来分配利润和风险，即“谁投入的成本多，承担的风险大，那利润分配的也就多”。虽然产学研合作追求利润风险共享，但需明确“共享不代表平均”，每个合作主体都要按照其投资比例来承担利润和风险。
参考文献
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中图分类号： F127
文献标识码： A
文章编号： 2096-0298(2019)10(b)-215-03
DOI: 10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2019.20.215
作者简介： 陈英姿(1998-)，女，浙江台州人，本科生，主要从事公共事业管理方面的研究。
标签：产学研论文; 解释结构模型论文; 影响因素论文; 网络建构路径论文; 江苏科技大学人文与社会科学学院论文;