（河北大学政法学院法学专业，071000）
摘要：依规治党是中国共产党按照党规治理党的思想和实践。依法治国必须依规治党，治国必先治党，治党务必从严，从严必须依规。两者之间有着密不可分的关系，我认为是辩证统一的关系，接下来我将从以下四个方面来陈述依法治国和依规治党的有机统一研究。分别是党的主张与党的治理、改革和法治、党规和国法、依法治国和依规治党的完善途径。
关键词：依法治国 依法治党 法律
在研究依法治国和依规治国有机统一之前，必须要知道什么是依法治国和依规治国，上了大学感觉高中的知识是很表面的，并不能简单地用高中学到的政治知识来理解依法治国，但都是以“依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略”来展开论述。
一、党的主张与党的治理
党领导人民制定宪法和法律，党的主张是国家意志，在大一学习宪法时反复强调的一句话是“法律是党的意志、人民的意志的体现”，俗话说就是“法”维护党和人民群众的利益，既保障了党内部成员的利益，也维护了广大人民群众的利益。如果一个人触犯法律，将会得到应有的制裁，这对整个社会的和谐稳定发展有重大的意义，也为共产党治理国家提供了一个良好的基础；而“依规治党”就不是针对于所有人了，治理的是党的内部成员，要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，在习近平总书记系列重要讲话中曾经提过一些发生在党成员内部的问题：党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。如果不能从严治党，使党成员肆意使用手中的权力，何谈为老百姓做实事呢！人心越来越难往一个地方凝聚，社会也会越来越乱，正因为有了“依规治党”对党成员权力上的束缚以及道德上的警示，领导班子才能以身作则、率先垂范，坚持从自身严起、从自身做起，一级做给一级看、一级带着一级干。守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，守住党和人民交给的政治责任。
在习近平总书记上台之前，中国的贪腐问题十分的严重，拿着国家发的工资不干实事，滥用权力，贪赃枉法的党成员大有人在。就以一个村长为例，雷州市“最牛”贪污村长林春辉贪污两个亿。独断专行，极少召开集体会议，漠视村民的知情权。身为人民父母官，群众切身利益受到损害，置之不理还冷嘲热讽。他们完全丧失了党员的资格，丧失了村民的信任，这样的人真是社会的蛀虫。
感觉习近平总书记是中国的救世主，在十八大以来，习近平总书记创造性的提出“以法治思维和法治方法反对贪腐”这一全新的法治反腐思想，开创了一条中国特色反腐败道路，树立了依法治国和依规治国结合的典范
二、改革和法治
改革和法治仿佛是鸟之两翼，其实我认为“依规治党”类似于几场改革，“依法治国”就好像是改革后社会的法治治理。改革和法治从外在形式上看都是为了中国更好地向前发展，但是差异是十分明显的，从一定意义上说，改革是破，法治是立。改革是变，法治是定。
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改革冲击的是党内部不协调的工作系统以及党成员不正派的作风，如果没有改革，领导班子还继续维持，贪腐会愈演愈烈，而在前文提到的“以身作则、率先垂范，坚持从自身严起、从自身做起，一级做给一级看、一级带着一级干”就变成了“贪污腐败官员大批出现，一级做给一级看、一级带着一级干，老官员带着新官员贪污，社会混沌不堪”，我猜这样的场面是我们每个人都不想看到的。所以中国领导班子一定要改革，把蛀虫剔除，还给我们人民父母官。不过这个目标还在实现过程中，我相信，指日可待！
法治强调以法治国，法律至上。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的基本框架。大到国家的政体，小到个人的言行，都需要在法治的框架中运行，自从新中国建立，我国颁布法律，在完善法律的时候并不是统统的改变，而是只修改部分内容，法治必须稳定，只有拥有一个稳定的法治环境，社会才能稳定和谐地发展。法治社会的真谛在于：公民的权利必须保护，政府的权力必须限制，与此背离的就不是法治社会。
三、党规和国法
“党规”是“依规治党”的约束规范；“国法”是“依法治国”的理论依据。党规就是“党内法规”，是指党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的活动、工作、和党员行为的党内规章制度的总称。面向的是党成员；国法就是指国家的法律，面向的是所有人。有许多学者认为党规对于党成员来说高于法律。但其实并不是这样，党内法规在于它的实施，在于党内法规执行力的提高，这必然要求各级领导干部切实领会法治精神，带头遵守法律和党内法规，带头依法办事。不仅要自觉学法、尊法、守法，提高法治思维水平和能力。“党内法规”可以用“一高一严”来说明。“高”，即国家法律高于党内法规；“严”，即党内法规严于国家法律。所以说，两者是相伴随行和相互区别的关系。
四、依法治国和依规治党的完善途径
在讨论依法治国的推进时，所涉及到的方面是非常多的，主要概括为八个方面：1 进一步提高实施依法治国方略的自觉性和水平；2 更好地规范和监督权力；3 更好地完善市场经济法治；4 在法治的轨道上进一步发展社会主义民主；5健全尊重和保障人权的法律机制；6 完善推进科学发展的法治建设；7 加强社会法治，维护社会的公平正义；8 加强和完善党对依法治国基本方略的领导。对比依法治国，依规治党的侧重点更加明确，主要是对全体各级党组织和全体党员、干部提出来的规范。主要包括三个方面：1 完善党内规章制度，创新法规体系；2 发挥广大党员的主体作用；3 提高干部自律自觉性和制度执行力。而两者相同、最重要的完善举措是监督！人民群众的监督在依规治党进程中起着关键性的作用。
总体来看，依法治国和依规治党的有机统一是中国目前完善体系、党内法规同国家法律有机衔接的重要实践，作为一名大学生，需要从自身做起，不触犯法律，共同维护社会治安；作为一名法律人，应该具有社会主义正义，在想问题、办事情、做决策时坚持执法为民；作为一名党员，爱党敬业，忠于职守，为百姓谋福利，做实事。只有这样，一代传承一代，中国才会越来越好！
参考文献
[1]十六大报告
[2]《人民日报》(2003年11月25日第九版)
论文作者:刘天宇
论文发表刊物:《知识-力量》2018年9月上
论文发表时间:2018/8/7
标签：依法治国论文; 法治论文; 党内论文; 治党论文; 党规论文; 法律论文; 成员论文; 《知识-力量》2018年9月上论文;