河北省岗南水库管理局 河北石家庄 050400
摘要：水利行业经过多年的发展, 逐渐建立了较为完善的工程规范化管理体系, 为我国水库水利行业的可持续发展贡献出了非常大的力量, 奠定了非常坚实的基础。但是水库水利工程规范化管理工作中仍然存在一定的问题, 与西方发达国家相比存在着较大的差距, 未来还应该进一步加强对水库水利工程的管理。做好水库水利工程规范化管理工作可以最大程度确保水库水利工程的施工质量和效率, 尽量降低水库水利工程的成本水平。
关键词：水库水利工程；规范化管理；问题；对策
1 加强水库水利工程规范化管理工作的重要性
水库水利工程涉及到非常多的内容, 与区域经济的发展和人民生活水平的提升有十分密切的关系, 直接关系到整个社会经济的未来发展。水库水利工程施工质量并不是工程建设过程中唯一需要重视的问题, 还应该加强对水库水利工程实用性的重视, 这就需要加强对水库水利工程的规范化管理。加强对水库水利工程的规范化管理有利于实现对工程各项资源的优化配置。随着社会经济的发展和科学技术的进步, 水库水利技术逐渐完善, 需要更为规范化的管理方式和高素质的管理人才。
水库水利工程规范化管理工作的正常开展应该利用更少的成本实现更大的收益, 进一步简化繁琐的管理流程。水库水利工程规范化管理并不是对某一环节进行管理, 而是要对水库水利工程施工的全过程进行良好的管理。工程管理人员应该做好工程施工细节的交接工作, 严格检查工程各方面的质量, 在工程竣工阶段把好工程质量的最后一关。
2 水库水利工程规范化管理中存在的主要问题
2.1 安全问题
安全问题是水库水利工程开展过程中必须要重点关注的问题, 在水库水利工程开展过程中没有应用高效的管理手段, 就会直接导致工程安全问题的出现。首先, 水库水利工程管理人员没有具备较强的规范化管理意识和安全意识, 忽视了施工人员的人身安全, 规范化管理水平比较低;其次, 安全管理体系存在较多的漏洞, 偏远地区水库水利工程管理体系中存在的问题普遍会更多, 在实际的施工过程中会带来更为严重的隐患, 管理人员和施工人员没有严格遵守管理规范;最后, 安全管理工作的资金和人力投入比较薄弱, 安全工具数量不足, 有的质量也会欠佳, 施工人员如果在没有安全保障的前提下进行施工, 势必会给施工人员自身安全带来十分严重的影响。因此, 在水库水利工程施工开展过程中, 必须要加强安全工作的规范化管理。
2.2 质量问题
水库水利工程开展过程中还需重点关注质量问题。如果工程的质量存在较大的问题, 水库水利工程建设的初衷也就不复存在。对于整个国家来说, 这是资源的严重浪费。导致水库水利工程出现质量问题的原因主要有以下几种:其一, 质量规范化管理机制不健全, 在水库水利工程中没有明确的分工, 工程中任何一个环节如果出现了质量问题哪怕是十分细微的质量问题, 都会给整个水库水利工程带来较为严重的影响, 导致施工过程严重混乱;其二, 施工监督机制不健全, 施工单位没有对材料和设备进行严格管理, 导致材料和设备的质量比较差;第三, 没有加强对施工过程中的监督, 施工人员没有重视施工过程中的细节, 没有严格按照相关规范开展施工工作。
2.3 成本问题
除了上述提到的安全问题和质量问题之外, 水库水利工程还需重点关注成本问题。水库水利工程成本问题主要由以下因素所导致:第一, 随着水利事业的发展, 其市场规模也在不断扩大, 材料的种类越来越多, 如果施工单位没有提前根据工程的实际情况制定科学的采购方案, 就容易造成材料成本失控。第二, 水库水利工程依然采用传统的项目评估方法, 没有建立科学合理的项目评估标准。第三, 水利工程成本控制的方法有很多, 相关的制度规定也比较多, 但是施工单位却没有贯彻执行, 施工现场的浪费现象较为明显。
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3 加强水库水利工程规范化管理的有效对策
3.1 加强水库水利工程安全规范化管理
