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摘要：随着我国社会主义市场经济的进一步深化，国家对于基础设施建设的融资和投资逐渐的向社会和企业扩展，并且国家通过不断的对国有企业的市场化改革，现今大型的国有企业基本已经进入下游市场，这就使得社会市场竞争愈加的激烈，对于燃气市场来说也不例外，天然气作为我国城市居民的所使用的最重要的能源之一，城市的燃气行业能否健康的发展直接关系到我国城市居民的生活和城市的建设，因此有序的燃气市场是燃气行业有效运行的保障。本文通过我国燃气行业的现状进行分析，然后总结我国现今的市场竞争格局，最后提出合理化的建议，希望可以成为很好的借鉴。
关键词：燃气市场；竞争格局；处理对策
近几年，随着西气东输二线工程的进一步开展，城市的燃气市场存在着垄断和竞争积极并存的现象，大型燃气的国有企业、中央企业、外资企业以及大型的民营企业并存发展。为我国燃气市场注入了发展的活力，但相应的也产生了许多问题，比如燃气市场的恶性竞争现象，严重损害了市场运行的秩序。这就需要国家有效的发挥政府的宏观调控的作用，为我国燃气市场合理有序的竞争提供广阔的发展空间。如今我国燃气行业面临着许多新的发展形势，经历了不断的改革，形成了如今的以天然气为主要能源的燃气市场。自从02年我国颁布《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》实施以来，燃气市场发生了重大的变化从原有的国家下发经营资格证书到企业的特许经营制发展，从原有的城市输配企业和燃气运营企业捆绑发展到现今的分开运营，这都为燃气市场的竞争格局的改变提供了动力。
一、我国燃气市场的发展变化和问题
（一）城市燃气市场的发展变化
随着社会主义市场化进程的发展，国家逐步降低了市场的准入门槛，因此在政策环境上以及经济环境上都有了明显的变化，使我国的燃气市场发生了重大的变革。具体的如下所示：
1.政策环境的变化
国家原来对重大基础性行业管制较严格，天然气公司几乎都是国有企业占据大部分市场，近几年国家通过多种形势的政策支持，对燃气市场进行开放，打破国有企业的垄断现象，在一套的输配系统中运用多加企业进行经营，促使燃气的输配系统和燃气销售企业分离经营，并在生产和销售中引入竞争机制。另一个变化是国家对燃气相关的职能机构进行了改革和重组，成为了燃气市场监管的主要力量，来保障燃气市场的持续稳定的运行。
2.经济环境的变化
原来我国一直使用的是煤气能源，这种能源对城市污染较重，所以经过不断的发展，液化石油气和天然气开始成为人们主要的生活能源，燃气市场也进一步的扩大，尤其是近几年天然气的发展更是劲头十足，原来天然气的运用只在川渝、长江三角洲地区应用普遍，随着西气东输工程的建立实施，并逐步的扩展到全国的绝大多数城市中，尤其城市新建筑的建立几乎每户都安装了天然气，这种清洁能源以环保高效的态势，相信在未来一定会有更广阔的发展空间。
（二）我国燃气市场面临的问题
1.天然气占一次能源比例低
天然气作为一种新兴的清洁能源，在其利用和推广上还存在着明显的不足，各大城市虽然在不断的发展，但是现今居民依然以石油液化气作为主要的生活能源，天然气只有在新建筑中得到了应用。据数据显示，2013年我国天然气占一次结构能源的比例仅为5.3%，虽然比去年有了提高，但仍然大大低于世界的25%的平均水平[1]。
2.燃气定价机制不合理
近几年随着天然气的使用逐年增加，因此在成本上也得到相应的提高，原有的成本加成的定价机制严重制约了我国城市天然气市场的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市燃气市场的竞争加剧，造成城市燃气销售的相对低价，这给燃气公司的运营带来了巨大的挑战，虽然低价会使得城市燃气的需求增加，但因为成本定价的不合理，同时也制约天然气市场的发展。
3.市场管理不规范
