摘要：招标工作在整个建筑工程项目实施的过程中占据着十分重要的地位，通过招标工作建设单位能够选择最为合适的施工单位、设计单位以及材料供应单位参与项目实施，也能够通过招标工作最大程度的确保建筑工程项目的顺利实施以及投资、质量、进度安全等目标的顺利实现。因此作为招标代理机构应该在招标过程中本着服务项目、配合业主的原则，切实有效的开展招标工作，为整个建筑工程项目的顺利实施打下一个坚实而有力的基础。笔者结合自身多年从事招标代理工作的经验，对如何在实际工作中切实有效的做好招标工作谈一谈自己的一些看法。
关键词：工程；招标代理工作；措施
随着我国城市规模不断扩大，建筑工程数量日益增加，工程招标代理行业逐渐兴盛起来，并越来越发挥重要的作用。在实际工作过程中，招标代理能有效节省经济成本，保证建筑工程施工质量，提高经济效益。因此，要采取有效措施，保证建设工程招标代理管理质量和服务质量，规范建筑市场交易行为。
1 概述
所谓工程招标代理，是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购招标的代理业务。工程招标代理工作包括：与招标人签订招标代理合同，拟定招标方案，提出招标申请，发布招标公告或发出投标邀请书，编制、发售资格预审文件，审查投标申请人资格，编制并发售招标文件，编制标的或投标控制价，踏勘现场与答疑，组织开标，组织评标，定标与发出中标通知书，招标投标资料汇总与书面报告，协助招标人签订合同、合同备案等。要做好工程招标代理工作，应做好如下几方面。
2 做好工程招标代理工作的措施
2.1 加强内部管理和自身建设
招标代理机构要加强内部管理，健全完善内部各项规章制度，加强对代理项目的质量控制，建立健全招标代理过程关键文件的审核审批制度，确保工程项目招标代理过程依法合规。要规范自身的经营行为，确保使用规范的文本签订招标代理业务合同，严格执行国家规定的招标代理收费标准，依法开展招标代理活动，自觉维护招投标代理市场秩序，提高市场信誉，打造企业品牌。招标代理机构应当进一步加强专职人员队伍建设，定期组织学习相关法律、法规及部门规章制度，适时开展内部代理工作经验交流、典型案例剖析，以及新情况、新问题的研讨活动，促进专职人员综合素质和业务水平的提高。
2.2 掌控资格审查环节
招标资格审查有利于保障招标人的利益最大化，对促进招投标活动的顺利进行有着不可或缺的优势。依据招标资格审查办法可以分为资格预审与资格后审，资格后审是在评标环节评标委员会对潜在投标人进行的资格审查，在此处不予以详细叙述。资格预审主要是对报名阶段参加投标的申请人的资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出技术人员资格等情况进行审查，将通过审查的作为合格投标人的过程。在审查过程中严禁出现排斥潜在投标人或者以不合理的条件限制潜在投标人，尤其不能出现类似歧视潜在投标人现象发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于没有通过资格审查的潜在投标人应禁止其参加进一步的招投标活动。在资格审查环节需做到有理有据。
2.3 坚持实践性原则，认真做好招标文件的编写工作
招标代理工作中，招标文件的编写工作是整个招标工作的开端，也是整个工程项目的客观性描述，招标文件对于招标单位以及投标单位来说都至关重要，是招标单位选择投标单位，投标单位进行投标竞争的根本性凭据，因此作为招标代理机构首先要做好招标文件的编写工作。在招标文件的编写过程中，首先应该切实的了解建设工程项目的实际特点，尽可能全面的概述招标项目的基本情况，为投标文件编写的针对性提供一个保障。另外在编写招标文件的时候也要深入的了解建设单位的建设意图和建设思想，尽可能的在招标文件中将建设单位的建设要求涵盖全面，充分体现建设单位的实际需求，为投标单位提供一个客观性的参考。
2.4 严格开标与评标
代理机构要把握好投标的截止时间，严格按照先关规定和标准，做好开标和评标工作，然后做好相应的记录，避免出现无效的投标文件。当众宣读投标的名称、价格、质量以及工期，然后让后投标有序退场，再进行评标活动。在进行评标时，招标代理机构人员不能参与，而业主可以委托代理人员参与评标。最后，在确定评标结果后，要及时进行汇总填表，并请各位评委专家签字，在整理完评标报告以后，由专人进行审定。评标文件是非常重要的成果性文件，要能完整反映招标投标的情况，具体包括项目招标的基础情况、资格预审、评标报告以及中标人的招标文件等，对于整个报告，要保证内容简明扼要，数据准确，具有很强的专业性，避免出现表达不准确的情况，完满完成代理业务工作，体现公正、公平、公开的原则。
2.5 做好项目招标代理后期的跟踪服务
在中标通知书发出后，工程招标代理的工作并没有就此结束。首先，在招标人与中标人签定合同的过程中，招标人由于处于主动地位，将招标文件以外的一些条件强加给中标人，产生不平等的协议，使招标流于形式；另一方面，中标人有时也找各种理由拒绝或拖延签订合同。上述问题如果没有一个中间人从中协调处理，有时是很难解决的，由于招标代理机构是招标的组织者，很适合承担此角色。在合同的执行过程中，由于对合同的理解不一致，招标人和中标人也难免会发生纠纷。同时，由于社会政策、不可抗力等原因而导致合同欠缺或与法律相抵触时，合同本身也必须加以修正。这时就需要代理机构的跟踪服务，需要代理机构充当招标人和投标人的协调者，解决两者的争议。
综上所述，招标工作是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制二招标工作是否取得成功，直接关系到工程质量、进度、造价等，本文所阐述的问题和对策只是一般常见的，还有很多特殊问题，需要按照国家和地方法律法规进行处理。
参考文献：
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[3]戴瑾. 浅谈建设工程中的招标代理工作[J]. 科技资讯，2011，（16）：169.
论文作者:张士波
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/19
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