澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的内容、特点及启示_图书馆论文

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      战略规划是一个为实现目标而实施下述工作的持续过程：系统地进行(带有风险的)决策，并对这些决策的未来性做最充分的认识；系统地把执行决策的力量组织起来，并通过有组织的反馈来测定决策的结果与预测结果之间的差距[1]。实施战略规划的组织能够实现资源的合理配置与运用，适应组织内外部环境，从而实现组织的可持续发展。近十年，我国的图书馆联盟得到迅速发展，各种规模的区域性大学图书馆联盟、公共图书馆联盟和特色学科图书馆联盟等相继出现，大学图书馆联盟的发展战略问题也开始受到我国图书馆界的关注。尽管我国部分大学图书馆联盟已经确定了发展战略并制定了战略规划，如中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)、天津高等教育文献信息中心(TALIS)等，但与国外大学图书馆联盟相比，仍存在一定差距。因此，本文将对澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划进行系统研究，从而发现可供我国借鉴之处。

      1 澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划的内容

      目前，澳大利亚大学图书馆在合作与资源共享方面已涌现出一批成功的项目，如启动于20世纪90年代，由澳大利亚大学图书馆和国家图书馆联合组建的“本地馆际互借和文献传递管理系统”(Local Interlending and Document Delivery Administration Systems)；组建于1965年的澳大利亚大学图书馆委员会(Council of Australian University Librarian，CAUL)；成立于1978年的维多利亚州图书馆合作系统(Cooperative Action by Victorian Academic Libraries，CAVAL)和UNILINC联盟；成立于1991年的昆士兰大学图书馆合作办公室(Queensland University Libraries Office of Cooperation，QULOC)以及成立于1992年的澳大利亚西部大学图书馆小组(Western Australian Group of University Librarians)等。本文将选取战略规划制定较完整的CAUL、CAVAL和QULOC联盟作为研究对象，通过对近期战略规划文本、年度报告以及联盟网站“About us”栏目中相关信息的收集，全面了解澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的现状。根据澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的实际情况，本文将从战略背景、使命、愿景、价值观和实施方案5个方面分析其战略规划的具体内容。

      1.1 战略背景

      制定战略规划首先要熟悉组织所处的环境，了解战略制定的背景，包括组织面临的外部机会和威胁，组织本身所具备的优势和劣势，图书馆联盟的战略规划也不例外。

      1.1.1 外部环境

      (1)高等教育经费缩减

      澳大利亚高等教育的经费主要来自联邦政府拨款，所占比例曾一度接近60%，但随着资助政策的改变，联邦政府的拨款比例自1995年开始有所下降，降幅接近20%；另一方面，为了资助困难学生，澳大利亚曾实施过免收学费的政策，但随着高等教育经费需求的日益扩大，澳大利亚联邦政府自1989年起对困难学生又重新实施收取高等教育学费的政策[2]。除了联邦政府拨款外，留学生的学费也是澳大利亚高校收入的重要来源。近10年，澳大利亚留学生人数迅速增长，这一增长既促进了澳大利亚高等教育的国际化，又为澳大利亚高等教育带来了丰厚收入，一定程度上缓解了经费短缺问题。然而，澳大利亚大学联盟(Universities Australia)提供的统计数据[3]显示，入读澳大利亚各高校的留学生总人数从2011年开始有所减少，由2010年的242030人，下降到2013年的231186人。据澳大利亚新快网报道，澳大利亚国际学生数量的减少将导致高校学费收入的减少，这一减少将影响高校年度预算，教育和科研项目的投入也将随即减少[4]。

      (2)数字环境带来的变化

      数字时代，人们减少了对纸质资源的依赖，增加了对数字资源的需求。由于数字资源易获取和传递，因此也产生了数字资源的知识产权保护问题。同时，信息环境的变化也迫使图书馆界改变图书馆评估和图书馆员考评的相关标准。另一方面，由于迅猛增长的数字信息资源正在改变我们查找、选择、购买、访问、存储、分类和传递信息的方式，加之用户的信息行为和信息需求发生了变化，因此图书馆员的工作范式和工作职责也将随之转变[5]。CAVAL提供的培训和咨询服务项目拥有一个庞大、多样的专业人员队伍，能够提供图书馆的资源数字化、新编目标准、领导能力培养和项目管理等方面的培训和咨询[6]，这些培训和咨询可以让成员馆更好地应对数字环境带来的冲击。另外，随着技术环境的变化，高校的教学和学术交流模式也有所变化。CAUL在其2013-2015年战略规划[7]中提到，技术的发展以及学术交流模式的转变，将给教学和学习带来变化，特别是实践方面的变化。

