德州市公路事业发展中心
摘要：公路发挥着至关重要的作用，需要重视公路费用的合理控制，并且需要按照一系列有效的、科学的措施控制费用。在实施创新方式以及新理念的基础上，结合工程实际情况，合理选择相关措施，有效处理公路发展过程中存在的实际问题。分析如何有效地控制及管理公路施工的各个阶段成本造价，包括工程进度的控制和工程质量的控制、施工前到竣工环节的决策阶段施工成本造价控制。
关键词：公路；施工成本；造价控制
引言
现阶段，我国的公路建设需求量越来越大，人民越来越关注公路的施工建设水平以及质量。在公路施工中，施工成本造价控制是整个公路施工中最为重要的内容之一，与此同时，整个公路具备怎样的建设质量会受到公路施工成本造价控制质量好坏的直接影响，所以公路施工成本造价控制会发挥决定性的作用。
1 公路施工成本造价控制工作
1.1 工程进度的控制
按照相关的合同条款内容，在规定期限内，承包人必须完成施工，并且，在开工前承包人还需要将进度计划、施工方案说明、施工安排提交给监理工程师。在施工中，如果进度存在较大的偏差，监理工程师则需要按照实际情况的需求而修改工程进度计划，以此实现合同规定时间的满足。不仅如此，承办人还应该动态管理工程项目的进度，按照相关要求，以一个书面文档或电子文件的形式规整统计工程相关计划、工程进度报告、工程统计报告等，如此，后期审查及核备就比较便捷。
1.2 工程质量的控制
首先是控制承包商质量：第一，按照实际需求建立严格的、标准的承包商技术管理机制，针对完善质量管理机制。以此实现相关管理人员质量意识的纠正改善，使工程项目质量得到基础保障。第二，执行完善的工程质量保证机制，以此保证工程施工质量。其次是控制监理工程师质量：第一，审查承包商的技术管理机制；审查的质量管理机制，在审查的过程中，对于工程项目自身所存在的特点，实施审查工作，提升审查工作的可操作性和针对性，满足工程质量的标准。第二，在实际施工的过程中，应该从根本上强化质量控制。监理工程师对影响工程质量的因素予以严格、合理的控制。最后是控制业主工程师质量：在工程施工中，需要完善各项检查工作，以此从根本上掌握工程的进度和工程的质量，并且在工程施工中，解决存在的各种各样的问题，以此为借鉴，实现顺利的施工。
2 施工前到竣工环节的决策阶段施工成本造价控制
第一个是工程设计阶段的成本造价控制工作。虽然，在公路建设的总体成本中，这个设计阶段占据的比例很小，但是其会对后期工程成本造价造成直接的影响。因为，参差不齐的设计质量会导致工期长短、人力投入、物力投入、财力投入的直接影响。合理化、科学化的工程设计工作才能达到降低工程造价成本的目的。工程设计阶段的成本造价控制是公路施工的重要环节，会造成至多90%的影响，所以必须格外重视。
第二个是招投标阶段的成本造价控制工作。第一，重视项目招标阶段成本的合理控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于工程招投标工作来说，采购设备、材料招投标及施工招投标是非常主要的三个施工环节，在使用招投标方法的基础上，可以针对施工单位、材料供应商进行合理的选择，如此，可以实现工程质量的有效提升。第二、关于招投标阶段合同的签订。对于招投标阶段合同的签订，可以实现建设、施工双方的合法利益的有效保护，还会直接影响到工程造价成本控制。在进行合同谈判、签订的过程中，需要进行施工范围、内容等的明确界定，尤其是施工范围和工程量之间界限的划分。对于相同区域来说，实现此界限的明确划分，并且还可以实现工作内容交叉问题的有效避免。
第三个是施工阶段成本造价控制工作。首先，工程索赔的降低。在遵守合同的基础上完善索赔机制的建立，以此实现工程索赔问题的有效解决。在此过程中，公司的全体员工都需要具备足够的合同意识，严格按照相关合同规定，从根本上履行自己的基础义务，实现工程作业的顺利完成，以此为基础，实现合同赋予权益的有效维护，防止后期工程实施的过程中出现低价中标问题和索赔盈利问题。因此，作为工程造价相关的工作人员，需要坚持相关规定，以此为基础的原则，对于公路施工涉及到的所有变更项目予以认真的审核，掌握其在后期工程整体投资效益中产生的影响程度，以此实现工程成本的有效降低，避免实际工作中存在投资失误的问题。例如：在实际工作中，不及时履行相关方案，就需要予以索赔处理，实现成本控制作用的充分发挥。其次是合理运用新技术、新材料等。以此实现公路施工投资成本的降低。随着社会经济的发展，对相关的新技术、新材料等予以合理选用以及施工。最后是建立监理制度，按照实际需求，实现投资控制管理制度的完善，并且制定合理的监理制度，在上述的基础上，有效控制公路投资过程中的各项工作，并且明确分工，制定完善制度。以此为基础，实现工程各方责任的全面落实，按照需求建立与健全投资以及控制制度。并且需要对月度工程进度款予以详细的审核，防止出现投资失控等问题。与此同时，对工程进度款予以严格的审核，严格按照合同对计价方式进行规定，在各项工程确定后，计算准确的工程量以及费用。
第四个是项目竣工阶段的相关成本造价控制工作。对于公路施工过程来说，结算竣工阶段是成本造价非常关键的一个环节，也是最后的一个关键阶段，因此，在结算竣工阶段，需要以国家相关基础要求为前提，认真的核对、汇总工程的全部开支，以此进一步合理化、科学化工程造价。在进行结算竣工的过程中，在实现造价控制力度加大的基础上，可不断完善企业现有的造价管理体系设置，最后实现企业投资的经济化和效益化。对于工程的竣工阶段，实施合理的控制，则需要造价工作人员深刻的掌握工程施工的现场情况，对于整个施工过程都需要有一个详细的掌握，唯有如此，才可以实现施工间接费用的准确核查，以此为基础，满足控制工程造价的最终目标。同时，还应该根据员工的实际情况，针对强化相关的职业道德教育的力度，以此为基础，综合提升员工的综合业务素质，并且强化员工的工作能力等，在实现工作人员项目成本造价概预算能力的过程中，还应拓展工作人员的知识面，全面提升工作人员的知识水平，实现造价人员队伍整体素质的有效提升，以此取得更为显著的公路施工成本造价控制效果，提升公路施工的整体完成质量。
3 结语
现阶段，我国交通事业得到了有效的发展，直接加快了公路工程的建设步伐，公路工程施工建设将会面临更为严峻的竞争压力，为了在激烈的市场竞争中获取不败之地，需要有效控制和合理管理工程成本造价，以此提升整体的经济效益。公路工程是我国国民经济发展的主要部分，也是实现现代化的一个非常重要的基础行业，所以，公路工程需要从根本上去适应现代工业化发展。在公路工程建设的过程中，造价全风险管理是非常重要的一个组成部分。与此同时，还应该重视造价管理重要性认识的提升，重视提升公路工程质量中成本造价控制及成本造价管理工作的作用。所以，需要重视公路施工各个阶段成本造价管理工作的贯彻落实，提升各个阶段成本造价管理工作的水平，才能最大限度满足现阶段我国交通建设的需求，从根本上充分发挥造价管理的现实意义。
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论文作者:张娟
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第8期
论文发表时间:2019/10/15
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