连云港科谊工程建设咨询有限公司 江苏连云港 222042
摘要：建设工程项目投资大、工期长,尤其其中的安装工程涉及供电、通信、给排水、暖通、通风、控制等多个专业，专业涵盖范围广泛、涉及到安装主材的材质、规格、型号等具体的要求分类比较琐细，在工程实施过程中不可预见因素多,施工过程中由于设计变更、业主要求、现场情况改变等原因会产生大量的现场签证业务联系单，业务联系单的格式不规范、内容不具体给造价控制及最终的工程结算带来了一定的难度，容易产生争议、不利于造价控制，本文对安装工程中的现场签证的业务联系单存在的主要问题进行了分析并针对如何规范业务联系单提出相应的改进建议。提高工程业务联系单的质量,能有效地降低实施阶段的工程造价，能切实提高业主的投资效益。
关键词：业务联系单 格式 内容 造价控制
一、目前安装工程业务联系单存在的问题：
1、业务联系单的格式不统一、不规范
业务联系单的格式一般工程所属主管部门的有具体的要求和格式，比如交通部与建筑部的格式要求就有所不同，但本质是一致的，作为施工单位的现场造价人员只需要根据主管部门要求的格式填写相关内容即可，目前存在格式不统一、不规范的主要问题的由于工程管理参与各方（项目管理、监理、招标人）不尽一致，有些造价人员在编制业务联系单时未能体现工程参与各方，导致最终结算时所签证的工程业务联系单签字方不全，工程变更难以认定，给造价控制及结算时工程量计算造成困难。
2、业务联系单的内容不具体、明确
在现阶段市场上从事安装工程造价的人员比较少，好多现场造价及联系单管理人员并不是安装专业，编制及签定的业务联系单水平高低不同，体现出来的内容不专业，特别是规格、型号、材质要求很多现场造价人员自己也没有搞清楚。下面就两个典型的例子进行阐述：
（1）某水安项目的工程业务联系单内容如下：“因现场原因而发生的水的变更，产生的工程量如下：De63管子2米，三通1个，弯头3个，阀1个。”单就这个签证，就给工程结算带来了很大的难题，首先联系单中并没有说明水的变更的原因，更未指明变更发生的现场具体位置，该项变更是原来已经安装好的而需要移位呢？还是新增加内容？管材的材质是钢管、塑料管、焊接钢管还是镀锌钢管？等均未能在联系单上予以体现；
（2）另一电气安装项目的工程业务联系单内容如下：“因某某原因产生的工程量如下：95电缆移位500米；新采购并敷设70电缆300米；……”这个业务联系单存在的问题就更多了，签证内容未指明电缆的类型是高压还是低压、是否带钢带、是否铠装、有无防火、阻燃要求、是铜芯还是铝芯等等内容均未有详细具体的体现；
工程结算时，像以上两个联系单签证内容部分，针对该部分变更的工程量的计算和确认不同的造价人员就有不同的理解，施工单位及结算单位都会按照对自己有利的理解、并且材料、规格型号的不明确更会造成组价的困难，造成结算过程中的争议和扯皮；
二、关于如何规范业务联系单的建议：
1、业务联系单的格式统一、规范
施工单位现场造价人员及业主单位的签证管理人员应学习并使用工程所属主管部门关于业务联系单的具体的要求和格式，针对不同主管部门使用相应的格式，并在该格式上进行完善，业务联系单要充分体现工程管理参与各方（项目管理、监理、招标人），所签证的工程业务联系单要保证内容完整、具体、准确，一般应包括工程变更项目名称、编号、原因、工程量或产品规格、有关各方签章和签证时间等，有利于结算时工程变更的认定。
业务联系单是工程结算的依据，因此各相关单位的签署意见很重要，监理单位、管理单位及业主单位在实际操作中最常见的问题是都签为“同意”或“情况属实，同意”。这样的意见内容太过空洞，“同意”，请问同意什么呢？是同意施工单位提出的做法呢？还是同时同意施工单位的做法及发生的相应的工程量呢？有的施工单位还把发生的费用也列出来，那么各相关单位也同意这部分的费用吗？所以各相关单位一定要在业务联系单上明确表明自己的观点，让造价人员结算时能看懂各相关单位对施工单位在联系单上所列的每一条内容的认可情况，进而判断哪一条内容实施了，实施情况如何？发生了哪里工程量？这样结算时就能根据合同等文件来判定该签证内容是否允许调整，及调整的幅度和范围。
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2、业务联系单的内容具体、明确、清晰
下面主要探讨业务联系单内容的具体写法，因为联系的内容才是反映工程中与造价控制息息相关的实质性的内容，也是变更部分工程造价的直接体现；业务联系单中内容的编写要点主要体现在以下几个方面：
（1）业务联系单上应明确所变更工程内容发生的具体原因和具体位置：
