黄啸
克拉玛依市工程建设管理局 新疆克拉玛依 834000
摘要：建筑工程造价超预算的产生原因较为复杂，其主要原因就是工程预算编制不合理和施工阶段的造价控制不科学等问题，为确保建筑工程能够圆满完工，应积极加强工程预算的编制工作、加强施工阶段的造价控制、提高工程造价管理人员的综合素质，从而有效降低建筑工程造价超预算现象的发生几率。本文主要对建筑工程造价超预算致因与控制进行了分析研究。
关键词：建筑工程；造价控制；超预算原因；控制措施
引言
在建筑行业发展过程中，与之配套的工程造价预算工作也越来越受人们的关注。就总体的工程造价预算状况进行分析后可以发现，造价预算问题存在，最突出的就是造价超预算问题。面对此问题，有关人员应进行具体化的分析，找出造价超预算的原因，并采取行之有效的对策加以解决，以此来保证工程造价预算的准确性，减少工程建设成本的投入，节约更多的资金，进而提高建筑企业的竞争力。
1建筑工程造价预算的重要性
建筑工程造价预算管理工作的实施比较关键，这是保障工程顺利开展的基础工作，科学的造价预算能有效避免造价控制不当造成的设计变更以及返工的问题。而出现设计变更和返工所造成的资金浪费就比较严重，对建筑工程的顺利完工就有着很大阻碍。造价预算的管理控制的加强，就能有效保障建筑工程顺利实施，加快了施工的进度。建筑工程造价预算管理工作的顺利开展，能有效保障施工企业的经济效益，在对资金的科学计算下，进行合理化的规划，就能提高施工企业的经济效益水平。另外，建筑工程造价预算工作的开展对企业工程的目标明确也有着积极意义，在施工管理当中制度不完善以及工程目标不明确的问题能有效解决，为施工企业的进一步发展打下了基础。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1施工材料市场价格的变动
市场是瞬息万变的，各种施工材料在市场中的价格是处于不断波动状态的，这样的动态变化，就为建筑工程造价预算工作的开展增加了难度。建筑工程的施工周期较长，对施工材料的需求较多，在工程前期进行材料价格预算中，可能材料价格较低，但间隔一段时间，在实际采购材料过程中，很有可能材料的市场价格就有所提升。要知道，建筑工程所需要的施工材料数量是非常可观的，即使每一类型材料的价格只上涨1%，那么整体下来多出预算的资金也不是小数目。所以说，在工程造价预算中，预算人员在保证不出现错误的情况下，工程造价预算也很难是百分之百准确的，因为施工材料的价格属于不可控因素、不可预知因素，因此在工程造价超预算过程中，材料价格波动是最为突出的影响因素。
2.2工程造价预算体制存在漏洞
建筑工程造价预算工作的开展本身就具有一定的难度，在此基础上存在漏洞的造价预算体制，更会对预算的准确性产生一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程造价预算过程中，预算人员需要依据预算体制开展工作，而在体制不健全的情况下，工作人员在预算中无法将工程支出情况仔细的标注出来，这样一来在工程施工中，对于工程造价的控制就很容易出现失误，进而导致控制效果不理想，工程造价超出预算。
2.3工程造价预算人员专业素质较差
在建筑工程造价预算过程中，预算人员是不能缺少的工作主体，预算人员在执行工作中其专业素质，工作水平对预算的结果有着一定的影响，同时也是导致工程造价超预算的主要原因之一。素质较低的预算人员，在预算过程中并没有做好市场调研工作，勘察工作的落实也并不全面，在此种情况下制定的预算方案，大多数凭借自身的经验，这样就导致了预算结果不准确，工程在实际施工中出现造价超预算的可能性较高。
3建筑工程造价超预算的控制策略
3.1加强工程预算的编制工作
