摘要：随着我国经济的快速发展，国家的各项基础设施建设也变得越来越完善，尤其是城镇化的深入，使我国的建筑行业得到了飞速的发展。但是，目前在开展建筑工程项目建设的过程中，由于受到很多因素的影响，出现了一些问题，对整个工程的施工进度和质量都埋下了安全隐患。尤其是建筑在履行的过程中，由于合同的双方当事人没有准确认识到存在的问题，或是受到传统观念的影响，感觉索赔会对后期的合作有一定的影响，不愿意主动进行索赔，这就导致企业损失的利益无法得到有效保护。还有部分当事人不是特别了解索赔规定，索赔的方法不正确，没有收集完整的证据，导致索赔无法得到有效的保障。还有部分当事人没有计算准确索赔的损失，计算过少就无法维护自己的利益，而过多就没有办法得到支持。基于这一情况，文章便对工程造价管理中的工程索赔进行了探讨。
关键词：工程造价管理；工程索赔；理论研究
引言
工程索赔是指工程合同因合同对方当事人的过错导致自己的过错造成自己的损失而依照法律程序向对方提出赔偿要求的整个过程。在合同履行过程中，通过工程索赔，可以有效维护自己的合法利益，将因对方过错导致自己一方的损失降低到最大程度。文章认为，工程索赔要遵循一定的原则，并按照一定的索赔流程展开工作。
1工程造价管理中工程索赔的重要性
工程造价管理中的工程索赔主要指的是在履行承包合同的过程当中，由于一方没有认真履行合同，使得另一方遭受较大损失时，根据相关法律法规，遭受损失的一方可以向另一方提出索赔。工程中的索赔具有双向性质，通常情况下，人们常将施工企业向业主提出的索赔称作施工索赔。在合同管理过程中，做好索赔管理工作非常的重要，合同是工程索赔的基础依据，施工企业根据相关法律法规，与业主方进行有效沟通，结合工程施工情况，合理提出索赔，保证工程总体管理水平得到有效提升[1]。另外，由于划分标准不同，工程造价管理中的工程索赔主要分为以下几种类型：①结合工程的施工情况来划分，工程索赔可以分为施工材料价格上涨索赔、工程延期索赔与变更索赔等。②根据合同类型对工程索赔进行有效分类，工程索赔主要分为总承包合同索赔、分包合同索赔等。③由于工程索赔目的不同，工程造价管理中的索赔主要分为工期索赔与费用索赔等。
2工程造价管理中索赔基于的原则
2.1以合同为依据
目前在开展工程造价管理的时候，想要得到索赔主要的依据就是合同，而在开展合同管理的时候，最为重要的内容就是索赔。在签订的工程合同中，包含的范围是确保索赔能够顺利进行的基础所在。所以，无论是对业主方还是对承包方而言，要想顺利的进行索赔，合同是最为重要的，之后就会根据项目管理的内容，提出相应的索赔项目。
2.2索赔要及时处理
在对索赔进行处理的时候，业主方与承包方一定要加强沟通交流，根据实际的情况，按照索赔事件的发展现状，在一定的时间内提出索赔，之后就需要按照签订的合同内容对索赔情况进行处理。如果对于索赔事件没有科学的进行处理，就会对双方的合法权益造成一定的影响。基于这一情况，相关的工作人员在对索赔事件进行处理的时候，就需要科学、全面的对待问题，使双方的合法权益都得到保障。
2.3加强主动控制力度
要想有效预防工程的索赔事件，相关的工作人员就必须要对主动控制加强重视，最大程度的降低发生索赔事件的情况。例如，建筑工程在开展施工的时候，造价管理人员通过科学的控制工程索赔，从而不断降低发生索赔事件的概率，使工程的整体效益得到保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，随着我国城镇化的深入，各种施工项目飞速增加，很难有效控制索赔事件，这就需要管理人员在开展工作的时候，必须要具备一定的预测能力，根据现场的实际情况，制订相对应的预防措施，在保证质量的基础上，尽可能减少工程的运行成本，减少施工的时间。
3造价管理中工程索赔流程
3.1按照规定填写索赔意向书