      1.1.2 内部环境

      (1)馆藏存储空间不足

      随着大学图书馆用户对文献信息、多功能合作学习场所需求的不断增加，以及纸质文献资源如何妥善保存等问题的出现，澳大利亚大学图书馆也正面临存储空间不足的问题[8]。为了更好地满足学生、教师对多功能共享空间的需求，同时也为了合理使用馆藏存储空间、节约纸质资源的存储成本、促进馆际纸质文献的传递和利用，澳大利亚部分大学图书馆和图书馆联盟正在寻求文献联合存储的机会，并积极策划相关合作性文献存储库项目，如CARM(CAVAL Archive and Research Materials)项目，以更好地实现对文献资源的储藏和保护，满足师生对信息资源和共享空间的需求。

      (2)用户的信息素养有待提高

      自各国开始关注信息素养教育以来，澳大利亚相关政府部门、协会均努力推动信息素养教育的发展。CAUL在其2013-2015年战略规划中提到：“一个日益多样化和具备技术素养的学生群体(包括处于较低社会经济地位的学生)正在接受着政府推进的各项培训，特别是实践能力的培训。”然而，信息环境的改变给信息素养教育带来了新的挑战，用户的信息素养有待进一步提高。信息素养的提高表现为信息意识的增强、信息获取能力和信息评价能力的提升以及知识产权保护意识的强化。提高用户信息素养，需要制定培养信息素养的相关标准、开设相关课程。澳大利亚图书馆与信息学会(ALIA)，澳大利亚、新西兰信息素养研究会(ANZIIL)和CAUL在推动信息素养教育实践方面发挥了重要作用[9]，这些协会致力于信息素养相关标准和指南的制定，以推动高校或高校图书馆的信息素养教育。

      1.2 使命

      澳大利亚大学图书馆联盟的“使命”体现在两个层面：一是组织层面，二是国家层面。在组织层面，澳大利亚大学图书馆联盟致力于为成员馆提供各项服务和帮助，辅助各成员馆更好地开展日常工作。CAUL在2013-2015年度战略规划中强调其使命为“帮助CAUL成员实现它们的目标，特别是为它们开放访问学术信息的权限和提供学术信息使用方面的培训”。QULOC明确表明其存在就是为了“开发联盟成员馆的功能，提升成员馆馆员的能力；与联盟内各成员馆通力合作，以实现战略目标、获得成本效益和提升图书馆服务的价值”[10]。在国家层面，CAVAL提出“要帮助澳大利亚的图书馆更好地开展工作”[11]。CAUL将致力于“与全国各大学图书馆和图书馆馆长一起探讨并落实‘发展大学图书馆’的相关工作，共同开创一个讨论和关注‘互惠互利合作’的全国论坛”。QULOC明确表明其存在也是为了“与澳大利亚昆士兰州政府合作以提高科研水平和促进科技的发展”。

      1.3 愿景

      愿景表达的是组织成员的共同意愿和奋斗目标，更是组织以使命为基础的战略定位[12]。经过分析和汇总，澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划愿景可概括为如下内容：拓展联盟成员馆的服务和提升馆员价值、实现资源共享、辅助教学和科研活动。例如，CAVAL将联合各联盟成员馆“共同开发和提升服务，以满足教学、学习和科研对信息资源的需求”，并表示这一共同愿景在数字环境中将变得更加强烈。CAUL强调战略规划是组织如何实现如下目标的计划安排，包括“为利益相关者提供与高等教育发展等信息政策相关的指导和交流活动；促进联盟成员在辅助学习和教学、指导学生实践探索活动中的作用；促进联盟成员在支持科研活动和增加科研成果方面的作用；实现资源的最大限度访问，促进图书馆员更广泛的学术交流和巩固图书馆员管理信息的地位等”。

