郑州谱尼测试技术有限公司 河南 郑州 450000
摘要:俗话说民以食为天,食以安为先。食品安全一直都是我国食品方面非常重要的一部分。食品安全是百姓的健康之本,也是国家富强康泰的根本。在我国,食品安全需要多方同时进行管制和管理。监管制度的确立是食品安全监管的开始也是最重要的一个环节。监管形式的多样和拓展是安全监管的必须要素,我国食品安全的现状就是结果的展现和勘察问题的依据。本文就食品安全监管现状,分析存在的问题和解决的方法。
参考文献:食品安全;食品问题;问题探讨
前言:我国食品安全监管的现状不容乐观。存在着一些或大或小的问题,一直以来坚持的监管方式效果不够明显,需要改正。还有一些监管手段存在着漏洞和不足,需要给予重视。视频监管的目标和实际行动存在着一些不稳妥的因素,这些都对食品安全的监管造成障碍,这些需要被食品安全管制部门提出有效的修改,并提出加强管制效果的合理建议。
1.中国食品安全监管现状
1.1运动式监管效果不佳
运动式监管,意为一旦一件食品安全事件显露,有关部门就会抽调大部分的人力来进行整治和管理。运用强制的手段,全面打击发生这起安全事件的食品厂家及其相关的厂家和生产链上所囊括的全部食品,将其剿清。但若是这种情况会一直延续下去,打击了一家有问题的工厂后,还会有下一家,没有办法全面的一次性的将这些厂家全部打垮,尚未被波及到的不法厂家会在监察风头过去之后变本加厉的继续犯错。还有,两次运动型监管之间会具有时间的间隔,在这一次严查风波和下一次严查风波之间,还会有着很多的时间,供一些不法厂家兴风作浪,没有办法使监管工作变得即时有效。对于食品监管还缺乏深度的勘察和严厉整治。由于每次检查的力度不大,只整治了一些明显有错误的场家,并没有究其根本,延伸到发源地和其他的供货厂家,所以厂家之间通常会形成一种侥幸的心理,这种心理不利于食品监管和食品安全的保证。
1.2分段式监管导致盲区无法被挖掘
现阶段我国的食品安全使用的是分段式监管,就是几大监管部门分别负责着食品安全监督过程中不同的环节和起着不同的作用。这种形式投入到安全管制之初,本意是通过各大监管部门的分段式管理,可以使个大部门相互联系,相互制约,食品安全可以被多方面保障。但实际上,这样的运营方式存在着很大的漏洞。因为有些环节衔接上的细节方面存在着一些模模糊糊的地方,所以在出问题过后,有关的监管部门容易形成相互推卸责任的现象。在一些不安全的食品或别有用心的食品厂家进入监管的盲区后,直至被发现整治之前,都是食品安全的一大隐患。但是偏偏就由于各个部门各司其职,缺乏监管体系的连贯性,从而导致这些盲区,很难被发掘并处理。还有,在某些需要严厉监管的问题上,各大部门的意见不同,有些部门会耽于其他部门的意见和建议从而没有对一些存在怀疑部分的监管死角进行彻底的整治和清理,时间久了容易导致严重事件的发生。
1.3部分执法者不重视真正的食品安全
目前政府使用发证式监管这种监管方式来给予监管部门的官员们进行食品安全管理的权力。但是有些。政府监管部门的工作人员并没有对工作负责任的态度,他们不愿意真正的深入实体店活实体厂家进行细致的现场勘察或者乔装打扮进入黑心厂家卧底去查找一线资料。他们通常只会在办公室里审视各种的申报材料来进行自己所负责的部分监管工作。即使有过现场勘查的经历,也只是少数,或者是例行公事,并没有工作热情,或者全身心投入到工作中。这种现象致使很多不良食品厂家认为,只要自己在上报的材料中,或者上报的图片中将食品不安全的蛛丝马迹抹掉,就不会被严格的审查和盘问。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆他们的这种想法,又助长了不良风气,几大不良食品厂家相互串通,相互传达消息,导致工作人员视察前走漏风声,无法将最真实的一面记录下来。注重审查和处罚的方式只能使监管者通过官方行径和上报的材料来发现违法者。执法人员为了业绩也没有去即使警示一些违法厂家,而是等着违法厂家去犯错误,然后自己去抓人去审治,这种现象已经严重扭曲了食品监管的初衷。
