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摘要：随着我国对建筑行业规范的完善，建筑工程企业对于管理的重视程度也不断加深。我们必须要加强工程的审计，监督和控制建筑工程的造价的问题，确保整个工程的质量，本文将从工程建造控制的整个流程中存在或者可能存在的问题切入，把工程造价审计划分成不同阶段，通过不同的阶段，展现工程造价审计在应用工程造价控制中的问题。本文将从工程建造控制的整个流程中存在或者可能存在的问题切入，把工程造价审计划分成不同阶段，通过各个不同的阶段，剖析工程造价审计在应用工程造价控制中的问题和方法，让工程造价控制变得合理、高效。
关键词：工程造价；工程造价审计；运用
工程造价审计既是强化经济监管的客观要求，也是做好工程造价控制的有效方式。为了审查工程造价的真实性、建设资金招投标的合法性，对建设效益作出评价，使得建设项目的管理水平得到提高，就要对工程造价做出审计。
1 工程造价审计中的主要问题
1.1 工程施工建造阶段。施工阶段的支出资源使用大量发生，涉及的项目的资金流又非常繁杂，在这一阶段没有进入工程造价审计人员，如果没有在施工现场实地进行勘察，出现各类问题的几率也就会成倍增加，问题的不可见和不可预见性也更强。工程造价审计的监管不达标，导致施工单位乱用新增投标价格上的定额，定额核定无法刷新，使得项目的工程单价形成了人为提高。施工单位虚报、重复计算工程量和工时等情况，利用虚假发票和虚假的销售凭证拉高工程造价，给工程单位带来了很大的不良影响和损失。
1.2工程前期准备阶段。工程前期准备阶段的工程造价审计尤为重要，在前期准备工作中工程造价审计的问题是对投资方案的控制不够有力，工程造价审计人员无法进行干预工程方案的通过与否；投资方案的制定审计人员无法参与审查到过程中，对于工程各项成本核算不准确，导致在以后的建设过程中难以有效的对其进行。同时，很容易因没有有效监督的施工方案造成整体决策上的误差，进而导致项目规划设计不当，形成规划调整的资源浪费，在审计工作上也给审计人员带来了诸多困难。
1.3 工程竣工结算阶段。在工程竣工的款项结算阶段，工程建造的资料整理不全、工程结算数据随意修改等问题，将严重的影响结算工作的进度，工程造价审计难度以及工作量都将大大的增加。
2工程造价审核注意事项
2.1落实审计监督责任。工程造价审计要做到事中控制就必须从明确审计责任做起，落实个人责任制的审计监督任务。将审计工作与其他部门密切配合，审计人员也需要时常与其他部门沟通总结，按照其不同的部门和只能分配，全程跟踪审计施工过程中的没一个环节。细致的工作计划和工作内容划分，对工程过程中各项成本进行定期审核，各项工程建设资金的使用和流动都要仔细核查，确保专款专用。
2.2确保工程施工进度。工程建造和资金收支的进度是工程进度的两大方面。项目工程造价审计工作人员必须对每个月的工程建造和资金收支的进度进行核查，从而确定工程进度。需仔细核查建设单位所给出的项目工程进度是否真实，细心核查资金收支与原先计划制定的资金流动使用计划是否一致。根据每个阶段的工程建造进度和资金流动情况对总体工期做出估测。依据财务人员签发的工程款项的支付情况，后再将项目计划制定的资金流动动向与实际的工程款项的支付情况进行对比，出现偏差以便及时发现，采取有效的措施进行纠正，提高资金的利用率，让工程造价控制变得合理、高效。
2.3严格按照设计要求进行施工。建筑施工的设计是指导建设的依据，如果不按照之前的设计要求随意施工，工程预算将完全失去控制作用，保证工程施工按照按既定方案执行是审计工作者的重要工之一，否则，如果在施工过程中一旦出现设计的变更以及现场签证，工程造价也必然会超出之前预算。为此，必须对工程承包建设单位的施工情况进行严格仔细的监督审核，避免不必要设计变更和额外支出的发生。当然，对于因非人为因素和其他客观原因导致必须设计变更和现场隐蔽签证的情况，这就需要审计人员高度的置业素养和责任心，到施工现场提取施工各个阶段的最新资料，征求多方意见，将设计变更所带来成本增加压缩到最小。
