摘要：随着国民经济的快速发展，社会的不断进步，电力行业也得到了进一步的发展，用电问题已经成为了制约国民经济发展，人们生活水平提升的关键问题。对于供电企业而言，为社会提供稳定可靠的电能，不仅关系着自身的经济效益，也关系着一定的社会效益。但当前供电企业在用电监察方面存在着严重的问题，尤其是近年来的窃电行为越来越严重。因此，为推动供电企业的长效发展，全面保护电能资源，必须优化用电监察，不断提升反窃电措施的科学性与精准性。
关键词：用电监察；窃电行为；反窃电措施
引言
电能资源是国民经济快速发展的保障，是人们生活水平得以有效提升的基础，更是推动社会全面进步的基石。供电企业在国民经济的快速发展中扮演着重要的角色，发挥着重要的功能。供电企业必须深化落实严格的用电监察，针对当前用电监察中突出存在的问题，不断改良和优化监察措施，努力提升监察水平，运用科学全面的反窃电措施，坚决查处和打击窃电行为，保障供电的安全平稳，保护电能资源。
1用电监察面临的问题
用电监察是确保供电企业发挥作用的关键，是推动供电企业合理合规运营的基础。所谓的用电监察工作，就是指我国电力检查部门工作人员按照国家用电的相关规定对供电企业的营运过程进行监督与考察，全面梳理供电企业运营中存在的问题，不断推动和优化供电企业的长效发展。但当前我国用电监察中存在着突出的问题，用电监察缺乏科学的管理体系支撑，缺乏完善的智力支撑，同时窃电行为愈发严重。
1.1用电监察管理体系不完善，难以深入地指导实践
对于供电企业而言，用电监察部门应该独立于供电企业的运营体系外，独立性地发挥用电监察工作。但当前供电企业并不注重用电监察工作，用电监察部门形同虚设，缺乏科学完善的，系统全面的管理体系支撑，这在很大程度上影响着用电监察工作的深入推进和科学落实。一方面，我国供电企业的用电监察管理体系并不完善，缺乏科学健全的管理体系，缺乏灵活创新的管理机制，难以指导实践。同时，因用电监察管理体系的不完善，直接导致供电企业在用电监察中缺乏细化的标准，或者标准过于混乱，都影响着用电监察的整体水平。另一方面，供电企业缺乏对用电监察的重视，供电企业过多地将关注点放在经济效益的获取上，而缺乏对用电监察的重视。这种“厚此薄彼”的运营状态，自然制约着用电监察的效果。
1.2反窃电技术明显落伍，缺乏全面的反窃电宣传
用电监察的主要任务之一，就是打击窃电行为，运用科学创新的反窃电技术，及时发现窃电行为，及时打击和惩处窃电行为。但在当前用电监察工作中存在着明显的问题，具体可以表现为两个方面。一方面，用电监察工作中的反窃电技术薄弱，难以有效地发现新型的窃电行为，难以给予窃电行为沉重的打击。特别是在信息技术快速发展的今天，不法分子利用供电企业营运中的漏洞，运用新型的窃电技术来实现不法目的。这不仅严重威胁着供电的整体平稳，同时也影响着供电企业经济效益的实现。但由于缺乏科学创新的反窃电技术，使得用电监察部门很难甄别和发现窃电行为。另一方面，用电监察部门在反窃电工作中，针对用电客户的宣传力度不够。在实践过程中，不少客户在窃电的过程中具有很大程度的“无意性”，即他们并不知道自身的行为属于严重的窃电行为。出现这类问题，就是由于客户的安全科学用电意识薄弱，缺乏相应的用电知识。
1.3用电监察人员专业素养低，尴尬地位滋生了散漫心理
对于供电企业而言，实施科学的用电监察工作，及时发现自身营运过程中存在的问题，及时发现窃电行为，都依赖于用电监察人员。但当前供电企业的用电监察人员，专业素养偏低，缺乏相应的岗位素养，使得他们在实际的用电监察工作中，难以发现问题，难以提出解决方案。同时，用电监察部门长期在供电企业中处于尴尬的位置，这在很大程度上影响了用电监察人员的工作心态，使得他们在实践工作中态度散漫，漏洞百出。
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1.4窃电行为越来越隐蔽化
