论工会在职工再就业培训中的优势,本文主要内容关键词为:再就业论文,工会论文,职工论文,优势论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
(一)
建立现代企业制度,坚持改组、改造、改制,加强企业管理,实行减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并和职工再就业,是深化改革实行“两个根本性转变”,搞好国有企业的必由之路,实践的成效已初见端倪。
社会主义市场经济体制使效率机制对国有企业的投入产出行为开始产生作用,部分职工下岗已成必然。从发展前景看,在世纪之交,知识经济作为一种直接依据于知识和信息的生产、分配和使用的新型经济形态正在全球快速崛起和迅猛扩张。知识经济必然导致经济结构和产业结构的大调整,迫使企业转换运行模式。从效益出发对职工数量和素质都提出了更高的要求,因而减员增效势在必行。
实施国有企业职工分流和再就业工程,是我们党和国家的一项重大决策,它关系到广大职工的切身利益,关系到国有企业改革的成败,关系到改革、发展和稳定的大局。搞好国有企业减员增效,关心下岗职工基本生活保障和再就业工作,不仅是现实的紧迫问题,也是长远的战略问题。关心职工再就业,实施“再就业工程”需要做大量的多方面的工作。其中,非常重要的一环就是加强再就业培训。
(二)
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。在维护国家总体利益的同时维护职工的合法权益,密切联系职工群众,听取和反映职工的意见和要求,关心职工生活,帮助解决困难,全心全意为职工服务是工会的宗旨。工会参与职工再就业工作,积极促进再就业培训,是工会的性质、地位、作用和履行教育、维护职能,贯彻全总提出的工会工作总体思路的必须,义不容辞,责无旁贷。实践证明,工会开展下岗职工再就业培训具有特殊的优势:
(1)工会有系统的网络组织。上下联系紧密, 基层工会与企业行政的伙伴关系,易于横向勾通,在实施再就业培训中与行政目标一致,大有用武之地。
(2)工会有职工大学、职工中专、职工学校和文化宫、俱乐部、 职工技术协会和技术鉴定所等教育培训阵地,是对职工进行再就业培训,提高职工文化科学技术素质,增强重新上岗本领的好场所。
(3)工会和职工联系密切,熟知职工的要求, 对下岗职工的心态最了解,下岗职工需要培训什么也心中有数。这就为培训的针对性、可行性,保证培训质量提供了依据。
(4)工会有办学的传统和经验。革命时期, 工会在党的领导下就是靠办夜校,组织职工骨干学文化,学马列主义,掌握革命理论和斗争策略、手段的。建国后,工会办学提高广大职工文化科学技术素质,为培养社会主义建设人才发挥了重要作用,并且积累了办学和培训的一整套经验,是参与再就业培训的重要条件和有利因素。
(三)
工会在再就业培训中发挥优势的主要途径和方法:
(1)提高认识,转变观念,增强培训自觉性。 工会参与和推进再就业工程,协助党政做好下岗职工再就业工作,是工会工作服从于大局、服务于职工的体现。开展对下岗职工再就业培训,是关心职工疾苦,帮助职工再就业的重要环节。工会过去在开展再就业培训,推进下岗职工再就业方面已经做了大量卓有成效的工作。从1995年到1997年的三年间,全国工会系统直接培训职工达1000多万人次。但要实现全总提出的每年培训150万下岗、失业职工,促使100万职工再就业的艰巨任务,还需要进一步提高认识,转变观念,加倍努力。
在各级工会组织和干部中切实克服少数工会干部还认为“再就业培训只是行政教育部门的事,与工会关系不大”的糊涂认识和无能为力、无所作为的懦夫言行,增强抓职工再就业培训的自觉性。思想先行,有了积极性,办法就会比困难多,培训工作就会大踏步地前进。
