电力建设项目风险管理论文_黄慧玉

电力建设项目风险管理论文_黄慧玉

中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 510663

摘要:在电力工程项目的建设过程中,做好风险管理工作是保障工程建设顺利进行的重要保障。为此,本文分析了电力建设项目的风险管理理论,探讨了电力建设项目的风险来源,并提出了电力建设项目风险管理的对策。

关键词:电力建设项目;风险管理;应对措施

引言:在我国,电力作为基础产业之一,其发展状态对人们的日常生活有着极为重要的影响。随着社会主义市场经济的全面建立和发展,国民经济的快速发展,人民生活水平的提高,对电力的需求也大大增加。这对建立更大规模,更规范化管理,更高技术含量,更高效率和可持续发展的电力点和供电网络提出了新的要求。风险管理是当前电力建设项目的需求,但目前我国电力建设项目风险管理还处于起步阶段,还存在很多问题。为了保障我国电力建设项目的稳步发展,那么就要做好风险管理工作,因此,本文对电力建设项目风险管理的探讨有着十分重要的现实意义。

1.电力建设项目风险管理理论

广义的风险泛指一切不确定性。风险的存在表示当出现问题时,必然会造成一定程度的损失。对于风险而言,其主要由风险因素、风险事故以及损失三方面组成。风险主要具有以下几个特征:第一,风险的不确定性。不确定性主要表现在在任何时间和任何地点都有可能发生风险事故,因此在风险发生之前,就要求相关人员做好风险的预测工作,规避风险带来的损失 第二,风险的客观性。风险的客观性主要是指风险的发生是不受人的控制的,人们无法通过自己的意识来转变风险;第三,风险的可变性。当风险发生时,其带来的后果会发生一定程度的变化,也可能因为一系列原因产生新的风险。在电力建设项目的建设过程中,一些工程项目采用侧面测量和侧面施工的方法来加快项目进度,可能带来工程质量和安全风险。第四,风险的相对性。由于资产规模,组织结构和管理模式的差异,不同的项目对风险有不同的容忍度。第五,风险的可测定性。由于风险是客观的,它将显示某些统计规律,因此可以应用测量方法和技术测量方法。描述风险的频率和损益的大小,这将有助于避免风险。

风险管理是一种系统科学的管理技术和方法。目前,风险管理模型主要包括COSO模型和Charette模型。COSO模型包括一系列活动,如识别内部环境,目标设定,事件识别,风险评估,风险响应,控制活动,信息和通信以及监督控制。Charette模型是风险分析和风险管理的两个阶段,每个阶段的过程活动不能完全分开。Charette为每个流程提供相应的战略思想,方法模型和技术手段。针对电力建设项目风险产生和变化的特点,建立循环风险管理模型,包括风险识别,风险分析与评估,风险应对和风险监测四个阶段。

2.电力建设企业项目风险的识别及分类

项目风险识别是对项目既定目标的完成产生严重影响的主要风险因素,并确定风险的基本特征和对项目的具体影响。对于电力工程建设而言,由于其本身的性质特征决定了其受到外部环境因素、项目组织风险以及项目自身风险的影响较大,其中,外部环境风险通常来自项目外部,包括自然环境风险,资源风险,政策变异风险和行业风险。项目组织风险来自项目内部。对于项目本身的风险,主要有资本风险,诉讼风险,合同风险和建设期风险。其中,资本风险包括项目进展风险,资本回收难度以及后期亏损风险。此外,电力建设项目的风险还包括其他风险,如物资供应风险和工程变更风险。在这些风险过程中,资本风险,财务风险,市场风险,安全风险和不平等合同条件被认为是最重要的风险;机构风险,组织风险,自然环境风险和诉讼风险是最不重要的。可以看出,电力建设项目的风险主要来自项目本身和项目所在的外部环境。

