摘要:随着我国社会经济的不断发展,各行各业都处于一个迅速扩张发展的过程中,而电能作为社会经济发展过程中的主动力,社会对用电量的需求正在不断的增加,因此这就对电力行业的发展有着巨大的要求,由于我国处于一个经济快速增长的阶段,在这个发展阶段之中,对于能源的需求量是非常的大的,电能作为现阶段我国的主要能源,不管是在经济建设方面还是在居民的生产生活方面都有着巨大的影响,一旦电能跟不上供应就会对整个经济市场的发展以及人们的正常的生产生活产生巨大的影响。
关键词:
引言
随着电力公司输变电工程快速发展,电力资源需求持续攀升,地市公司直管输变电工程数量日益增多,规模持续扩大,输变电工程造价精益化管理水平亟待提升。为进一步落实技经管理工作规范化、标准化和专业化的“三化”目标要求,加强工程结算管理,积极推行工程建设过程结算,深化工程结算管理的深度及细度,提升造价管控水平,需以推进电网建设标准化、电网结算标准化,提高基建工程过程结算、竣工结算的时效性与准确性为目的,优化造价工作模式,强化电网基建工程分部结算、竣工结算业务流程管控,科学合理地控制工程造价,全面提升输变电工程造价综合管理水平。
1输变电建设工程结算管理额的问题
1.1合同方面
在输变电建设工程结算工作进行的过程之中,主要的结算依据就是在施工开始前根据工程项目的实际情况所签订的合同,但是在实际的结算过程中,往往会因为合同中的条款不明确、通用条款大的适用内容不完整,就会使得在工程结算的过程中出现许许多多的问题,比如说对工程项目建设的费用进行相关的调整,由于在合同的各项条款中,并没有对该问题进行相关的规定,这就会使得在工程建设开展的过程中出现许多的歧义。在合同中对施工工期有着明确的规定,对工程的延期以及设计图纸出现延期交付的情况都有着非常详细的规定,但是在实际管理工作进行的过程中,许多的建设单位对于施工的工期和施工的质量都不能有一个很好的把控,这就使得在工程建设进行的过程中,不能对合同中的内容做到充分有效的落实。如果在工程建设进行的过程中,使用的内容出现问题的话,必然会导致工程的结算质量无法得到一定的保障,同时这种现象也从另一方面反映出了相关的工作人员对于合同的管理不够严格、缺乏重视。
1.2设计变更和工程造价方面
在设计变更和工程造价确定的过程中,由于这两者属于完全不同的两种类型的工作,所以在这两者之间不存在统一的模式和标准,这就在导致两者在进行处理的过程中存在着许多不同的工作形式,形式性多了就说明工作变的复杂了,工作中的问题也就多了。当工程建设在进行设计变更工作的时候,最容易出现的就是签证材料不全面的问题。这个问题的出现是由于在签证意见的收集过程中,不能对工程的设计方案以及工程的结算有着足够的了解,而在工程项目设计方案制定的过程中,也不能对方案与计划有着明确的认识,这就导致在意见签署的过程中过于的单一,使得在工程结算工作进行的过程中缺乏一定的依据,使得工程结算工作不能够正常、准确的进行。
1.3招投标方面
在输变电工程项目正式开展之前,需要通过招投标的方式来将工程项目给承包出去,但是在招投标文件的内容排布上面常常会出现许多的问题,比如说在招投标文件中,经常出现在工程量的清单中的项目特征的准确度不够,无法准确的向工程承包方详细的描述出工程施工建设的大致概念,除此之外,在招投标文件之中,对工程建设的范围标注的也不够明确清晰,甚至可能会出现前后矛盾的情况。而出现这些问题的主要原因就是在制定工程量清单的时候,制定的时间比较的早,这就在一定程度上影响着对工程量清单的资料掌握的不够充分,就会使编制人员与相关文件的内容之间存在着一定的差别,就会使得招投标文件在制作的过程之中出现差错。招投标文件在工程招标的过程中有着非常重要的作用,会直接影响到工程招标工作的进行,同时也是招标方和工程承包方签订双向合同的重要依据,所以说在进行招投标文件制定的过程中,一定要有着足够的重视,整个文件的制定过程都要有着严谨、完善和科学的制作态度。
