摘要：建筑工程造价管理贯穿整个建筑工程项目建设过程，是保证工程建设质量与工程进度，节约建筑工程项目建设成本的重要途径。现阶段，我国建筑行业工程造价管理仍存在一定的问题，制约了我国建筑行业的健康持续发展，根据造价管理中遇到的实际的问题采取有效针对性措施，以实现造价的有效控制，从而进一步促进我国建筑行业的可持续发展。
关键词：建筑工程；工程造价；问题；对策研究
引言
随着中国经济的稳步增长与建筑业的快速发展，建筑工程质量大幅提高，建筑工程的建设规模也逐渐增大。在建筑行业快速发展的过程中，造价管理的重要性逐渐凸显，在工程建设的各个环节对造价管理的重视程度都日渐提高。因此，增强建筑工程的造价控制，科学管控工程造价，在工程建设的各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，确保建筑项目按期、保质完工，才能获得较好的投资效益和社会效益。
1程造价的重要性
基础建设的工程一般具有工期长、规划变更多、建筑材料价格波动大、费率因区域而不同等。这些特点造成了工程造价的不确定性，同时也说明了加强造价管理的重要性。在长时间传统的计划经济时代，工程建设没有划归独立的物质生产门类，工程造价管理选用行政命令和计划定价的管理方式进行，造价的拟定往往缺少科学性和合理性，传统意识上的工程造价的管理和控制，片面地等同于工程预决算，导致工程项目实施中存在诸多难以解决的问题。造价控制不但可以提升建筑施工单位经济效益，而且还能提高施工单位在市场中的核心竞争力。但在当前的工程管理造价控制中还有许多问题，所以，施工单位要及时采取措施解决这些问题，只有这样才能实现造价的有效控制。施工方案应该全面完备，技术先进，经济节约，配置合理，在施工过程中的加强工程造价管理，保证企业最高利润在工程管理中至关重要。为了保证项目建造能有良好质量，需要造价管理方面的人员能处理好各个环节中的造价控制工作，并能针对造价管理中的出现的问题制定有针对性的解决对策，促进造价管控质量的提升。
2建筑工程管理造价控制过程中存在的问题
2.1缺乏完善的管理制度，创新性不足
管理工作的有效落实，需要一定硬性要求对不稳定因素进行有效控制。同时，随着市场环境的不断变化，管理机制、管理制度应依据时代发展特色与市场需求进行不断的调整与完善。建筑工程造价管理作为建筑公司管理体系中的重要组成部分，其管理制度的不断完善与创新至关重要。但是，由于我国建筑行业现代化建设起步较晚，尚未形成完善的管理体系。相关工程造价管理制度与标准不健全，加之建筑管理层人员在建筑施工中，存在“重质量，轻管理”、“重技术，轻控制”等思想，对建筑工程造价管理的成本控制存在忽略性，导致工程造价新管理理念、管理体制、管理机构欠缺，从而严重制约了我国建筑工程管理优化发展。
2.2竣工阶段存在的主要问题
现在建筑工程在进行竣工结算时，往往因为在施工过程中管理不规范，未及时按要求填写变更签证，上报索赔、变更等事项，在竣工结算时因为签证随意且不规范。如：⑴变更理由不充分、不合理；⑵变更内容描述不全面、不准确；⑶缺少工程量计算的依据；⑷各方签字盖章不规范；⑸业主、监理等单位人员只签字，没有具体内容和明确意见等原因，影响了工程结算的顺利进行，同时，也易出现忽略人工、主要工程材料价差调整的问题，制约了整个工程造价管理水平。
2.3工程造价管理人员素质有待提升
一是工程造价人员缺少理论知识。在目前的情况下，国内项目造价控制从业者中的一些并非来自正式的工程造价管理专业。因为其缺少扎实的理论知识，无法在建筑项目造价控制中进行全面、有效地控制。二是造价从业者在建筑工程造价控制过程中，仅关注项目造价的概预算，导致当前建筑项目造价控制从业者的理论知识掌握水平与实践能力均较低，妨碍了建筑项目造价控制工作的顺利开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此尽管目前国内建筑项目造价领域从业者众多，然而对工程造价有深刻认知，能够把财务和建筑项目有效融合的综合型高级项目造价管理者十分匮乏。