我国燃气市场竞争格局发生转变，原有的行政隶属管理已经不再适应现有的经济发展，现今我国城市燃气市场专门的燃气监管机构缺乏，不能对燃气市场实行很好的制约。同时缺少相关的法律措施，法律法规的制定相对落后，不能适应燃气市场的快速发展的需要。
二、我国的燃气市场竞争格局
1.城市燃气市场呈现区域竞争的格局
伴随国家对天然气市场的开放，又由于经营城市燃气居民需求大，风险较小，利润大等特征使越来越多的天然气企业相继的发展起来，近几年“西气东输“二线工程的开展更是促进了许多大型的燃气企业加速发展，从我国整体的燃气市场来看。存在着国有企业、外资企业、大型民营企业、国私共营企业共同发展的竞争格局。例如：国企的代表中国石油天然气公司和其它的新奥燃气、百江燃气、华润燃气等都在不断的发展，占据着我国的燃气市场的绝大部分。城市燃气市场逐渐向区域化的竞争发展，例如：长春、北京、郑州、上海、重庆等燃气集团。每个区域都存在着比较大的燃气公司，并逐步成为区域发展的竞争格局[2]。
2.大型燃气企业竞争力大
我国的城市燃气市场进一步扩大，出现了能源、资源、技术、资金等方面的分布不均现象，造成燃气市场出现壁垒的现象，西气东输管线的上游地区如中石化、中石油等企业依然占据着巨大的发展优势，大型的国有石油公司在燃气市场的主导地位依然存在。
3.其它替代能源加剧燃气市场竞争
随着勘探技术和开采技术的不断发展，越来越多的能源应用到城市居民的生活中，例如：电力、煤炭、石油等，这些能源都在城市的生产和生活中占据非常重要的地位，尤其是家用电器的逐步发展，以及西电东送的实施，更是加重了燃气的市场竞争力。
三、燃气市场的稳定运行的对策分析
1.完善市场竞争格局
燃气市场的稳定发展，就需要继续开放燃气市场，打破燃气市场的垄断现象，引进更多的竞争机制来推动市场竞争格局的完善，大力的发展国有企业的带头作用，积极的引进外资，鼓励民营企业的发展，尽可能的集结多方面的社会资金，采取合资、合营的方式，运用现代股份制法人代理的公司结构方式，推动我国燃气公司向更加大的规模发展。完善市场竞争格局同时还需要制定相应的法律措施来保障燃气行业的发展；完善市场准入的原则，加强国家对燃气市场管理和监督，保证燃气市场的公平、公开和透明。再者要打破国有的定价方式，采取浮动式的定价，在燃气能源的开采、运输等成本发生浮动时，相应的调节燃气的销售价格。
2.深化国有企业的改革，扶持民营企业
国有燃气企业由于建设较早，发展规模大因此具有很强的带头作用，为了打破原有计划体制的障碍必须要进一步的深化国有企业的改革，改变国有企业的运行机制，进行企业重组，建立现代企业制度，进行市场化的改革，增加国有企业的经营活力。同时还要加大国有企业与私营企业之间的交流与合作，共同推动燃气行业的进步和发展。对于民营企业而言，它们作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，不论是在燃气行业的发展上还是国家经济的推动上都占有非常重要的作用，因此政府相关部门要扶持燃气民营企业的发展，保证民营燃气公司的能源供应。
结语
总之，随着社会主义市场经济的深化，我国燃气市场的竞争格局正在发生深刻的变革，社会资本开始占据燃气市场的重要位置，不同经营投资的主体开始相继的发展起来，因此有效的进行市场监管，开放市场准入体系的建设已经成为了燃气市场不断发展的必要。相信在未来我国燃气能源行业一定可以得到稳步的发展。
参考文献：
[1]孙仁金，邱坤，马杰等.我国城市燃气市场的竞争格局与对策[J].天然气工业，2009，29（7）：116-118.
[2]刘瑞有.WKL燃气公司竞争战略的选择与实施[D].广西大学，2012.
[3]周淑慧，李广，李伟等.我国城市燃气市场发展态势[J].煤气与热力，2008，28（8）：74-78.
论文作者:傅华
论文发表刊物:《基层建设》2015年18期供稿
论文发表时间:2016/1/12
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