工程内容发生变化的原因一般有以下原因：在施工过程中因业主的要求增加；设计变更；因为施工现场无法施工或功能衔接的原因而增加。但无论何种原因，一定要在联系单上明确产生该部分内容变化的具体原由，以及变更部分的内容与原图纸内容的联系。这样造价人员才能清楚的判断变更的内容是否与原图纸上的内容是否有重复，从而进一步确定是否可以把该项内容的有关费用结算给相应的施工单位，避免造成因联系单签证不清楚，造成工程量的重复计算或漏算，给工程造价控制的准确性带来问题；
（2）业务联系单上的内容应当明确安装工程相应变更的规格、型号、材质等
前面所举的某水安项目的工程业务联系单若更改为“因原施工图上无污水池而需要在卫生间旁增加一个污水池故增加工程量如下De63管:2米，材质：PPR,三通1个，弯头3个，阀1个。”这样编制能清晰说明工程变更的原因、变更增加水管的材质、规格、型号、数量、一目了然；
另一电气安装项目的工程业务联系单若更改为“回收再重新敷设YJV22-0.6/1KV-4*95+1*50电缆 500米，两根，电缆沟内敷设；新采购并在电缆沟内敷设YJV22-8.7/15KV-3*70 300米，一根。”这样编制，就把电缆的规格、型号、电压等级、长度、根数、敷设方式都表达出来了；
根据以上两个比较规范的工程业务联系单，工程造价人员在结算时对工程变更的情况，工程数量以及价格的确定都能找到强而有力的依据，很容易就计算出这部分的工程造价及主材费用，也不存在和施工单位的争议和扯皮。
（3）业务联系单上的文字性描述应详尽、无歧义，采用文字与画图相结合的方法表示
举个例子来说，安装工程中经常遇到在实际施工中增加设备基础，在联系单签认时有的联系单只标明长*宽*高，连基本的做法都没有；有的也标明了长*宽*高，简单地说明是砖基础或混凝土基础；但这些描述都不够详尽，在后期量、价计算时会存在很大的不确定因素；针对这种情况，建议采用附图纸的方式来表示，用图纸标明各个部位几何尺寸、标高、面积或体积、工程量计算式等，再用文字描述清楚材料、配筋及相应的详细做法等要求，这样造价人员在计算工程量时结合联系单上的文字描述和图纸就能清楚地了解该设备基础的做法，根据相关规则和要求编制出该基础的费用，组价也能做到合理准确。
另外在业务联系单中描述内容时，文字也要详细准确，不能有含糊、歧义的情况发生，有时因一字之差就会影响量、价的确定；比如安装工程中经常遇到的“揭、盖电缆沟盖板”，揭要算一次费用，盖也要计算一次费用，所以在联系单中应当分别描述清楚，经常见到的文字描述是这样的：“揭盖电缆沟盖板1000米”这就是典型的描述有歧义，根据这个描述无法确定是揭和盖各1000米呢？还是揭盖共1000米呢？不同的理解在计算工程量时正好差一倍，费用也差一倍；所以像这种情况必须分开说明，做到详尽、准确，可描述为“揭、盖电缆沟盖板各1000米”，不能使用有歧义的描述。因此施工单位的造价人员在工程业务联系单上的文字性描述应当详尽、无歧义，必要的时候还需要采用文字与画图相结合的方法表示；
（4）提高施工单位造价人员安装专业知识，在联系单中采用规范的单位和符号；
在实际工作中曾经遇到有的联系单是这样写的：“根据当地天气情况及现场管道运行条件现需要将现场的管道增加保温，具体工程量为：直径50的管子30米，直径80的管子100米，直径100的管子340米，增加5cm厚聚氨酯保温，外加0.5mm厚铝合金薄板保护层。”这张联系单就体现了现场造价人员的不专业，所列的管材表示方法不合规范，都以“直径”描述，未采用国家规定的表示方法，直接影响到保温材料工程量的计算和确定；
水安工程中对管材的表示方法国家有明确的规定：De表示管子的外径，D(d)表示管子的内径，DN表示管子的公称直径；不同材质的水管管径表示方法又不同，如PPR管、PE管等一般采用外径De标注，具体的标注方法为：外径*壁厚，例De25*3；钢筋混凝土(或混凝土)、陶土管、耐酸陶瓷管等一般采用内径D(d)标注，如d230；镀锌钢管或非镀锌钢管、铸铁管、钢塑复合管和聚氯乙烯PVC管等一般采用公称直径DN标注，如DN25。
根据不同管材的不同管径的标注方法可知，上述的管材在业务联系单中如果都简单的以直径来表示的话，那么计算出来的管材保温材料用量就会与实际使用量有出入，造成工程量的统计不够准确，从而影响到工程造价的控制，因此在实际工作中急需通过造价主管部门、业主等举办的专业培训、学习等来提高施工单位造价人员安装专业知识，以专业的表示方法来描述工程业务联系单中的相关内容，有利于提高整个安装专业的造价人员水平，有利于施工及结算过程中的造价控制。
论文作者:何葵花,杨锋
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/11
标签：业务联系论文; 工程论文; 造价论文; 内容论文; 工程量论文; 人员论文; 施工单位论文; 《防护工程》2017年第19期论文;