      1.4 价值观

      价值观是个体行为的判断标准，它与使命、愿景和战略目标是相对应的。图书馆联盟价值观的发布，能够告诉社会公众和管理者图书馆联盟具体是做什么的，起到什么作用，同时也使联盟内成员了解自己的职业、职责和任务，使之成为各联盟成员评判工作、活动和意向的标准。表1汇总了被调查的3个澳大利亚大学图书馆联盟的价值定位。

      

      从表1可以看出，澳大利亚大学图书馆联盟的首要价值定位为资源共享和协同合作，这也是联盟成立的最初宗旨。其中，CAVAL的定位为“合作与资源共享”；QULOC的定位为“共同管理、协同工作和知识分享”；CAUL承诺“资源共享，以及实现部门内部和部门之间的合作”，同时，也承诺成员馆“在访问信息和创意作品时免除任何审查制度”。其次，创新技术和服务、实现成本效益、以用户为中心以及尊重、诚实工作也是较重要的价值定位。QULOC强调“学习、发展和创新”，而CAUL更具体地表述为“大胆应用新技术和创新服务模式”。与此同时，澳大利亚大学图书馆联盟认为协同采购、联合培训、集体管理能节约单个图书馆在这方面的开销，从而实现成本效益。CAVAL认为，“长期的成本补偿能够实现可持续发展，各项开支的盈余也将重新投入到组织的核心服务中”。另外，图书馆联盟开展的活动要以各联盟成员为中心，各联盟成员馆也应在联盟协作下，围绕用户需求提供服务。CAUL强调秉承“开放的、负责任的和以客户为中心”的态度开展各项服务。在联盟各项日常工作方面，澳大利亚大学图书馆联盟注重工作的透明度，并要求联盟内工作人员坦诚相待。CAVAL对联盟成员道德行为方面的要求是：“行正义之道，透明、诚信工作”；CAUL提倡“尊重他人的智力成果和创造性劳动”，即尊重他人的知识产权。在实现组织全面发展方面，QULOC追求组织的“丰富的多样性”，以提供更多、更好的服务。

      1.5 实施方案

      战略规划的实施方案包括目标(或战略目标)、战略重点和行动方案。经过对调查对象战略规划文本的研究，可从目标、战略、战略问题和行动四个方面(详见表2)来概括澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的实施方案。

      经过对表2和战略规划文本相关内容的分析，澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划实施方案大体从以下六个方面开展：

      1.5.1 信息资源采集与保存

      信息资源是图书馆开展各项服务的基础，大学图书馆是在校用户获取学术信息的重要信息机构。在数字图书、数字期刊的出版规模不断扩大的今天，多数图书馆面临纸质资源和数字资源购买经费分配的决策难题。同时，数字资源的购买、编目和存储等各项工作也急需完善的政策支持。为了实现上述目标，CAUL在其行动方案中明确表明既要“减少需求量较低的资源的购买”，同时也要“时刻观察文献出版趋势、价格和出版数量等的实时动态”，并积极与出版商洽谈，以获得最低购买价格。CAUL还要求各成员馆积极“为澳大利亚馆际资源服务(Australian Interlibrary Resource Services)的编码工作做出应有的贡献”。

      在经费紧缺的情况下，图书馆不能扩建馆舍以增加资源存储空间，这一矛盾给澳大利亚大学图书馆带来了“如何保存纸质资源”的难题。为此，CAVAL致力于开发合作性文献保存库，CARM计划即是一个成功的典范。CAVAL的2010-2015年战略规划[13]中的近期计划是推行CARM2项目。CARM2将进一步实现联盟成员利益的最大化，具体做法是进一步将全国范围内利用率低的纸质资源高度集中，并妥善保管，从而为各成员馆节省更多物理空间，以存储新资源和提供新服务。同时，CAVAL还将“研发一个存储数字资源的共享服务器”，并提供“新型咨询服务”，如“有关数字资源保存策略等方面的咨询”，以帮助联盟内成员馆更好地开展数字资源服务。

      