3建筑工程造价控制管理的对策
3.1完善工程造价管理体制
一是政府行政机构应该在主动改变管理思想的基础上，实现工作模式的改变，简化组织结构，提高工作效率，以提高其工作能力。二是增强立法建设。经过持续健全建筑项目造价控制有关的立法且增大对不合法行为的惩罚力度，一方面让工程造价可以在健全的法制规章环境下怯于触犯项目造价有关法规的红线；另一方面更有助于规范建筑项目的造价秩序，进而为企业取得物质效益奠定法律基础。三是政府行政机构应该根据其管理工作现状，构建恰当有效的工程造价控制监管机制，经过全面落实监管机制对项目造价过程中涉及到的计价、计量等内容进行全面的监督，进而让管理越来越规范。
3.2竣工阶段的建筑工程造价管理
在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵从国家出台的相关方针及法律法规，加强工程量审阅力度，这是工程结算的基础，精确的送审工程量，可以有效下降工程成本，但是在实际操作过程中，因为工程量极大，因此容易出现疏忽，这就需求结算人员对重点子目工程量进行二次核算，确保结算的精确率。值得注意的是，在竣工结算阶段，一定要提高变更签证的关注程度，保证按建设单位要求变更完成的工程量都能够得到有效的结算。另外，要关注建筑材料审阅，一般来说，在工程建设中，材料费用所占的份额最大，甚至能到达总费用的70%，尤其是现如今建筑材料市场价格波动较大，因此应侧重材料的质量和数量的管理，及时了解材料价格变动，掌控工程整体造价。
3.3进一步提升从业者的素质
建筑项目造价控制需要用到多个学科领域的知识，不但要有经济管理领域的知识，还需要有法律、技术方面的知识，这就需要建筑项目造价管理从业者不但有较高的财务预算水平，还要拥有丰富的实践经验，以及对机械作业等有一定的了解，只有这样，才可以在工程量核算过程中做到精准、全面。另外，还应当具有较高的职业素养与深刻的责任认知。尤其是在市场经济体系不断健全、投资形势逐渐多样化的态势化，急需一批为项目提供可靠决策根据与对工程造价进行有效控制的高素养从业者，这就需要工程造价从业者利用多种途径掌握新知识，且在实际工作中发挥主观能动性，不断变革，提升自我的整体素养。
3.开展有效的成本控制工作
合理的成本管理工作可以为预结算审核提供基础保障，为了进一步完善工程项目的造价管理，必须开展积极有效的成本控制工作，施工过程中成本控制工作主要有以下几方面内容：第一，合理控制材料成本费用，结合工程项目施工进度安排，对材料使用情况进行合理分析，比如：钢筋、混凝土等重要材料，通过科学的定额计算方法，计算材料消耗量，根据工程进度安排，进行定额领料，降低材料不必要的浪费。第二，科学分配施工机械设备，控制机械设备成本。按照施工工艺要求，配备相应数量的机械设备，做好台班单价和台班消耗量的控制。与此同时，做好机械设备的现场维护和保养，避免由于不当操作或者设备问题造成的成本费用增加，充分发挥出机械设备所具有的经济效益。
结语
综上所述，建筑工程造价预结算与成本管理对工程项目具有重要作用，结合造价管理的特征来看，工程造价人员必须要有专业的技术能力和职业素养，能够严格按照国家要求及相关政策进行科学管理，促进建筑项目整体质量及成本目标的实现。建筑工程造价预结算与建筑施工成本之间是相互促进、共同作用的关系，在满足质量安全的前提下，降低项目施工成本，更有效的提高资源利用率，从而促进建筑工程健康发展。
参考文献：
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[3]殷万赟.浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题[J].江西建材，2017，02：235~236.
论文作者:赵春华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/28
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