在下岗、失业职工中要广泛宣传再就业培训的目的意义,充分认识开展再就业培训是改革发展对职工素质的需要,是企业用人机制实行优胜劣汰,竞争上岗和“先培训后就业”、“先培训、后上岗”的需要,说到底是提高职工素质,发展生产力,提高经济效益和个人求职、谋生增加收益的需要。彻底转变“学不学技术都一样”的旧观念和“下岗没心思学”,“包安置工作我才学”等糊涂认识。变“要我学”为“我要学”,逐步树立“活到老学到老”的观念,自觉地参加各种培训,改变在一些地方免费请参加培训也不到的状况。通过培训“精一门、会两门、学三门”,做到立足岗位精一业,面对竞争会两手,以增强上岗竞争力和转岗择业的适应力,随时迎接新设备、新技术、新岗位的挑战。
(2)充分发挥工会各种培训阵地的作用, 从社会用人需求出发加大再就业培训的力度。
工会的干部学校、职工大学、职工中专等教育培训机构和文化宫、俱乐部、职工技协等各种文化教育实体构成了职工培训网络,共同承担起对部分下岗、失业职工进行再就业所需要的思想道德、职业知识、职业技能和职业纪律的培训。在再就业培训中,要从培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍出发,加强素质教育。
首先,特别需要以当代马克思主义——邓小平理论来武装职工头脑。将邓小平理论编入教材、进入课堂,使下岗、失业职工正确认识、对待改革发展大局和再就业等问题,使他们保持和发扬中国工人阶级的优良传统、高尚的品德和人格,坚持把邓小平理论作为自己的精神支柱和共同理想。
其次,培训职工的创造精神。教一些“创造学”基本知识,也可请工会培养和联系的能工巧匠向下岗、失业职工传授社会需要的技术、“绝活”,培养职工的创新能力、动手能力、演说能力。使之有理论、能创新、善实作。
再次,是培训的内容和形式都要多层面、全方位。既要有“短、平、快”的培训,又要有较为系统化的培训;既要有单项技术培训,又要有多项技能的复合培训;既要有眼前适用的应急培训,又要有前瞻性的、适应跨世纪知识经济发展的电脑信息技术培训。使下岗、失业职工多方面接受培训,选择适合自己的岗位再就业。
第四、党和政府对再就业工程的重视和相关政策也应作为教育培训内容。应组织下岗职工学习中共中央、国务院《关于切实做好下岗职工分流安置和再就业工作的通知》、国务院《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》和当地党政关于加快实施再就业工程的意见,以及政府对失业职工有关规定等政策文件,让下岗职工感受党和政府的关怀,并且充分运用这些政策指导自己再就业。
(3)逐步形成就业指导、培训、结业发证、 推荐上岗的“一条龙”培训服务体系。
工会的职工再就业服务中心、职业介绍所在加强政策服务、横向协调、上下沟通的同时,要发挥工会网络组织的优势,为下岗职工再就业牵线搭桥,提供更多的信息服务。结构调整使一批职工下岗;同时也产生了一批新的工作岗位。而下岗职工由于受自身条件的局限,往往不能及时了解这些信息。沟通就业信息,盘活劳动力资源,促进职工再就业也就成了再就业服务中心的重要任务。
(4)源头参与,加大投入,宣传典型。
发挥工会在再就业培训中的优势,要从工会“在管理国家和社会事务中发挥民主参与和民主监督作用”的属性出发,积极参与同级政府(行政)关于职工再就业的决策、规划、措施的制定和实施,着重配合行政做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。同时,工会在这方面也要加大投入,在参与或直接抓培训时,还应从实情出发办一些再就业基地,为职工提供再就业场所,做好再就业典型的宣传来影响和推动再就业。全国和省、市的再就业明星报告团的巡回报告,感染力强,反响大,效果好。明星效应在各地再就业工作中产生了强大的推动力,值得继续发挥典型样板的作用。
在迈向21世纪的进程和深化经济体制改革中,面对全球性结构调整和不平衡发展以及亚洲金融危机等挑战,向高失业率作斗争已成为今后我国经济发展中的一项重大任务。我们工会一定要在党的领导下,积极参与实施“再就业工程”,加强培训工作,切实维护职工的基本利益,促进劳动力要素合理流动,通过市场重新配置劳动力资源,逐步实现就业结构的调整,推动我国经济的增长。
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