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摘要：近年来，电力投资增速不断加快，而且数量不少的电源项目不断投入生产使用，电力市场上电能供给量增加，与增长的电力需求之间的矛盾已经缓和，也就是说在电力供给方面，公司承受的竞争已经增加，而且会逐步增强。不管从增加供给扩大电能销售方面来保证企业未来生存与发展，还是企业经营目标上的追求价值最大化，增加企业在市场中的竞争力，这些需要供电系统内的企业能有降低成本。因此，采取成本控制措施，有效境地成本，保持企业运营“节约化”对于各供电企业能够在未来竞争中占据利于有利位置很重要。随着电力市场改革的不断深入,电力市场竞争日趋激烈,能够给发电企业带来长久发展、保持持续竞争力的竞争战略中,成本精细化管理是构建发电企业竞争优势的基础。本文通过分析成本精细化管理的特点、意义、措施,探讨如何在发电企业发电生产过程中进行运用,如何将发电企业各种发电成本和管理费用控制在合理范围,以此来提高发电企业的核心竞争力,提高发电企业的创新能力,保持在电力市场竞争中的竞争优势。
关键词：电力企业；精细化管理；企业战略
当前不少供电企业实际经营中还存在一定程度的“重生产，轻管理”现象，尤其是成本管理方面有较大的缺失，不够细致；而且对于成本管理的理念这是简单的“降低成本”而非与现代财务管理目标——“价值最大”相一致，这就出现了很多企业以成本管理方面的工作只注重眼前的成本减少目标，而非以长远发展的视角看待成本控制，容易对企业未来发展产生不良影响。另一方面，供电企业长期以来具有垄断等很多方面的优势，成本管理工作方式大多是“粗放性”的。当前，供电企业所处行业的特殊性要求供电企业可以在保证供电质量、电网稳定安全的前提之下，寻找有效成本降低空间，这是是供电企业未来成本管理工作考虑的要点和主要难点。
成本精细化管理是一种日趋成熟的管理理念和技术，其核心是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精细化管理应注重细节，同时不失全局性和长期性；立足专业，科学量化。因此，本论文总结归纳相关理论，包括随着电力市场改革的不断深入,电力市场竞争日趋激烈,发电企业发展面临着极大的挑战,如何在激烈的电力市场竞争中胜出,如何节约资源,降低成本,提升发电企业的成本管理水平,进一步提高发电企业的核心竞争力,成为现阶段发电企业管理的核心内容、重中之重。发电企业的成本精细化管理对发电企业的发展实践、提高竞争力具有指导意义。
一、成本精细化管理的内涵
发电企业成本精细化管理是以成本管理精细化操作全过程为基本特点。通过全员、全过程、全参与生产经营成本费用的业务计划和预算管理,杜绝浪费和不必要的损失,将发电企业的各种发电成本和管理费用费用控制在合理水平,通过发电生产经营全过程监督和管理,发现和堵塞发电企业生产经营管理中浪费的漏洞和损失源头,提高发电企业全体员工的成本节约意识、成本管理意识,从而提高发电企业高利润、高效益的管理方法。成本精细化管理是把精益思想与成本管理相结合，其核心是追求消灭包括库存在内的一切“浪费”，将精细化技术融合到企业同常运营的全过程，形成的一套成本管理体系。从整个精益生产理论来看，成本精细化管理是精益理论的核心。成本精细化管理是以企业运营成本为最小化为目标，从而实现对整个企业价值最大化的管理目标。成本精细化管理是一种价值链管理的新发展，融合精益管理思想与成本管理思想。
二、发电企业实施精细化管理的指导意义
发电企业开展成本精细化管理,是成本领先战略的具体体现,是长久发展的基本法则,对促进发电企业的长远发展和科学管理,任重而道远。因此,发电企业实施成本领先战略、实施成本精细化管理,对于提升发电企业盈利能力具有指导意义。
对于发电企业来说,成本项目中燃料成本所占的比重最大,燃料成本消耗的变动将对发电企业总成本起到举足轻重的作用,同时,修理费、备品备件、大宗材料消耗所占的比重也较大,对发电企业单位发电成本也造成较大影响。而这些成本的耗费主要集中在各个生产运行、检修班组的各个具体生产环节上,因而加强生产班组的成本精细化管理,才能真正达到将成本的事后控制变为事前、事中控制的目的,才能真正将发电企业的市场竞争压力传递到最基层,才能在生产源头上控制住单位发电成本,降低发电企业总成本,提高盈利能力,提升发电企业在电网中的市场竞争能力。
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发电企业的发电成本消耗发生在发电企业的各个体系、各个层面、各个部门,它与各层次、各部门、各员工的生产活动均密切相关、不可分割,因而发电企业所有员工都要对自己职责范围内的成本费用消耗负有管理与控制的责任,不可推卸。通过实施成本精细化管理可以进一步落实成本目标管理责任制,细化企业成本费用目标管理,量化企业成本定额标准,实现责、权、利对等的考核体系,保证发电企业实现利润目标,提升发电企业综合实力,提升发电企业管理理念、管理品质,为发电企业的长远发展奠定坚实的基础。
三、电力企业实施精细化管理的措施
（一）构建成本精细化管理的企业文化
