摘要：党的“十九大”确立“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为自己的行动指南，标志着党的理论建设有了新发展，新时期党建工作呈现出新特色。如何发挥新时期党建工作“推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐”的作用，立足“两学一做”，着力引导党员尊崇党章、遵守党规，强化理论武装，着力提升党员干部业务技术、管理水平、岗位履责等综合素质，使基层党组织真正成为凝心聚力的核心、攻坚克难的堡垒，是基层党组织工作者务必潜心思考和创新实践的一个重要课题。
关键词：推进;学习教育;常态化制度化
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终坚持“全覆盖、常态化、重创新、求实效”四大理念，使“两学一做”学习教育课题化、项目化，让每名党员做有理想的“清醒人”、有信念的“明白人”、有事业的“实干人”，关键是要在“学”字上下功夫，在“做”字上有作为，切实做到精细设计实践项目，精心编织学习网格，精益构建保障机制。
一、精细设计实践项目
供电企业承担着服务社会和自身发展的两项重任，要使全体党员永葆“三个代表”、甘当“时代楷模”，将“两学一做”学习教育纳入党建项目建设推进实施，切不可闹形式、走过场，务必实现常态化制度化。
1、明确学习教育目标。
坚持“抓在经常、融入日常”的要求，持之以恒抓落实落地。首先，要制定推进学习教育常态化制度化的实施方案，重点是在“学”上深化知识内涵，扩大内容外延，着力解决好“学什么”、“怎么学”的问题；在“做”上拓展实践区域，传承红领工程，着力解决好“做什么”、“怎么做”的问题。其次，要明确学习时间、目标要求、重点任务，构建“层层有责、人人担责、事事履责”的督学体系，基本成型“两学一做”常态化制度化模块。
2、筹谋学习教育格局。
坚持“抓住关键、突出重点”的要求，把推进“两学一做”学习教育与企业中心工作同部署、同检查、同考核，不断提升党建工作整体水平。以党委理论学习中心组为平台，注重从学习问题、发现问题、解决问题入手，发挥“关键少数”的示范作用；以基层党支部为活动阵地，树立起党的工作到支部到一线的鲜明导向，发挥“战斗堡垒”的团队作用；以党员干部为主体，将学习教育与岗位履责深度融合，发挥先锋模范作用。强化督导考核，实行学教成效“回访制”，及时发现解决问题，对重视程度不高、工作落实不到位，严肃批评、限时整改。强化舆论宣传，借助新媒体及时宣传“两学一做”的好经验、新做法，努力营造学习教育常态化制度化的良好氛围。
3、传承学习教育成果。
坚持“抓好阶段，辐射终身”的要求，按节点，分阶段，梳理、提炼“两学一做”学习教育工作中的典型案例；不断解决实践过程中出现的新情况、新问题，进一步改进党建工作方法和手段，完善学习教育常态化制度化方案；注重发现、培育和宣传先进典型，用身边人、身边事教育激励党员，让全体党员学有标杆、做有榜样，赶有目标，引导党员自觉学在深处、做在实处、走在前列。
二、精心编织学习网格
“两学一做”始于使命，终于责任。要围绕党员“思想、组织、党性、能力”四个方面，强化“四定四动”，着力推动“两学一做”取得实效。
1、定计划，支部带动。
以制定“旗帜领航•三年登高”年度实施计划为基点，突出素质提升，拓宽成长领域；选取不同的岗位侧面、不同的标杆人物、不同的典型案例，进行推广、传播，强化“蝴蝶效应”作用。加强政工绩效考核，细化基层党支部对标竞赛规则，逐级逐类推进，全面抓好责任落实，切实提高支部的创造力、凝聚力和战斗力，持续提升基层组织党建工作水平。
2、定责任，班子驱动。
以成立“两学一做”党建项目领导小组为先导，明确党建工作党组织书记为第一责任人，党组党委一班人为成员，相关部门为专班，务必做到严要求、作表率、亲自抓，层层示范、层层抓落实、层层传导压力。基层党支部围绕企业中心工作以丰富活动载体、深入学习讨论为切入点，准确定位、清晰责任，带领党员岗位履责，迎难而上，争做合格党员。
3、定内容，学习促动。
以党委理论学习中心组和党支部、党小组为单位，落实落地“三会一课”制度。通过个人自学、骨干领学、专责讲学、教员授学及党员互帮、支部座谈、专家辅导、书记上党课、观看视频等学习形式，采取微讲堂、专题讨论、重温入党誓言、党章党规测试、现场观摩、红色基地教育以及创新讲党课、手抄《准则》、《条例》等灵活方式，组织全体党员开展学习讨论，对照新形势新任务新考验，真正提高认识，找到差距，堵漏补缺，明确人生目标。
4、定载体，党员联动。
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以“政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格”四大板块，聚焦完善“主题党日+”教育管理模块。利用主题党日+活动，建立“万名党员守万个台区建万个网格护万家灯火”长效机制，不断完善和丰富“党员责任区”、“党员示范岗”功能，引领党员自觉融入课题研究、组织生活发言、科技创新项目、精准扶贫、项目精益化管理、疑难问题解决等工作，通过“互助组”、“师带徒”、“班组微课堂”、“微党课”等，深入分析、完善学教机制，不断提升党员干部队伍理论水平和专业技能。