窃电行为中最主要的特点就是隐蔽化，特别信息技术的不断发展，出现了越来越隐蔽的窃电方式，导致出现严重的电能流失问题。比如在某次电力监察工作中，因为受到自低压集抄系统发送的异常信息，对用电户的计量装置从入户到出护线、计量箱以及电能表接线等设施都进行了常规的检查，但是检查并没有发现异常情况，在于用电户沟通无果之后监察人员经过精细的研究和查找发现，该用户在表箱背面打孔之后，利用导线将电表出线中的接地线和进线中的火线连接，不经过计量装置直接通到家中，并且采用塑料管将短接线路套住，形成隐蔽的窃电装置。
1.5窃电技术越来越高科技化
随着科技的不断进步和发展，越来越多的高科技被应用到窃电行为中，窃电技术的技术含量不断的增加，在窃电行为中采用了越来越多的窃电工具和技术。还有一些窃电行为是对防窃电装置进行改造，因为用电监察人员忽视对防窃电装置的监察，导致电能的大量的流失。此外，由于高科技的窃电装置和窃电技术的有效的结合，导致防窃电工作的难度逐渐增加。比如在窃电中采取无线干扰器，将磁铁安装在用电箱的隐蔽部位，采用无线遥控器对电力磁场进行干扰，进而得到非法窃电。
2用电监察中的反窃电措施
窃电行为的发生，不仅影响着电力系统的供电稳定性，同时也会造成较大的安全隐患。因此，供电企业在用电监察工作中，应该运用科学的反窃电技术，深化反窃电措施，严厉打击窃电行为。
2.1完善用电监察工作的管理体系，创新反窃电的工作机制
供电企业应该完善用电监察工作的管理体系，结合当前新形势下用电监察中涌现出来的新问题和新情况，构建和创新用电监察工作的管理体系，依照当前法律法规，为用电监察工作打下扎实的法律基础和理论依据。同时，结合用电监察工作的内容和范畴，努力制定用电监察工作的标准和机制，使得用电监察人员得以在规范化的标准体系下，认真履行职责，全面打击窃电行为。此外，针对当前窃电行为的猖獗以及复杂化，还应该积极创新反窃电工作机制。
2.2创新和提升反窃电技术的整体水平，加大科学用电宣传工作
在新形势下，窃电行为越来越复杂，窃电主体越来越多元，窃电手段越来越高级，这些都给供电企业带来了巨大的难题。鉴于此，应该积极创新和提高反窃电技术，结合当前存在着的新型的窃电技术和行为，针对性地创新反窃电技术，不断优化反窃电措施。同时，针对当前群众缺乏科学用电的意识，以及用电过程中无意识的窃电行为，供电部门应该做好宣传教育工作，深入社区、深入基层开展丰富多彩的用电宣传工作。
2.3加强用电监察人员的技能培训，积极转变他们的工作态度
供电企业的用电监察工作，离不开用电监察人员。当前用电监察人员的专业素养并不高，岗位技能也偏低，为提升用电监察工作的科学性，为深入打击窃电行为，必须加强用电监察人员的技能培训，加强岗位培训，实施制度化的长效培训机制。同时，针对用电监察人员工作态度散漫，工作责任心不强等现实问题，供电部门还应该制定严格的优胜劣汰制，运用奖惩机制来提升他们的工作责任心。
结语
供电企业中的用电监察工作发挥着关键性的作用，不仅能够及时检查出营运过程中存在着突出问题，还能够加强窃电行为的打击力度，及时甄别窃电行为，严厉打击窃电行为，确保供电系统的平稳高效运行。
参考文献：
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[2]葛效国.做好用电监察反窃电工作之我见[J].中国电子商务，2012（5）：246
[3]李莉，秦莉，时金兰.浅谈用电监察反窃电存在的问题及预防措施[J].消费电子，2013（22）：28
[4]《中华人民共和国电力法》
[5]《全国供用电规则》
论文作者:张苇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/17
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