为确保工程预算的编制具有合理性、准确性及可行性，工程预算编制人员应从多个方面提升预算编制工作的质量和效率。首先，工程预算编制人员应积极进行建筑工程现场的勘察工作和调查工作，并详细查阅施工图纸、地形测量图纸以及其他工程图文资料，以此准确掌握建筑工程的具体情况，从而制定出合理的预算定额、取费标准、材料预算价格以及工程量计算规则，有效提升建筑工程预算的合理性。其次，工程预算编制人员应结合施工图纸和市场材料价格计算出具有准确性的定额单价和工程量，将工程预算资金进行合理分配，使建筑工程的施工成本、管理成本以及其他费用得到有效利用，并针对定额单价的套用情况进行严格检查，避免出现定额单价错套、漏记以及重记等不利现象，从而有效确保工程预算的完整性。此外，工程预算编制人员也要结合市场材料价格的变化情况进行综合分析，尽可能保留工程预算的可控性，以便能够有效降低市场价格变化对建筑工程施工造成的不利影响，从而有效提升工程预算的应用价值，有效促进建筑工程的顺利进行。
3.2对市场信息进行深入预测
在建筑工程造价预算过程中，市场信息预测是极为关键的环节，若是此环节被忽视，或者是预测不够深入全面，那么工程造价的预算就会出现不准确的情况。因此，为了对工程造价超预算问题进行有效的控制，就应在工程造价预算中对市场信息进行深入预测。在对施工材料市场信息进行预测中，造价预算人员应时刻关注市场价格的变化，准确掌握施工材料以及设备的价格波动规律，之后对施工中所需要的材料进行清单罗列，按照清单来进行施工材料以及设备的造价预算编制工作。只有这样才能尽可能缩小施工材料以及设备的造价预算和实际购买之间的资金差距。
3.3提高预算人员素质
预算人员的素质高低直接决定着工程造价预算的准确与否，因此，建筑企业务必要致力于提高预算人员的素质以此来保障工程造价预算的准确性：（1）专业素养是每一个预算工作人员必不可少的基础素质，建筑企业应当定期组织培训学习，让预算人员逐步的树立终身学习的思想意识，促进预算人员专业水平的稳步提升；（2）要培养预算人员树立责任意识和市场意识，在进行工程造价预算时，鼓励他们多多结合市场实际情况分析，以获得更为准确的预算为己任；（3）提高预算人员的素质也可以借助榜样的力量，通过优秀同行之间的经验分享能够从一定程度上引发预算人员之间的共鸣，通过向行业尖端人才的学习、沟通和交流，可以激发预算人员积极进取的上进心以及对待工作无限的激情，更有利于促进预算人员自身素质的提高。
3.4严格造价审批与调整，减少项目变更
事实上，每个建筑工程的项目都会经历设计、决策与实施三个阶段，而预算产生于设计，所以也极大的局限了预算与实施过程。在工程实践中，受各种因素影响，时常发生设计变更与缺陷等问题，而项目变更很可能要求重新增加工程造价，此时作为工程造价的工作人员必须最大程度的控制项目对造价带来的影响，从经济与技术等方面对预算变更进行论证，保障变更的可行性与必要性，减小由于设计带来的造价超支与变更。另外，在分析项目变更时，还需以工程质量、工期等因素为背景，对项目变更与节省造价进行科学引导，严格整个工程的造价审批与调整，做好事前批准、事后监管与审核工作，严格控制工程超价与超量，这样才能把项目变更降到最小。
结束语
控制造价预算是整个建筑工程管理的核心内容，对其进行有效控制，有助于改善工程造价与投资效益。因此，在现实工作中，工作人员必须结合工程造价预算问题，探索并寻找工程造价预算控制的新方法与途径，实现工程建设目标。
参考文献：
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［2］林丰强．论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施［J］．企业技术开发（下半月），2014（12）：161－162．
［3］崔菊荣．建筑工程造价超预算的原因及控制对策［J］．山西建筑，2014（32）：242－244．
论文作者:黄啸
论文发表刊物:《建筑科技》2018年第1期
论文发表时间:2018/4/8
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