在开展建筑工程项目的时候，承包商需要在一定的时间内提出索赔，根据规定填写索赔意向书。通常情况下，承包商要把填写好的索赔意向书送到有关单位，该意向书涉及到的内容主要有以下两点。第一，如果是施工图纸不规范引起的索赔，根据我国的法律法规中的规定，承包商需要在中标的28天内，收集工程施工设计图纸。如果业主没有在这个时间内提供相应的图纸，那么承包商就可以提出索赔。第二，如果是因为工程变更引发的索赔，是在项目进行的时候，外界环境对工程施工造成了影响，从而导致工程出现变更，这一情况承包商也可以提出索赔。此外，如果外界环境出现变化的时候，也有很大的可能会引发索赔。基于这一情况，承包方就能够向业主方提出索赔。业主方在收到索赔诉求之后，就必须要对索赔及时进行处理。
3.2完善索赔同期记录
工程项目出现索赔事件之后，从开始进行索赔一直到最后完成，承包商需要完成科学合理的同期记录，该记录涉及到以下两点内容。第一，发生索赔事件的原因、经过、施工现场实际情况、致使工期无法如期竣工的问题等；第二，在建筑工程项目施工现场，机械设备实际的使用情况，在开展施工的过程中需要的施工材料规格、类型以及数量要详细记录，保证数据的完整性和真实性。如果是因为索赔事件产生的损失，需要承包商完成书面记录，对施工现场的相关资料妥善保管，使得索赔工作得以顺利有序的进行。承包商首先需要做的就是把索赔意向书上交到有关部门，在规定的时间内进行索赔事件。工程审核人员在收到承包商的索赔意向书后，需要在28天内给出回复，如果超过这一时间，就默认为已经认可了这一索赔事件。承包方实际在开展索赔的时候，想要使自身的合法权益得到维护，就必须要收集完整的真是的资料信息，根据签订的合同与工程监理人员及时进行交流。
3.3最终索赔报告工程
在处理完成造价管理中的工程索赔事件之后，承包商需要在规定的期限提交索赔报告。通常来说，索赔报告涉及到的内容主要有以下三点。第一，索赔依据。合同是索赔的主要依据，按照国家的相关法律规定和签订的合同内容，对索赔的事项进行确定。第二，索赔申请表。根据索赔项目的相关资料，对索赔的形式进行认定。第三，索赔意向书。完整准确的说明索赔事件，对索赔的经过要详细描述。另外，在开展工程造价管理的过程中，工程索赔是非常重要的组成部分，相关的人员必须要对图纸的内容有充分的了解，根据现场的实际情况，根据国家相关的法律规定，制定的相关规章制度，为索赔管理工作的顺利实施提供重要的保障。现阶段，由于受到传统观念的影响，很多企业没有对索赔加强重视，导致整个工程的经济效益受到一定的影响。这就需要双方一定要加强重视工程索赔，不断提高工程索赔的管理效益，从而有效保障企业的经济收益，也为国家持续性健康发展贡献一份力量。
结语
在开展建筑工程造价管理的过程中，索赔是非常重要的组成部分，涉及到的内容也非常广泛，属于非常复杂的系统性工作。想要使索赔事件得到顺利合理的解决，就一定要根据签订的合同，按照我国相关的法律法规，对招投标文件等相关技术规范有充分的了解，具备较强的维权能力和自我保护意识，做好收集索赔证据的工作，使企业的工程索赔水平不断得到强化，才能有效保障自身的合法权益，最大程度地提高经济效益。
参考文献：
[1]冯文明.浅谈三明市城区商会大厦工程施工阶段工程造价的管理实例[J].江西建材，2018（03）：180~181.
[2]王勇.建设工程项目的施工合同及索赔管理[J].建筑技术开发，2018，45（02）：49~50.
[3]李治国.对高架桥工程造价几个索赔问题审核处理的思考[J].中国内部审计，2018（01）：91~93.
论文作者:夏辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
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