2.解决上述食品安全管制问题的方法和建议
2.1改革食品安全监管方式
要使食品监管体制变得更加有效果,并且更加具有效率性,首先就是要加快这些监管方式的改革。比如上文提到的分段式和运动式,都应该被合理的更改。将分段式的责任分配形式改成一套完整的监管体系,各大部门不再有类似这样环节化的分工,而是统一起来,将每一个需要注意到的监管细节都进行有效的监管。将运动式的勘查形势改为持久细致的检查,力求将抽检的时间间隔变小,将检测范围变大,不能给予不法厂家喘息重整的时间。将各大部门各司其职,没有联系这一形式改成各大部门相互制约,联系紧密,共同完成食品监管工作这一形式。并且将通过上交材料来进行食品安全管制的这一执法工作形式改成深入到各大厂家进行实地考察,将实地考察所得到的图片、信息、采访和记录作为执法依据,进行进一步的审查和治理,有关部门的上层也应该对所管理的员工进行细致的筛查和整治,力求提升食品监管工作的质量和效率。
2.2建立具有权威性的一整套管制体系
要建立具有权威性的平台,食品质量的管制和监察仍然处于分散状态,没有建立一定的机制和平台使全国范围的食品监管进行统一的步骤和过程。为我国食品安全管理建立一个具有相当权威性的执法机构,是一件巨大的工程,但是也是必要的步骤和环节。专门构建一个具有相当权威性的食品质量安全监管平台或者建立一套完整的最适用的食品安全质量监管体系是十分有必要的。将相关部门提交和收集到的信息整合,并且组织各个机构和部门食品研究专家和具有权威性的教授,结合对广大群众的消费理念的探究,根据我国食品安全管制目前的现状和条件,为我国量身定做一套监管机制,并且发放至刚刚建立的新平台。在新平台发展基本成型后,可以组织各个部门,向这个有效的平台,发放相关信息的网页链接,与食品安全相关话题的论文和周刊。并且需要国家对这个平台进行大范围推广,使全国范围内无论规模大小的食品安全监管部门都可以加入其中。
2.3构建食品安全管理部门交流渠道
风险信息交流,对食品安全生产相关主体和消费者的教育、培训是各国食品质量安全政策必不可少的要素。我国需要构建食品安全管理部门的交流渠道,并通过这一渠道将上上下下成百上千的食品安全管理部门进行统一的联合和整理。在这种沟通和交流的过程中,每一个食品安全管理部门,无论全国性的或是地方性的,都可以熟悉近期发生的食品安全事件,并且做出相应的防范举措。比如在一家食品工厂出现安全问题时,理应通过这种沟通渠道,将消息迅速传遍至地方性的食品安全管理机构。地方性的食品安全管理机构在接到消息后应该第一时间将市场上全部相关产品下架,并且组织市民进行食品安全知识的普及和教育工作。
因此,政府应该致力于通过教育手段引导消费者行为,同时也可以通过促进消费者之间的信息交流,提高消费者整个群体的食品安全意识水平。
3.结语
食品安全的问题是我国的民生大事,也是我国的相关执法部门应该首要解决的实际问题。现有的管理方式和管理机制存在的漏洞,需要在未来的管理机制革新中被完整的修复,以求现阶段的食品安全管理尽可能的提高效率。也希望相关的部门和执法人员,真正的为了广大百姓的食品安全而贡献自己的力量,不违背食品安全管制整个系统和全部机制建立的初衷。
参考文献
[1]任燕,安玉发,孙梦洁,刘雯.食品安全内涵及关联主体行为研究综述[J].经济问题
探索,2011(7): 96~102
[2]王德章,吕金莲.食品安全监管问题研究[J].黑龙江对外经贸,2009(7):88~89
论文作者:刘娟
论文发表刊物:《科技新时代》2019年4期
论文发表时间:2019/6/18
标签:食品安全论文; 食品论文; 厂家论文; 管制论文; 部门论文; 我国论文; 各大论文; 《科技新时代》2019年4期论文;