三、精益构建保障机制
“两学一做”学习教育常态化制度化，其过程是“三个文明”一起抓，协调发展，齐头并进不偏废；其目的是要求党员干部做到思想上同心、目标上同向、落实上同步，以实际成效展示学习效果。
1、聚焦学习思考。
按照前期筹谋的格局要求，年初制定详细的学习计划，明确学习目标和任务，公开学习方式和要求，引导全体党员学而信、学而思、学而行。依托党委中心组理论学习、党支部“三会一课”等基本制度开展学习教育，把“两学一做”作为基本内容，细化成课题，长期坚持、形成常态。坚持每月一次中心组理论学习和党支部月度学习制度，定期发布学习提示、学习资料、主题发言文章和个人心得体会等，重点深化党章党规学习，学经典语句、精辟论断，学深悟透习近平系列讲话，加强党员学习笔记、支部“一本通”管理，推动理论学习规范化。
2、聚焦示范引领。
党员领导干部要坚持把“两学一做”学习教育作为锤炼自己党性的基本功、必修课，层层落实党建责任，带头学习，带头讲党课、带头履职尽责。严格执行双重组织生活制度，认真参加领导班子专题民主生活会，参加所在党支部的组织生活会；坚持党员领导干部讲党课制度，书记每年至少为全体党员讲一至两次党课；坚持开展每年两次廉政教育专题课，要求全体党员严格执行中央八项规定精神，严格要求自己，如实向党组织报告个人有关事项，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
3、聚焦支部堡垒。
充分发挥党支部教育管理党员的主体责任，把“两学一做”纳入党员干部学习教育计划，形式多样地落实“三会一课”制度。每月至少组织一次集体学习，组织党员集中学习、听党课，开展红色革命教育、“向身边先进学习”等活动；开展“我是党员 向我看齐”活动，服务中心工作，积极参与到重点工作、重大项目、重大活动中去；组织开展“微党课”，引导党员利用网络等不同平台自主学习、互动交流，每次主题党日活动中让党员都有感悟、有收获，切实提高活动效果。每半年开展一次党支部“交叉互评”工作，规范党支部建设。严格落实专题组织生活会制度，认真开展批评和自我批评。
4、聚焦党建基础。
坚持开展基层党支部工作双月“健康体检”，实施问题梳理整改全覆盖工作，做到即查即改，有效提升党建工作规范化、制度化水平。成立党建工作领导小组，细化明确企业党委、领导班子成员、部门抓党建工作主体
责任清单，建立健全领导班子成员抓党建工作、基层联系点制度和定期督导制度，加强日常检查指导。落实政工工作绩效考核制度，加强党支部的党建绩效考核，考核结果与单位负责人业绩挂钩。落实党组织书记抓党建工作述职评议制度，督促党支部书记第一责任落地落实。
5、聚焦党员争先。
创新丰富学习教育载体，引导党员在实践中锤炼党性、在岗位上建功立业。通过组织共产党员服务队进企业、进社区、进校园、进村组，开展隐患排查、安全用电宣传、扶贫帮困等系列志愿服务，深化文化、道德实践活动，进一步提高客户满意度。定期对党员进行“党性体检”，激励党员在思想上当先进、业务上当尖子、工作上当表率、业绩上当标杆。开展“党员登高计划”活动，通过党的组织生活和党员定期评议，使党员有针对性地对标准找差距，不断发现问题、改进提高。
四、推进“两学一做”的几点建议
形成“两学一做”学习教育常态化制度化，贵在坚持，重在规范。
1、善于真学，夯实思想基础。
坚持把“两学一做”纳入企业政工工作要点，落实到党委理论中心组学习、“三会一课”、“主题党日”活动项目中，坚持领导带头学、党员规范学，采取专题讨论、党规党纪答题等学习形式，并将形式与内容、内容与实际有机地结合起来，通过灵活的学教方式，把学习党章党规和习近平系列讲话要求转化为筑牢思想大堤的实际行动。
2、勤于真做，提升学习质量。
坚持以“三亮三比”、“四讲四有”、“党员身边无违章”等为载体，深入开展系列主题实践活动，通过党员责任区、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，把“两学一做”更好地融入到安全生产、营销工作、优质服务等各项工作中，用实际行动确保企业实现“双赢”。
3、立于真改，显现实际功效。
结合开展问题清单梳理以及自查自纠工作，党员干部要经常性地带头深入基层调研，查找工作中不严不实问题，加大考核督查力度，建立整改台帐，找准群众反映强烈的突出问题；组织党员对照标准找差距、查问题、正衣冠，有效清除思想上的“智障”及工作中的“瓶颈”，让遵规守纪成为自然。
论文作者:倪雄斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
标签：党员论文; 党支部论文; 常态论文; 工作论文; 党建工作论文; 党课论文; 党规论文; 《基层建设》2018年第28期论文;