养殖业#183;特殊养殖&鳗鱼产业损失的原因及对策_鳗鱼论文

养殖业#183;特殊养殖&鳗鱼产业损失的原因及对策_鳗鱼论文

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导致我国二十几年养鳗史大起大落的原因是什么呢?对此进行一番深刻的反思很有必要。

其一,舆论导向错误。当鳗鱼养殖、加工、出口在我国发展创汇农业中呈现耀眼的亮点时,新闻媒体宣传其高创汇、高利润、高附加值,仿佛养鳗就是淘金,很少谈及高风险、高投入和当时贷款的高利率。另一方面,只讲发展,不讲市场需求。我国出口鳗鱼98%到日本市场的单一性制约了养鳗业的发展。

其二,宏观调控乏力。联产承包责任制的实行,农户自主经营能力大大增强,在高利润的驱使下,大批农户挖田养鳗。与此同时,一些地方政府也对养鳗业鼓励有加,一时间,养鳗场遍地开花,产量成倍提高,1997年,仅福建省就产成鳗6万吨,以至“鳗满为患”。

其三,鳗苗资源枯竭。七十年代,国家规定每公斤鳗苗为10元人民币,八十年代初为100多元,后涨至1000至2000元,这期间的鳗苗主要为国内自给。此后,一些地方以掠夺方式捕捞鳗苗,疯狂地走私出口致使我国原年量近50吨鳗苗的状况逐步恶化,1998年仅为6至8吨,因此,近年来,养鳗主要靠进口欧、美苗种,到1994年,每尾鳗苗的价格竟窜至12元,最高达18元,而每公斤鳗苗多达3500尾。鳗苗资源的贫乏,给养鳗业造成了灭顶之灾,苗价占养殖成本的比重高达三分之二,每吨鳗鱼成本已达11万元左右,而销售价为6至8万元。

其四,行业相互倾轧。经过第二次养殖高潮,特别是在1994年、1995年获取过暴利的一些大企业,已经开始走上了贸、工、农一体化,饲料、养殖、加工一条龙发展的新路,凭借其产业化的优势,他们在国内外市场不景气的情况下,为争市场同室操戈,1996年,有些大企业故意提高苗价,控制进口鳗苗数量,下半年又故意压价销售,企图垄断市场,终因成鳗积压过多,日本市场需求有限,造成多败俱伤。

其五,金融风暴波及。近年来,由于我国鳗鱼主要市场日本经济不景气,消费水平有所降低,日币一贬再贬。鳗鱼其它产地如台湾、马来西亚的货币也大幅贬值,而人民币一直坚挺。这样,一方面造成日本进口量相对减少,另一方面我国养鳗成本相对提高,出口竞争力下降。如江苏常熟市常友鳗业有限公司1995年出口烤鳗800吨,1996年出口860吨,去年出口970吨,而今年上半年仅出口200吨。

我国的养鳗业究竟是不是“夕阳行业”?回答是否定的。目前的困境只是暂时的挫折,对养鳗业在发展创汇农业中的重要作用不可低估。事实上,1997年,我国出口的活鳗鱼的数量和货值分别比上年增长278.7和10.9%;98年1至9月,江苏苏州、南通、镇江出口的烤鳗均比97年有较大幅度增长,其中苏州、镇江两地的出口创汇额已大大超过97年全年的总和。由此可见,养殖业的复苏和发展完全是可能的。但就全国而言,拟应采取以下对策:

对策之一:加强宏观调控,实行适度发展。根据市场预测,到本世纪末,世界鳗鱼主要消费地区的亚洲市场年消费量约12万吨左右,而目前仅我国的养殖产量已远远超出市场需求。今后一段时期,不宜再批准新建养鳗和烤鳗生产企业;对原有的养鳗、烤鳗企业要逐个进行筛选,经营不善、管理不力、资不抵债的,要下决心限期关、停、并、转。此外,要严格限制鳗苗进口,海关和渔政部门应将其列入重点控制范围,严厉打击走私和故意哄抬鳗苗价格等不法行为,保证适度发展战略的实施。

对策之二:加大扶持力度,增加科技投入。江苏镇江龙山鳗业联合公司腾飞的实践告诉我们,政府部门的扶持对鳗鱼养殖业的发展举足轻重。该省将龙山联合公司作为发展创汇农业的“龙头企业”,已拥有资产20亿元,下属22个分公司,其中8个中外合资企业,活鳗产量出口占全国一半左右,烤鳗产品已占国内市场的30%,占日本市场的20%。因此,政府部门应采取“扶优去劣”、“抓大放小”等措施,培育一批“龙头企业”,带动和辐射养鳗业的发展,杜绝无序的恶性竞争。

对策之三:推广集约生产,开拓国内外市场。养鳗业的高成本主要是因为鳗苗和饲用鱼粉依赖进口且价格昂贵,98年由于鱼粉市场需求旺盛及世界范围内产量不足,饲用鱼粉价格也上涨12%。据此,今后鳗鱼养殖业应在产业化、规模化的基础上,建立鳗鱼培育、鳗鱼饲料加工基地,集约发展的模式应是今后的发展方向。此外,我国目前人均消费鳗鱼仅有35克,市场潜力巨大,应着开发。开发国际市场要把眼光放远,向欧、美拓展。江苏龙山鳗联、省技术进出口公司与美国华昌公司共同投资,在美国发展鳗鱼养殖和加工企业,就地销售,同时拓展美国周边国家烤鳗消费市场,不失为我国发展鳗业的一条新路。

对策之四:严格监督把关,争取对外注册。鉴于目前鳗鱼及其制成品主要用于出口,因此,担负涉外经济监督管理职责的商检部门,要积极为发展养鳗业的拓宽把关服务领域,会同工商部门对其实行国内强制注册,定期对养鳗用药情况进行检查,防止滥用黄胺类、恶喹酸等敏感药物;帮助企业推行水产品HACCP管理,建立符合国际惯例的质量管理保证体系,争取国外注册认证,拓宽出口渠道;特别要加强安全、卫生、规格、等级的检验工作,品质不合格的坚决不准出口,确保我国鳗鱼及制品在国际市场的良好信誉。

我们认为,以养鳗业的悲观失望和盲目乐观都是错误的,随着我国养鳗业的逐步成熟,随着国际经济形势的逐步好转,特别是东南亚金融风暴的减弱。“软黄金”重振昔日的辉煌已经为时不远。

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