首先, 建立完善的安全管理机制, 这是保证水库水利工程顺利进行的重要基础。因此, 施工单位必须要更加严格管理水库水利工程, 将各种管理机制贯彻落实到任何一个细小的环节中, 不断提升施工方案的科学性和合理性, 尤其是在难度较大的环节中更应该强化管理。其次, 施工单位应该不断提升工程管理人员的安全意识, 在日常工作中增加对工程管理人员的教育培训, 让他们从内心认识到安全管理问题的必要性, 强化自身的安全管理意识;工程管理人员一旦发现施工人员有任何违规操作的行为, 都应该及时制止并告知其正确做法, 监督施工人员严格按照相关规范进行操作。第三, 加强水库水利工程的全过程管理, 水利水利工程的管理不单单是某一环节的管理, 不仅要加强对施工设计环节的重视, 而且还需加强竣工验收环节的重视, 加强对材料和设备的管理, 这样才能最大程度确保水库水利工程的施工质量。
3.2 加强水库水利工程质量规范化管理
首先, 让施工人员从心底里树立质量意识, 施工单位在工程开展过程中应该加大对质量的宣传意识, 让全部施工人员都充分认识到工程质量的重要性, 让施工人员在操作中能够严格按照相关规范进行操作, 如果在施工过程中遇到了施工难点, 应该及时上报并进行处理, 绝对不能只根据自身以往的经验进行施工。其次, 做好技术交底工作, 明确施工阶段各个环节都需要注意的问题。第三, 建立完善的质量责任机制和监督机制。施工单位应该将各个环节的责任落实到人, 在施工过程中对质量问题进行定期检查和不定期抽查, 如果发现微小质量问题应该对相关责任人进行口头批评并要求其及时整改, 如果发现较大的质量隐患则应该严格追究相关人员的的责任。
3.3 加强水库水利工程成本规范化管理
一方面, 施工单位应该提前对施工材料和设备市场进行调研, 根据施工图纸的要求选择性价比较高的材料, 尽量和本地的供应商合作, 这样可以有效减少运输费用;杜绝施工过程中的浪费行为, 一旦发现严格处理。另一方面, 施工单位应该加强对人员的规范化管理, 招聘少而精的规范化管理人员和施工人员。
3.4 加强人才培养
施工单位应该充分认识到规范化管理人员对规范化管理工作开展的重要性, 争取建立完善的规范化管理人才培养体系, 让专业的规范化管理人员负责水库水利工程规范化管理工作, 这对推动规范化管理工作的顺利开展有十分重要的现实意义。
3.5 提高规范化管理监督水平
提高规范化管理工作的监督水平可以成为改善水库水利工程规范化管理工作效果的重要措施。建筑企业应该在实际工作中建立完善的内部监督机制, 充分发挥出内部监督的重要作用, 让规范化管理工作可以在内部监督的制约下充分发挥出应有的效果, 显著提高规范化管理工作的科学性和实效性。在这个基础上, 政府监理部门作为第三方监督机构一定要充分发挥出自己的监督作用, 对规范化管理工作开展的全过程给予足够的重视, 将规范化管理工作监督放在与质量监督同等重要的位置上, 让规范化管理工作的实际效果能够最大化发挥出来, 为水库水利工程的建设质量提供最有效的保障。
3.6 创新管理方法
针对现阶段管理方法和管理工作发展不相符的情况, 施工单位应该拥有创新意识, 对现有的管理方法进行创新, 施工单位可以积极学习国内外大型成功建筑企业的科学管理方法, 根据不同水库水利工程建设的实际情况和特点来制定出切实可行的规范化管理方法, 极大提高水库水利工程管理工作的科学性。
4 结束语
水库水利工程是我国现代化建设过程中的重要民生工程, 直接关系到我国人民群众的生活水平和社会经济的发展。为了促进国民经济的可持续发展, 各单位就更应该加强对水库水利工程施工的重视, 不断提升工程管理的规范化水平, 让水库水利工程发挥出更大的作用, 本文就此问题进行了全面而深入地研究, 旨在为我国日后水库水利事业的发展提供坚实的理论基础。
参考文献:
[1]祃淑梅.浅谈水利工程管理中存在的问题与对策探讨[J].信息化建设, 2016 (1) :48.
[2]何孔胜.水利工程管理中存在的问题及其对策[J].企业技术开发, 2015 (22) :121~122.
论文作者:王彪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/11
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