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摘要：对电力企业而言，安全管理是管理工作的重要组成部分之一，其管理效果直接决定电力企业的社会效益和生产效益的高低。为良好发展电力企业，满足人们用电需求的考虑，强化电力安全生产管理是非常必要的。但是，从当前电力安全生产管理实际情况来看，风险管理实施中存在一些问题，直接影响电力安全生产管理的有效性。对此，采取有效措施来强化风险管理，以便有效落实电力安全生产管理，为电力企业创造较高的社会效益和经济效益。
关键词：电力企业；安全管理；风险控制
从电力企业生产的现状分析，企业必须加大风险的管理力度，建立完善的风险管理与控制体系，确保电力生产的安全。但电力企业因为受内部管理因素与外部市场因素的影响，很难对风险进行有效的控制，限制了企业的发展，让电力生产存在潜在的风险。
1 风险管理对于保证电力安全的意义
1.1 便于企业的技术管理及监督
电力企业中的技术管理及监督实际上就是对电力企业所涉及环节的各个部分进行科学管理，不仅包括对设备实际情况及运行状态的监督及管理，更对电能质量提出了标准化界限设定。这是一个质量控制流程，在风险管理过程中，对技术进行管理及监督的程度还需要进行进一步强化，在此背景下，风险管理的涵盖范围不能仅仅涉及对企业的风险管理及风险高低评定上，更需要对下级工作流程进行不同形式及层面的评价工作，因此将风险管理与电力企业运行中的安全生产管理中相结合，就可以进一步提高技术管理及监督工作的效率及质量。
1.2 为安全生产管理工作的开展提供重要保障
风险管理是电力企业安全生产工作的重要组成部分，它不仅能够使得安全管理工作更加具有科学性及合理性，还可以使电力企业的安全运行基础更加稳定，因此将风险管理落实到电力企业中，就能够以企业运行现实情况为出发点，将安全管理以系统形式推进，并形成符合企业特点的安全监督流程及安全生产流程，这就能够在一定程度上对电力企业的生产运行进行安全性保障。
2 安全风险管理中存在的问题
风险管理存在的问题有：
其一，以预防为主的风险管理措施落实不佳。电力企业遵循“安全为主，预防为主”的原则，在有效落实风险管理的过程中，根据电力安全生产需要，合理的规划各种以预防为主的风险管理措施，加强各个方面的风险因素的控制，避免其影响电力生产。但从风险管理措施落实情况来看，因措施设置不合理、未能准确预测风险等，导致风险管理措施落实效果不佳。
其二，风险控制过于片面。相对来说，电能产品具有特殊性，产品生产与销售几乎同时进行。此种情况下，为了避免电能产品生产与销售受到诸多因素的影响，应当加强各个环节的风险来控制，但因某些管理人员认识不强或考虑不全面，致使风险控制过于片面，导致风险管理作用无法充分发挥。
3 提升电力安全风险的管理关键点
3.1 建立紧急处理机制
由于目前我国的电网数量较多，功能性又具有多样性，因此电网系统的结构也就较为复杂。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于电网的这一特点，安全事故的发生形式及种类也就具有一定的差异性及变化特点，因此已经设定好的恢复流程也就难以有针对性地进行内容调整，电能供应恢复效率也就相对较低，而将事故进行解决，并恢复电网运行又是极其重要的处理重点，因此电力企业的电能供应一旦出现断电及故障时，就需要严格按照上级指示恢复流程，并采取有针对性的措施将问题进行解决。电力企业事故中的紧急预案应当进行有层次的划分性结构编制，同时将反馈信息逐级向上报告，并服从上级的调度及指挥。
3.2 保证全员参与进来
为了构建安全风险管理体系，保证电力生产的安全性，人是最关键的一个要素。必须要强化培训以及宣传工作，对员工进行引导，使其对这一体系的重要性进行正确认识，共同参与到体系建设工作中，确保体系的有效性。必须要对现代安全体系进行建设，从而掌握好人这一要素，使安全工作具有较好的主动性以及预见性，使安全管理水平得以提升，确保安全管理工作具有科学化以及系统化和条理化，保证安全生产的有序性。另外，还要对人员以及财产还有生产与环境等要素进行正确处理，确保执行的动态性。
3.3 让理论与实践相结合
除了通过培训加强员工的风险意识外，企业还要让风险控制理论与实际操作相结合。运用这一方式，能够让基层的工作人员互相交流，根据已经发现并进行处理的风险，总结其发生的原因与特点，记录下来，当记录达到一定数量时，总结不同风险出现的规律，根据这一规律，制定各种风险管理与控制的方案，提高风险的处理效率。因此，企业必须长期坚持理论和实践相结合的方法，及时了解基层员工的想法，让其提出自己的意见，以原有的风险案例为基础，加大对生产车间的重视程度，使电力系统安全运行。
3.4 建立风险监督评价机制
建立风险监督评价机制，有利于企业顺利进行各项风险控制工作，提供制度保障。为此，电力企业要加快监督评价机制的建设，并根据国家颁布的相关法律法规，以及行业规范，给出监督的内容和评价的标准，有法可依，保证电力安全生产。企业根据风险的实际控制情况，给出评价标准，可以从多方面对发生的安全事故进行评估，及时发现电力系统中潜在的风险和安全隐患，利用应急预案或是对应的处理方法进行控制，提高风险控制的质量。
3.5 优化电力企业组织结构
电力企业中涉及的部分较多，职能权限更是不同，所以这就需要对企业中各个部门的职能范围及责任进行确认，并形成相互监督的结构，找出权利及利益之间的平衡点，对工作人员有针对性地进行岗位划分，并将具体责任落实到具体的负责人身上，使企业内部形成较为紧密的监督控制网。除此之外，还需要将结构优化过程中所存在的矛盾点进行关注及化解，使得企业内部环境更加和谐，从而对安全事故进行有效的控制及预防。
综上所述，随着人们对电力的需求不断增多，电力的安全生产逐渐受到社会更多的关注，电力企业是否可以安全生产，会直接影响人们日常生活生产的用电情况。因此，企业要做好风险控制工作，建立健全风险控制体系和风险监督评价机制，强化工作人员的风险管理意识，让风险控制理论与实践相结合，提高风险控制的效率，使电力企业长足发展。
参考文献：
[1] 黄扬洁. 风险管理在电力安全生产管理中的应用[J]. 电力安全技术,2009,02:4-6.
[2] 何坚辉. 电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[D]. 广东工业大学,2012.
[3] 田振雨. 安全风险管理在电力企业中的应用[D]. 首都经济贸易大学,2009.
论文作者:崔守营
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/4
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