摘要:这篇文章主要分析了公路工程的变更管理及控制方案,论述了公路工程变更管理现状,分析了其中的要害关系及工程变更产生的作用,进而提出了对公路工程变更管理的管理办法。从多角度探讨了完善公路工程管理、优化公路工程变更的方法,实现预期目标和效益。
关键词:公路工程;变更管理;控制策略
引言
这些年,在我国经济的全面增长下,交通领域有了较快发展,基础设施有了全面改善。对公路基本设施投资越来越多。并且,交通运输发展的同时也遭受着极强的考验,如发展模式的调整、节能减排的推广、气候恶化的解决、绿色交通的推行等。因此,对于公路工程建设管理而言,要全面提高投资效益,工程变更会带来很多麻烦,如变更会增加成本、限制施工进度,影响整体效益。那么我们对工程变更的控制对工程建设发展就很有必要了,以下我们来深入研究:
1公路工程的变更管理的概况
1.1 公路工程变更的定义
根据以往文件资料对公路工程变更的论述:“通常是在工程在进行招投标工作后,在施工期间因业主需求、设计因素、承包商或其他因素导致的施工技术资料、合同约定条款、工程量等的调整的统称。”
1.2 公路工程变更对工程项目管理的影响
①工程变更影响工程投资收益。在施工期间,实际地质环境与预期设计中的情况有较大区别,总会面临一些设计和投标以外的情况,因此,就要出现一些工程变更,如此一来,就使得工程投资收益与预期有所差异。②工程变更对成本支出和经济效益的影响。在施工期间,业主趋向于在保证工程质量、施工进程的基础上,工程投资有所控制。施工方则趋向于工程投资以实际为主,工程量的加大,使得单位资源创造产值越丰富,投入产出比有所增加,效率提升、成本减少,从而加强经济效益。“投标靠低价,盈利靠变更”以此来描述变更影响成本最为合适。③公路工程变更影响施工进度。在实际施工期间,为处理质量、技术等引起的变更,无可避免的会加大任务量。对重点项目进行变更,若是管理技术和措施不到位,就会及其制约施工进度。另外,施工期间对大型工程变更,会包括很多审批程序,或者需要专家的审核验证,都会严重制约施工进度。
2、工程单位应采用的应对措施
从以上论述结果显示,不管是设计变更还是现场签证审核,都会在一定程度上增加成本,因此建设单位要把握好这两个阶段,确保对公路造价的影响降到最低。建设单位一般有以下几点管理策略可供参考:
(1)设计图纸必须达到规范规定的设计深度和设计要求。
在公路工程管理期间,变更管理是提高施工进度中最显著的一个因素,在一定程度上增大了施工任务量,使得返工情况或者工程进度慢、工期迟缓等情况出现。所以,在这些情况出现之前,一定要完成好图纸的设计规划,遵循自审原则,尽可能的完成预控目标,实现预期设计的要求。
(2)要择优选出有经验资历的招标代理机构,招标文件要齐全,清单要清晰完善,不能漏项重项,项目特征要表达清晰。尽可能的避免招标单位出现投机取巧的情况,减少签证单。
(3)开工前要进行图纸会审
如今,很多施工企业,在实际过程中意识不到技术管理的科学性及规范性要求。通常会出现这些情况:往往在尚未整体了解图纸内容的情况下就开工,忽视对图纸的会审工作,就使得在施工期间,无法及时发现隐患,也就无法优化工艺技术。所以一定要扎实推进图纸会审制度,从而深入开展技术管理工作。为了避免图纸会审走过场,我们在图纸会审前,一定要安排专业人员实施自审,并分析图纸内容,明确图纸设计的真正意图,在实现了自审工作后,再交给设计单位进行确认。
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(4)完善设计变更和签证资料的管理
工程施工设计深度满足不了相应要求,导致施工期间出现较多工程变更,现场签证和审核流程多,及竣工数据混乱,使得施工方预算员在总结编制时,极易导致多次计算或漏算的情况。
在公路施工期间,因外界因素的变化,动态起伏大,现场人员都要及时记载。现场签证是施工期间较为独特的一种手续,是施工造价管理不可或缺的部分,也是竣工审核的关键要素。现场签证一般有建设、施工、建立三方共同签字确认。设计变更日期要尽可能的提前,避免因返工而导致人力、物力、财力的多余消耗。要尽快解决在施工期间引起的工程变更和签证造价,务必要在竣工核算前全部解决,减轻竣工结算的任务量。对签证办理期间,要明确设计变更或签字是否与预期设计规划相协调。资料要安排专人保管,根据日期分类管理,及时记载,便于查找。
3、公路工程控制的主要策略
3.1 提高工程设计质量,减少工程的变更
对公路工程施工期间,极易受到市场形势和外界环境的影响,也会因设计图纸不合理而产生变化,使得工程变更情况出现,对工程施工计划及成本都会产生相应的影响。项目变更通常会引起工程造价提高,工期延长,难以达到预期效果。所以,在公路工程施工期间,工程相关负责人要尽可能的避免因施工变更导致造价增加的情况出现,要分析工程变更的科学性和合理性,尽量避免由于设计变更而导致造价超出预算、工期延误的情况。另外,还要重视对工程变更的审批环节,把握好事前审批、事中监管和事后验审流程,要全面分析工程超量、超价部分,尽可能的减小设计变更对工程效益造成的负面影响。
3.2 规范现场确认控制,加强工程变更的管理
这方面管理工作一般涉及到三类:一是,建设单位管理人员要加强巡查,实地勘察,对工程变更条款有全面的掌握,再提出针对性的解决措施;第二,对公路施工期间,要结合设计图纸,贯彻执行,全面分析验证;第三,把握以人为本、经济合理、实用性的原则,能够对大型变更环节展开全方位论证,也能邀请专家学者来开展专题讨论,把握好变更金额,力争提出最适宜的变更计划。
3.3 设立严格的设计变更审批程序设计的变更
通常来说,要施工方向上级申请,依次报备。根据相关要求:“变更决策通常是业主召集施工方、设计部门、监理部门,或者还有省市级的主管机构亲临现场指挥工作,对施工方提出的变更建议深入勘测分析,充分考虑变更的可行性。”
3.4 加强工程的信息化管理
从工程初期就建立相应的数据库,若是出现工程变更情况,就能及时查找相关资料,分析审核,再及时的将变更信息录入到数据库中,如此就能为工程建立系统完善的档案,避免施工单位捏造事实和监理监管不到位的情况。
从上述了解到,工程变更对于公路施工期间,无法彻底解决,因此变更环节是公路工程中都不愿接受的事情,不管变更结果如何,都会在一定程度上造成损失。因此如何将变更控制到最低是我们要加以重视的。
4、结语
总的来说,公路施工管理属于涉及种类多,流程复杂的管理工作,要扎实推进公路工程变更管理工作,把握综合、系统的原则,实现公路工程变更与控制管理的规范化、系统化发展。公路工程变更控制对公路工程的高效运行及公路工程整体质量及经济效益有着直接关系。公路工程管理要确保将变更对公路建设的影响控制到最低,完善自身,在激烈的市场竞争中屹立于不败之地,提高经济效益,各公路部门一定要重视对公路工程变更的控制管理,实现公路工程整体的可持续发展。
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论文作者:王振先
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第9期
论文发表时间:2018/7/30
标签:工程论文; 公路工程论文; 情况论文; 图纸论文; 公路论文; 签证论文; 施工方论文; 《建筑模拟》2018年第9期论文;