摘要：成本管理的核心任务是提高企业的盈利水平，如何做好企业成本管理涉及范围较广，是一项系统性工程，每个企业会根据自身的情况，量身编制企业成本管理制度，成本管理是否规范，决定企业发展是否长久的标尺。水利工程项目成本管理是施工企业成本管理的重要环节部分，项目成本管理水平决定项目实施成败的关键，通过水利工程项目管理经验，对项目成本管理归纳如下。
关键词：水利水电；成本控制
引言：当前，随着建筑市场的不断完善和规范，竞争越来越来激烈，建筑企业要在市场环境中获得良好的发展，就必须控制其施工成本，在保证施工质量的前提下，只有投入的成本更低，企业才能具备更高的竞争力，才能在激烈的市场环境中占据一席之地。在水利水电工程施工中，必须要制定正确的成本管理路线与目标，并且要确保其具有极高的可操作性，贯彻落实在施工的各个环节。同时对于在施工过程中影响施工成本的因素要做好相应的应对方案，提升施工成本管理的有效性、可靠性，这样才能达成预期的施工成本管理目标，为企业创造更大的经济效益，促使建筑企业更好地发展。
1.水利水电工程施工成本控制与管理方面存在的问题
1.1管理理念落后
现阶段，随着社会的发展，在建筑施工行业，施工成本管理理念也在不断地更新，以应对当前复杂的市场环境。但是部分建筑企业的施工成本管理仍相对落后，已然无法有效满足当前水利水电工程项目施工成本控制与管理的需求。总体来看其主要表现在这几方面：（1）施工成本管理范围较小，基本局限施工过程，缺乏有效的事前控制；（2）施工成本管理的目标单一，主要还是以降低施工成本为主，并未站在综合效益的角度看待施工成本管理的问题，这有可能造成一味降低施工成本，导致出现施工质量问题。
1.2管理方法落后
目前，随着社会的发展，在建筑行业，很多施工技术以及施工方法都进行了不同程度的更新换代，因此，在进行施工成本管理时，管理方法也要做出相应的变化，以适应当前建筑行业的发展现状。目前在工程施工成本管理过程中主要采用的方法是标准成本管理法、目标成本管理法以及计划成本管理法等，这些管理方法在以往确实发挥了极大的作用，但是已经无法有效满足当前水利水电工程施工成本管理的需求，需要强化对于先进管理方法的使用，从而有效提升水利水电工程施工成本管理水平。
1.3重视程度不足
当前诸多建筑企业由于其施工成本管理理念相对落后，在具体施工过程中施工成本管理的成效并不明显，因此缺乏对于施工成本管理工作的重视。从目前的市场环境来看，成本优势仍然是建筑企业最有利的竞争优势，在同等施工质量的前提下，施工成本上具有一定的优势必然会具备更高的竞争力。但是当前部分建筑企业在开拓市场方面投入了过多的人力物力，对于先进的施工成本管理理念以及方式的学习程度不够，没有形成完善的施工成本控制与管理机制，在施工过程中成本控制与管理的效果不尽人意，从长远来看，这对企业的发展会产生一定的负面影响。
2.水利水电工程施工成本控制与管理的措施
2.1施工成本管理的主要流程
首先，明确施工成本管理方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在进行工程施工成本管理时，首先要制定科学合理的成本管理方案，方案的制定一方面要综合考量水利水电工程的特点；一方面要考量当前市场上人力、材料、设备等资源的价格，通过综合考量分析，制定相应的施工成本管理方案，确保其具有较高的可操作性，能够有效指导实际工作的开展，为工程施工成本管理工作奠定基础；其次，记录施工全过程。在水利水电工程施工过程中要对施工的全过程做好记录工作，并且要严格确保记录内容的准确性、可靠性以及完整性，以便进行成本核算。在施工过程中需要进行记录的内容主要包括施工材料的出入库及使用情况、机械设备的使用情况、人力资源的使用情况、施工现场管理情况、实际作业情况等，此外对于机械设备的维护、消耗的施工材料种类、数量也要进行记录，确保记录内容中各项数据的准确性，为施工成本管理工作的开展提供有效的数据参考；最后，成本的核算。成本核算主要是对水利水电工程施工过程中发生直接或间接的费用进行全面核算，确定工程施工投入的成本范围，是工程施工成本管理的重要参考依据。直接成本费用主要包括人工费、施工材料费、机械设备使用费、分包成本以及其他直接费用；间接费用主要包括固定资产使用费、办公费、易耗品的摊销费、材料物资的盘亏以及毁损的费用、检验试验费用、劳保费用等。对于这些费用要进行详细的核算，从而控制工程造价，降低成本，合理制定施工定额。
2.2施工成本控制与管理的措施
首先，健全施工成本核算机制。施工成本核算主要针对以下内容：（1）对于施工过程中人力资源成本的核算。在施工过程中，人力资源成本与合同议定成本无法有效保持一致，主要是市场环境瞬息万变，影响因素较多。为了控制实际人力资源成本与市场实际人力成本之间的差异，建筑企业需要对合同议定的人力成本进行核算，以此为基础控制施工过程中人力成本的投入。（2）对于施工材料成本的核算。水利水电工程通常规模较大，需要大量的施工材料，材料成本是工程成本中最大的部分[1]。而水利水电过程的建设周期相对较长，建材市场的变化会导致材料的价格出现一定的波动，因此，施工成本管理人员要及时掌握市场情况，尽量控制材料价格波动对于施工成本的影响；其次，合理配置各项资源。在水利水电工程施工过程中，合理地配置各项资源可以使各项资源得到最大限度的利用，有效提升资源使用效率，从而在一定程度上降低施工成本。要结合具体的施工方案及实际情况，来合理地调配人力资源、机械设备等，提升各项资源施工效率。强化对于施工材料的管理，可以有效降低材料在运输、存储以及使用过程中不必要的损耗，从而降低成本；最后，重视工程索赔。在水利水电工程施工成本控制与管理过程中，除了需要更新成本管理理念，学习先进的成本管理方式以外，还要重视工程索赔，这是工程施工成本管理工作的重要内容。工程组织施工前，建筑施工企业要构建一支专业的队伍，仔细研究和分析合同内容，对工程中的索赔点及风险点进行标注，在施工中有效地处理各项工程索赔工作。规范索赔程序，做好同期记录。索赔事件发生后，要在时效时间内向工程师提出索赔意向书，在后续索赔资料收集过程中，要对相关资料进行严格的审核，确保资料的真实性以及完整性，主要包括施工过程记录、施工技术资料、建立签证资料等，要强化对这些资料的审核，确保资料真实性。索赔证据要充分、费用计算要准确，索赔的计算依据是建立在充分的索赔证据基础上的，合同文件相关条款、技术规范、法律法规、双方来函、会议纪要等均可在索赔报告中作为索赔依据直接引用，工程索赔的依据是索赔成功与否的关键[2]。
结论
简而言之，水利水电工程施工成本控制与管理的水平对于建筑企业的经济效益以及长远的发展具有一定的影响，建筑企业应基于工程施工成本管理的基本原则，研究有效的控制与管理措施，促进工程施工成本控制与管理水平的提升，从而为建筑企业创造更大的经济效益。
参考文献
[1]许会良.试述水利水电工程项目施工成本管理及其控制措施[J].智能城市，2018（11）：150-151.
[2]谢孟军，赵凌云，宋君.水利水电工程项目成本管理浅谈[J].信息化建设，2016（5）：374.
论文作者:汪磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/13
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