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3.电力建设项目风险问题的管理措施

3.1风险管理应对的原则

对于电力建设企业项目面临的各种风险,应结合使用以下方法。风险回避:在风险发生之前就对风险有一个基本的预测,并主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的计划。风险降低:一是降低风险发生的概率;第二是尽量减少风险事件的损失。风险分散:指增加风险承担单位以降低总体风险,使项目经理减少风险损失。风险转移:为了避免承担风险,有意识地将损失转嫁给其他单位或个人。应对风险有多种方法,但无论采用何种方法处理电力建设项目的风险,都应遵循以下原则:第一,风险责任和权力平衡。第二,承担的可能性和合理性。第三,优化公司自身的业务能力,防患于未然。

3.2外部环境风险问题的规避

外部环境风险来自电力建设项目之外,其中大部分风险难以控制。对于可能造成重大损失的一些风险事件,有必要通过某些方式转移以避免建筑项目的损失。第一,政治风险的防范。为有效规避政治风险,电力建设项目必须在及时预测国家宏观经济政策的基础上及时调整,必须不时变更。在中国的具体国情下,除了提高管理人员素质和决策能力外,预防电力建设政策风险还必须加强与国家或地方政府的沟通,保持良好的关系。第二,市场风险的防范。对于电力建设项目而言,市场环境因素多变,所以容易导致风险问题的发生。因此,预防市场风险可以通过提高项目自身能力来解决市场风险。第三,行业风险的防范。在整个行业中,预防措施的关键是加强自身实力,提高核心竞争力,处于竞争地位,防范行业风险。第四,自然环境风险防范。由于电力工程项目较多的是户外作业,所以对于自然环境风险的饭饭,首先应结合项目建设实际情况,对当地的气候、地质条件等自然环境因素进行很好的了解掌握,以便做出正确的应对对策。了解当地的人文环境,掌握台风,大雨等异常自然环境的基本规律,在施工过程中科学合理地安排。

3.3电力建设项目自身风险的防范

第一,资金风险防范。资本风险主要包括资金回收困难,工程资金风险和后期亏损风险。其中,防范资金回收困难的风险可以更好地防止项目拖欠问题,有选择地投标项目,确保项目的支付稳定。第二,诉讼风险的防范。要加强企业的法律意识,敢于用法律保护自己的合法权益,降低合作单位不正当的法律行为所带来的经营风险。第三,合同风险的防范。对于电力工程建设项目人力资源的安排,首先必须要专业技能高、职业素养高的人员参与项目的建设。另外,对于合同管理方面,承包方必须对合同风险起到基本的限制作用,并对风险进行转移,在合同上明确说明由双方共同承担风险带来的损失,将风险问题的影响降至最低。第四,质量风险的防范。工程施工质量的高低是电力建设项目的根本,所以施工先必须进行技术交底,并按照相关规范要求严格控制施工工序流程。另外还要不断提升施工人员对于质量控制的意识,并且还要通过培训等方式加强施工人员的专业技能;应对工程建设中遇到的新材料进行专门研究。第五,安全风险的防范。加强安全责任制的实施和评估,加强企业安全研究和技术开发,有计划,有步骤地开展安全技术开发。加强安全教育和培训,提高安全意识和防护技能。与此同时,安全协调基金为安全生产的动态管理和安全保障系统的正常运行提供了强有力的经济支持。

结束语:项目管理已成为一个系统的学科,人们不断探索新的管理方法,风险管理已成为项目管理的一个主题。以下建议用于加强电力建设项目的风险管理:①加强与国际社会的融合,建立完善的电力建设项目风险管理体系;②建立项目内部风险管理体系,完善风险管理技术,提高项目抵御风险的能力,建立企业风险管理体系是必要的。明确职责,冷静准确地运用风险分析技术,面对工程项目风险,分析预测风险,采用定性和定量相结合的对策。

参考文献:

[1]卿姚,王月明.我国工程项目风险管理研究综述[J].四川建筑科学.2007.

[2]范黎波.项目管理[M].北京:对外经济贸易大学出版社.2005.

[3]谢颖,黄文杰,高犁难.电力建设项目管理中随机过程的应用[J].价值工程.2005.

论文作者:黄慧玉

论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期

论文发表时间:2018/9/17

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