中央纪委召开第五次全会作出领导干部廉洁自律补充规定——尉健行代表中央纪委常委会作报告，本文主要内容关键词为：中央纪委论文,全会论文,第五次论文,常委会论文,补充规定论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报北京1月20日讯 中共中央纪律检查委员会第五次全体会议今天在北京开幕。这次全会的主要任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会精神，按照党中央关于深入开展反腐败斗争的要求，回顾总结中央纪委三次全会以来反腐败斗争进行情况，研究部署1995年深入开展反腐败斗争的工作。
中共中央政治局委员、书记处书记、中央纪委书记尉健行代表中央纪律检查委员会常委会作了题为《深入工作狠抓落实 努力取得反腐败斗争新成效》的报告。
尉健行指出，中央纪委三次全会以来，各级党委、政府特别是党政主要领导同志，贯彻执行“两手抓、两手都要硬”方针的自觉性、主动性进一步增强，普遍加强了领导，反腐败斗争继续保持了健康发展的势头，中央部署的反腐败各项工作不同程度地取得了阶段性成果，有些地方和部门在一些方面的成果较为明显。这对维护改革、发展和稳定的大局起到了积极作用。各地各部门的党组织普遍按照中央要求，召开了专题民主生活会，对照两个“五条规定”进行检查，廉洁自律的意识有所增强。案件查处工作有了较大进展。群众举报保持了良好势头，1994年全国纪检监察和检察机关受理来信来访总量与1993年比较，都有增加；立案、结案的数量明显增加，查处大案要案有了新的突破。去年1至11月，全国纪检监察机关共立案11.6万多件，结案9.5万多件，给予党纪处分6.5万多人，给予政纪处分3.7万多人，挽回经济损失17亿多元。全国检察机关立案侦查的各类案件、全国法院系统审结的经济犯罪案件，与上年比较都有上升。纠正部门和行业不正之风工作不同程度地取得了成效。乱收费有所遏制，用公款出国（境）旅游基本上得到控制，党政机关无偿占用企业财物的问题初步得到清理和清退，重点部门、重点行业纠正不正之风的工作取得成效。
尉健行指出，1994年反腐败工作仍然存在进展不平衡的问题；有的工作还没有落实；群众还不满意。反腐败斗争的任务还十分繁重。
尉健行强调，1995年是深入贯彻党的十四届四中全会和中央经济工作会议精神的重要一年。党的建设以及改革、发展都面临好的形势和机遇，也给反对腐败、加强党风廉政建设提出了新的更高的要求。
尉健行提出，1995年的反腐败工作总的要求是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大和十四届三中、四在全会及中央经济工作会议精神，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则和三项工作的大格局，以及中央提出的新的要求，继续落实中央纪委二次全会以来部署的各项任务，着重在深入上下功夫，逐步建立、健全党内监督约束机制，使斗争取得新的成效，为党的建设和经济发展提供良好的社会政治环境，为维护“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的全党全国工作大局服务。
按照中央要求，1995年反腐败的任务是：在领导干部廉洁自律方面，要继续落实两个“五条规定”，同时就其中几个方面作出补充规定，即：不准违反规定参加集资建房，不准违反规定建私房；不准违反规定使用军警车号牌、外籍车号牌，未经批准不准用公款和单位的车辆学习驾驶技术；不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会和其他场所的高消费娱乐活动；在同国内的单位和个人的交往中，不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请。要继续坚持以党政机关县（处）级以上领导干部为重点，同时对县（处）级以下基层领导干部和国有企业及事业单位领导干部的廉洁自律分别提出具体要求。对县（市）直属机关的科级干部和基层站所负责人，要求他们参照县（处）级以上领导干部廉洁自律的各项规定进行对照检查。对国有企业领导干部廉洁自律作出以下规定，并要求他们在专题民主生活会上进行对照检查：(1)不准把经营、管理活动中收取的折扣、中介费、礼金据为已有；不准违反规定领取兼职职务的工资、奖金。(2)不准个人私自经商办企业；不准利用职权为家属及亲友经商办企业提供种便利条件。(3)不准违反规定多占住房；不准用公款购买、建造超标准住宅。(4)不准在企业非政策性亏损、拖欠职工及教师工资期间购买小汽车；不准购买奔驰、林肯、卡迪拉克、公爵王等进口豪华小汽车。事业单位领导干部的廉洁自律，参照国有企业领导干部廉洁自律的规定执行。
在查办案件方面，要继续重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门中的违法违纪案件，重点查办县（处）级以上领导干部的案件。同时要对发案率高、大案要案比较多的金融、证券、基建、房地产、土地批租等领域，加大案件查处的力度。
在纠正部门和行业不正之风方面，各级党委、政府要进一步加强领导，条块紧密结合，各行业主管部门切实负责，确定重点目标，提出治理办法，继续刹风整纪。对于已经部署的工作，凡没有落实的，要采取有力措施，狠抓落实；要从建立和健全制度、加强管理等方面加以巩固，力求抓出实效。今年在纠风和专项治理上，要以纠风为重点，要在全国范围内集中狠刹三股不正之风：在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款；中小学乱收费；向农民乱摊派、乱收费。一些行业和部门要继续抓好自身存在的突出的不正之风。各地区各部门在抓好以上工作的同时，还可以从实际出发，把清理“小金库”，清理党政机关干部违反规定用公款安装住宅电话或群众反映强烈的其他突出问题作为专项治理的任务。
尉健行指出，各级党组织和纪检监察机关要继续全面贯彻十四届四中全会精神，把维护民主集中制，严格执行政治纪律作为十分重要的任务，切实抓紧抓好。监督检查的重点对象是县及其以上各级党政领导机关和领导干部，重点内容是：有令不行、不禁不止，为了地方、部门和小团体的利益，损害全局利益的行为；弄虚作假、虚报浮夸，骗取各种荣誉和利益的行为；选拔任用干部任人唯亲，拉关系、走后门、伸手要官，个人或少数人决定领导干部职务任免的行为；个人专断，压制民主，打击报复，侵犯党员和群众民主权利的行为；严重官僚主义、失职渎职、造成重大经济损失和人身伤亡事故的行为。对反对四项基本原则、搞资产阶级自由化的行为，对抵制和反对改革开放的行为，一经发现，必须严肃处理。各级党政机关的党组织，1995年都必须召开一次专题民主生活会，就遵守、执行民主集中制和政治纪律的情况进行检查。
尉健行强调，今年的各项工作都要在深入上下功夫，狠抓落实，并注意抓好以下基础性工作：加强思想政治建设，加强权力监督制约的力度，用改革的精神加强纪检监察机关的自身建设。尉健行最后指出，在新的一年里，继续加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，任务相当艰巨。
今天的会议由中央纪委副书记侯宗宾主持。中央纪律检查委员会委员会102人出席会议，各省、自治区、直辖市，中央和国务院各部门纪检监察机关的负责人及出席全军纪检工作会议的代表列席了会议。