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2.4进行审核指标计算时，计算机计算将比人工计算快速、准确，不会产生人工偏差。
2.4.1对各种指标的分析，人工分析的过程一般是根据计算结果先进行经验性判断，或者查阅以前的类似工程进行对比分析。多个工程的比较对人来讲是一项很烦琐的工作，需要查阅大量资料，速度比较慢。如果能利用计算机强大的计算和比较功能来做这项工作，相信我们可以很方便地得到满意的分析结果。
2.4.2上报的标书大多是一些造价软件产生的报表，这些报表中包含着大量的数据。审核时需要再次用人工进行查阅和计算，显然是一次重复劳动。
2.4.3这里还涉及一个问题，即对历史造价资料的管理，如何更方便地查阅？计算机强大的存储功能和检索手段为我们提供了帮助。
3工程造价审计的具体造价应用
3.1做好工程事前审计夯实工程造价控制基础
3.1.1重点审查设计的合理性。项目的设计方案决定着项目的整体构型，同时对工程所需材料的不同种类、数量都有着最直接影响，进而最直接决定着项目的各项未来支出，通过对以往的项目操作的经验总结，工程的基本造价，成本总额的90%在设计方案的定稿阶段就可以确定下来。因此，对造设计方案的仔细审计和评估，对于工程造价的有效控制起着十分重要的作用。
3.1.2工程项目在招投标和招投标过程中合规性的审查。公平、公开、公正是项目投标和招标的主要原则，必须符合现实的的市场竞争，项目投标和招标的高度透明是必然要求，也是加强工程质量有效监督和保证工程进度的有效手段。在目前工程项目投标和招标存在着较为严重的漏洞和问题，很多项目进行投标和招标时，无视投标和招标的各项程序，通过串标、围标、分利润点等方式成功投标的现象确实存在，综上，工程造价审计中对项目招标和投标的审计，是控制工程造价中至关重要的一个环节。
3.2工程事后审计是工程造价控制的关键
3.2.1核查工程决算报告的准确性。工程结算的最基础数据是项目的工程量，项目的工程量的多少会非常直接的影响到工程造价，工程造价审计的效果也完全取决于项目的工程量的准确性。核查工作的工作量大，最为繁琐，计算复杂，因此，工程设计和施工阶段的记录就显得尤为重要，是项目的工程量的计算的依据。准确核算项目的工程量。确定项目的工程量之后，工程造价审计人员在此时应当花大力气，对工程建造整个过程中的各项资金流动和费用支出进行核查，并对各项支出进行整理，分析其合理性，各项费用的计取比例和各项费用的计算基础是否符合要求是审核结算中的重点。最后，工程材料的费用支出也是审查的重点，通过对以往的项目操作的经验，工程材料费用一般在整个项目的总造价的60% 以上，特别是近年来新材料的出现和价格、规格的变化，导致审核的难度进一步增加，主要注意审查工程施工用量的规格、型号，并与决算书进行比对，看是否相符。不同用料和相同材料之间的价格差和质量差是不是符合工程施工的各项要求……
3.2.2做到重点项目的重点审计。隐蔽工程的签证是工程决算过程中最容易出现问题的地方，也是工程造价审计需要重点审核的地方。在隐蔽工程签证进行审计过程中，应着重分析在包含的定额内是否存着多次签证问题，隐蔽工程的签证内容与施工的内容是否相符，有关隐蔽工程的记录是否完备。
4结语
工程造价审计是一项非常重要的工作，它关系到建筑工程造价控制，必须发挥工程造价审计的作用，将审计工作贯穿于工程建设的始终，依靠审计来确保造价控制与成本控制，全面提升审计工作质量。
参考文献
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[4]张晓艳.基建工程造价审计应严把五关[J].现代审计与经济.2010.
论文作者:张金钊
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年3月上
论文发表时间:2018/9/11
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