成本精细化管理是一种理念,一种认真的态度、一种精益求精的企业文化,因此,精细化管理要与企业文化的建设紧密结合起来,努力营造追求精细的文化氛围,培养发电企业员工精细化管理的思维习惯。发电企业各部门可充分利用会议、讲座、报刊、内网、办公自动化系统等各种载体,向发电企业全体员工大力宣传实施精细化管理的必要性和重要意义,使全体员工真正理解掌握精细化管理的内涵、宗旨、核心和灵魂,让精细化管理在每位发电企业员工的头脑中扎根。发电企业实施成精细化管理战略的优势是显而易见的。如果发电企业的成本低于同行业中的其他发电企业,所以产品在以行业平均价格、上网电价进行销售时,发电企业取得的利润就高于同行业的平均水平,这一优势在发电行业内进行竞价上网时尤其明显,由于电价的降低,其它发电企业的盈利降低,这时低成本的发电企业还存在盈利空间,其低成本的地位即转为高效益。另外,如果发电企业的发电量销售保持是在发电行业的平均盈利率,那么发电企业的市场的表现则是更低的销售价格,这无形中能够增加发电企业的竞争力。
集中核算下的成本精细化管理理念强调企业纵向与横向相结合的成本管理思想，既重视企业成本对当期利润的影响，分析当期产生的各项成本，以及它们的变动情况，又强调成本管理需要眼光放得更远，成本控制的同时也要符合企业长远发展。具体而言：①纵向成本管理。纵向成本管理着眼与未来长期企业运营成本，即主要考虑会影响企业未来经营战略实施以及更长期的经济利益的流入的成本项目，强调运用科学的理念与方法进行有效的成本管理和控制，服务于企业的价值最大化目标的实现。例如企业的固定资产折旧费用、科研开发费用以及大修技改费用等的管理。②横向成本管理。横向成本管理关注当期成本变动管理，即主要关注会对企业当期利润水平与经济效益产生影响的成本项目管理，同时不能忽视科学的理念与方法，是成本管理可以事半功倍，服务于企业当期的利润最大化目标的实现。例如当期的人力成本、材料成本、营销费用以及管理费用等的管理。
（二）完善成本精细化管理目标
成本精细化管理要将构成或影响发电成本的目标分解到执行层,通过成本目标的层层分解落实,对细化的成本要素逐项进行对比分析(与标准成本、历史最好水平、考核指标、同行业先进水平对比),总结经验,查找不足,分析偏差,制定整改措施,完善各项管理,挖掘降本增效潜力,同时要引入技术、设备、生产等专业对发电成本影响的分析机制,突出专业管理对成本的贡献能力,充分发挥班组、岗位成本偏差分类分析的作用,建立起全员全过程全量化的成本管理目标控制体系。
同时，原有的成本降低是通过节省成本来实现的,主要有降低能耗、防止事故、采购选取等。但现代发电企业需要从根本上避免成本的发生,必须事前预防重于事后调整,避免不必要的成本发生。这种事前控制的成本降低需要发电企业通过重组生产流程来避免不必要的生产流程环节,以达到成本控制的目的。
（三）优化成本管理流程
通过客观地分析部门、班组、岗位工作现状,针对性制定出可操作性强的制度和措施。主要从提高整个成本管理体系的运作流程、管理层级,最终形成一套完整的精细化成本管理制度。针对改进后执行过程出现的新问题,进一步实施再分析、再完善、再总结、再提高,形成持续改进、不断创新、不断完善的管理机制。建立“全员、全过程、全参与”的成本管理,每月末编制下月执行预算时,各成本责任中心需要根据各自的工作职责安排详细的业务计划和成本目标,从业务计划发生的源头开始,全体员工开始直接或间接地就参与到对成本的管理与控制中去。同时,运用岗位目标责任制管理,自上而下把发电企业成本管理目标层层分解,落实到岗位工作薪酬考核中。越规范细致的制度,其执行成本也越高,所以在实施成本精细化管理时不要出现过分追求精细化而影响运营效率的问题,过分局限于步骤和程序的细分到位,会造成发电企业为此付出大量的成本。在实施过程中,要重视发电企业各部门之间的密切合作,避免掉入繁琐冗杂的流程处理之中。
此外，成本精细化管理是一项系统体系,要根据每个发电企业的不同特点分步实施,相应的制度建设和流程控制要逐步完善,并且随着社会的进步、科技的发展、人们观念的更新、认识能力的提高,精细化管理的要求和水平会逐步提高。
综上所述,发电企业面对激烈的市场竞争,应从成本领先战略和成本精细化管理中得到启发,机遇与挑战并存,机遇永远是留给有准备的人。因此,发电企业应该认清形式,了解自身优势,实施成本领先战略及成本精细化管理,逐步提高核心竞争力,逐步提高创新能力,构建竞争优势,一切准备着,相信有准备的发电企业会在激烈的市场竞争中脱颖而出,成为发电行业的佼佼者和电力市场的引导者。
参考文献
[1]迈克尔•波特著. 竞争战略/波特竞争三部曲.华夏出版社,2005.
[2]姜上泉著. 生产成本管理细化量化与过程控制.广东经济出版社, 2009.
[3]王德敏著. 成本费用控制精细化管理全案.人民邮电出版社, 2009.
论文作者:冯俊芳
论文发表刊物:《电力技术》2016年第6期
论文发表时间:2016/10/16
标签：成本论文; 企业论文; 精细化论文; 成本管理论文; 目标论文; 电力论文; 市场论文; 《电力技术》2016年第6期论文;