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1.4竣工结算方面
工程竣工结算的这一个环节,会在一定程度上影响着工程资金的周转效率,通过工程结算,工程的承包商就可以工程的建设价款进行最快的结算,这种快速结算的方式既有利于工程资金的回笼,同时还可以及时的偿还工程债务,能够有效的降低承包商内部的生产以及运营的成本。当工程建设内部的资金能够得到有效的周转,就能够在一定程度上实现对资金的有效使用。在经济效益考核工作的开展之中,工程竣工结算是最为重要的指标之一,只有在工程竣工结工作的过程中实现工程价款的如实结算,才能够在一定程度上降低承包商的经营风险,才能够在一个工程项目之中取得相应的经济利润,进而能够在一定程度上提高公司的生产经济效益。
2输变电建设工程结算管理的对策探讨
2.1充分研读工程结算资料,减少各种纠纷
由于影响施工现场的因素比较多,气候条件的变化,施工图纸的变更、差异,施工进度的延误以及合同条款、规范、标准文件等都是对其造成影响的重要因素,因此,在工程承发包过程中出现索赔也是不可避免的。在输变电工程结算过程中,要认真阅读各类资料,并结合工程实际情况仔细分析,坚持实事求是、公平合理、切实可行的原则,确保得出客观、真实、可信的结论。工程索赔不仅要具备一定的条件,而且要有理、有据、合法,必须符合合同的有关条款,实事求是,经得起双方的调查和对证。
2.2开展分阶段结算,保证按时完成工程结算
为有效解决工程结算时间偏长的问题,保证按时完成工程结算,可以按工程进度分阶段进行工程结算。例如将变电站工程划分为场地平整、桩基础工程、土建、电气安装工程等阶段,线路工程可以划分为基础、立塔、架线及附件安装工程等阶段结算,工程进度达到某一阶段即可要求施工单位报送相应阶段结算资料。这样可以将工程结算时间提前,一方面可以减轻工程竣工结算的压力;另一方面可以保证结算资料的及时性及准确性,避免竣工后才补办结算资料情况的发生,节约结算时间;同时还可以使造价管理人员有充足的时间进行结算审核,保证结算审核的准确性。
2.3建立健全相关结算管理制度
进一步加强对工程结算工作的管理,继续完善“大建设”体系下工程结算管理的制度和流程。同时,细化工程结算管理要求的深度,形成管理标准和工作模板,指导基层单位的结算工作。
2.4重视技经队伍建设,提升工程结算管理水平
建立技经专家人才库,发挥技经专家的引领作用。通过职业道德、执业资格、专业素质、工作业绩等方面的考核评估,从基建管理、设计、监理、施工等单位技经人员中选拔各专业优秀人才,建立技经专家人才库。同时,建立对技经专家及所属单位的激励考核机制,技经专家常态轮流参与到招标文件、工程量清单审核、评标、评审、结算监督、造价分析等技经活动中,有效地提高技经管理工作质量,提升技经队伍的业务水平。
结语
输变电建设工程的结算也由经验型的传统管理转变为科学型的现代管理,以现代管理思想,运用项目现代化的管理方法和手段,使输变电建设工程结算更科学和有效,为电网工程的发展提供新的理念,注入新的思想,这是使电网项目建设和管理再上一个新台阶的重要方法。
参考文献
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[3]张文丽.大数据和BIM下的工程造价管理探讨[J].山西建筑,2017,43(21):248~249.
论文作者:刘海燕
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/16
标签:工程论文; 过程中论文; 输变电论文; 工作论文; 招投标论文; 工程建设论文; 合同论文; 《当代电力文化》2019年第9期论文;