摘要：林业伐区的规划设计是林业管理工作的重点环节，需要设计人员能够充分掌握伐区设计的基本原则，明确哪些地区是林业采伐的禁区，在这基础上根据伐区设计标准进行设计。本文就林业伐区在相应的调查规划阶段的关键点进行了分析研究。
关键词：林业采伐；伐区设计；伐区调查
森林在有着极高经济价值的同时也有着极高的生态价值，森林之中有着种类繁多的动植物，同时森林生态系统也有着防风固沙、防止水土流失的作用，所以怎么对森林中的伐区进行设计，也就成了平衡森林系统经济价值和生态价值的关键点，需要工作人员能够认真的对待。也只有充分的做好了林业伐区的调查工作，才能够科学合理的利用现有的林业资源，实现林业资源的可持续发展。
1.规划设计中的原则
林业伐区的规划设计对于林业管理有着指导性的作用，正是通过伐区的相应规划设计，划分出哪些林区能够进行采伐，哪些林区需要采取保护措施，而在伐区进行设计的过程中也有着严格的要求。
首先，在进行伐区设计的时候一定要秉持生态保护的理念，对于林业管理部门没有采伐批准的生态保护林，坚决不能进行采伐。
其次，在划定采伐区域之后要及时上报相关的林业管理部门，并且只有在林业部门下发正式批文之后才能够进行详细的伐区设计工作。
第三，在设计时候还要明确的要求进行采伐作业的采伐人员编织，必须以按小班的编织进行才发工作，不能够出现大面积采伐的现象，并且进行伐区设计的时候，当年采伐区域的最大面积不能够出现超过三百亩。
第四，在设计的时候能够认识到伐一棵树几分钟，但树木长成却要十几年的情况，坚决杜绝超标设计，在林业管理部门批示的采伐指标内进行采伐设计。
第五，在进行采伐设计的时候要对目标采伐区域进行详细的勘察，因为有一些珍惜树种会单独或小范围的出现在伐区内，如果没有及时发现就会使得这些珍惜树种被误采伐，造成我国林业资源的不必要损失，不利于森林生态系统多样性的发展。
第六，林区虽然面积广阔、林木树种丰富，但是有些区域的林木因其特殊的作用是不能够被采伐的，比如说处于成长其的幼年苗木，处于植被恢复阶段的封山区域林地。此外，还有一些容易被忽略区域的林木，比如水源附近的林木有着加固土地、方式水土流失的作用，所以水源地附近的林地也是不能进行采伐的。
第七，还有一些区域的林地因为人为管理不当也不能进行开采，比如说没有相应林业管理计划的林业地区不能进行开采设计，另外还有一些因为乱砍乱伐造成土地水土流失、火灾频发的地区也不能进行采伐设定，最后对于那些已经进行了一定程度的开采，却没有进行相应造林工作的地区也不能进行开采设定。
2.伐区实地调查技术标准
在设计开始之前必须要对采伐区域进行实地调查工作，通过实地调查能够切实的掌握到采伐区域内的详细情况。在调查的过程中要保持严谨的调查态度，尤其是对于树木的调查工作要使用标准的工具，比如角规控制检尺等工具，要相对精确的测定树木的树高以及树木胸径，并且树高要精确到整数部分。各角规点公顷蓄积用树高和胸径查二元立木材积表及角规点进界株数计算得出，伐区蓄积用伐区面积乘以各角规点蓄积平均值得到。
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要有代表性地进行角规点的布设，例如：面积为3公顷以上，则需要6个点以及更多；面积为3～6公顷，则需要9个点以及更多；面积为6公顷以上，则需要12个点以及更多。
3.设计伐区的程序
在当地的林业站，由采伐者领取《林木采伐申请表》，认真填写表格，然后由林业站进行审核，通过之后再报林业调查规划设计队，对伐区进行统一安排设计，在调查设计伐区的过程中，必须由有关人员参加、且汇同两名以上设计人员进行，绝对不允许单人操作。设计人员按照要求填写设计书，完成内外业作业，然后交由设计队领导审核，通过之后方可交到当地林业部门办理采伐许可证。
第一步，提出申请：①申请书：树种、地点、四至界限、面积、采伐数量等内容；②林场证明材料的原件和复印件，承包合同；③新山林证的原件和复印件；④如果属于集体林木，则村民代表同意的材料必须占所有村民的2/3及其以上。第二步，申请的初审：由林业人员、场长、林业站长对申请材料是否齐全进行认真复查，此工作要在25个工作日内完成，主要是检查是否为纠纷山林、是否有新山林权证、林场是否有经营方案、林钟是否生态公益林等。第三步，实地调查设计：必须有2名以上设计人员参加，同时还要有村干部、林业站林业人员、山林权属所有者、采伐申请者参加。作业工具有围尺、角规、铅笔、彩油笔、钢笔、1/1万地形图、林木采伐设计书等。采用对坡勾绘的方法进行地形图的勾绘，做到线条精细、清晰勾绘、认真对照。地点由熟悉地形的设计人员进行确定，或由大地形控制小地形，对东南西北和四至界限要仔细询问申请者，同时结合地形图判断是否准确，对现场地形、界止、地点等进行记录。对主要树种、林龄、林种、林分起源、郁闭度等因子进行调查，调查方式可为查档案或现场判断和询问。在填写的时候要按照专业知识规范化进行，不能新造名词。角规样点应选择好有代表性的地点设布。对林分质量的好、中、差的地点进行认真分析，保证合理的布点个数和位置。采用每木检尺对散生木进行调查设计，对蓄积及采伐量用二元材积表进行计算，这个过程中需要注意角规进界木和半株进界木离散度。山林权属所有者和林木采伐申请者现场在设计书上签名认定。
4.设计人员的要求
设计人员要深入山场，要求工作要细致，要有高度的责任心，力求设计准确，严禁隔山设计，保证误差不超过允许限度。当天完成当天调查伐区的内业，即使有特殊情况，完成内业的时间也不能超过三天，且设计书的填写一定要按照要求规范化进行，并保持设计书的清晰、清洁。如果设计书有三处以上的错误，则需要重做设计书。伐区调查设计蓄积，要达到98%以上的面积精度，95%以上的材积精度，并实行设计精度负责制。所有的设计人员作业，都必须接受当地林业部门的监督和检查，且所有的设计人员工作还要经得起监督和检查。工作中要端正设计人员的作风，要提高服务质量，不刁难每一位林业经营者，组织设计人员对国家有关的法律和法规进行认真学习，严禁产生权钱交易。设计人员在进行设计伐区的时候，一定要严格遵守设计技术要求及技术标准，严格把好技术质量关，坚持设计原则。
5.结束语
林业伐区的相关规划关系着林业资源实现可持续发展，于国于民都是极其重要的。林业伐区调查规划设计程序比较复杂，技术标准要求比较严格，设计人员在工作中一定要坚持设计原则，严格按照技术标准要求，注重每一个步骤的质量，同时努力提高自身的业务操作水平，才能满足伐区调查规划设计的需要。
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论文作者:孙俊
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/9
标签：伐区论文; 林业论文; 设计人员论文; 林木论文; 规划设计论文; 工作论文; 林区论文; 《基层建设》2016年第33期论文;