      1.5.2 知识共享与版权保护

      知识经济环境下，人们已将对信息的需求上升为对知识的需求。澳大利亚大学图书馆联盟的信息共享也朝着知识共享方向发展。CAUL计划“帮助联盟成员制定开发和完善机构仓储(或机构知识库)的发展战略”，并希望“通过机构仓储的基础设施建设和服务来提升大学图书馆在此领域的地位”。QULOC在2014-2016年度战略规划[14]中将采取如下行动：“营造一个利于合作和知识共享的环境(包括网站、简报、趋势报告等)”，“寻求和把握合作发展、使用LibGuides知识共享平台的机会”。CAVAL也计划努力寻求“适应数字环境的、互惠互利的共享机会”。数字资源的共享让版权保护问题更加突出，为此，CAUL希望在实现“版权和知识产权保护”目标方面采取如下措施：“对澳大利亚图书馆版权委员会(Australian Libraries' Copyright Committee)的日常运作作出应有的贡献；增强联盟内成员在版权保护方面的知识、技能和意识，并建议学者保护好自己的著作权；出台一份有关学术版权问题的声明以供高校参照使用”。

      1.5.3 辅助教学与科研

      大学图书馆的重要职能是辅助学校的科研、教学和学生的学习。大学图书馆通过物理的或虚拟的设施、设备、服务、资源和技能发展计划服务于学校的科研、教学和学习。为了适应教学方法和技术的变革，脱离物理依托的远程教育等在线服务已经成为一种有效的替代服务，同时弹性学习的发展巩固了图书馆、教学与学习单位、IT部门和全体教职工之间的合作。为此，CAUL提出要“监控网络教育项目的进展，包括商用在线课程和开放教育计划，如大规模开放网络课程等”，还要“探索图书馆在网络教学中所起的作用，并分享这一领域的最佳实践经验”。学生和教师希望图书馆提供知识共享空间的需求越来越强烈，CAUL也建议各成员馆“分享改造学习空间的最佳实践经验”。QULOC计划“与澳大利亚昆士兰州政府通力合作提高科研水平、设立奖学金和促进科技的发展”。

      1.5.4 绩效管理与评估

      信息管理系统的运用能够提高各项工作的效率，图书馆联盟协同管理系统的运用更是如此。CAVAL强调“管理系统(如人力资源管理系统、ICT合理化管理系统等)效率的提高意味着成本的减少”，意味着管理活动的绩效得以增强。CAVAL“努力协助联盟成员整合数据孤岛，创建虚拟服务平台”，并积极“探索包括ILMS、discovery application和ISO-compliant ILL系统在内的图书馆专用集成管理系统”。QULOC在战略规划中也要求各成员馆“分享图书馆系统发展计划，以寻求这方面的合作机会”。在图书馆联盟运作中的另外一个重要问题是绩效评估，即根据图书馆联盟的运作目标评价图书馆联盟的运作绩效[15]。信息环境和高等教育模式的改变促使高校及其图书馆调整服务方式，而传统的绩效评估指标已不再适用于新兴的服务，故图书馆联盟和单个图书馆均亟需一套全新的标准来衡量图书馆的价值、图书馆员的贡献。为此，CAUL将“联合Insync Surveys调查服务公司来完善成员馆绩效评估的测度指标”，并“发展KPIs或相关基本标准来评估电子资源的可用性”，从而评价电子资源服务的质量。另一方面，CAUL也将关注“与大学图书馆质量管理有关的活动，如澳大利亚大学质量署(Australian Universities Quality Agency，AUQA)和澳大利亚高等教育质量与标准署(Tertiary Education Quality and Standards Agency，TEQSA)的相关动态”。CAVAL将“继续执行产品和服务委员会(Products and Services Committee)的服务评价项目”，从而实现提升效率和服务能力的目标。

      1.5.5 员工培训与发展

      培训和发展组织内成员的知识和技能，既能提升服务质量，也能增强员工对组织的归属感和责任感。职员培训是澳大利亚大学图书馆联盟的重要服务项目之一。QULOC表示“计划和实施相关员工发展活动，包括研究生图书馆员项目、高校图书馆员研讨会和相关讲习班等”。CAUL也计划“通过举办研讨会、讲习班等方式帮助各成员馆职员增长知识和提升技能”，并“通过两年举办一次的‘领导能力学院’来培养相关人员的领导才能”，一如既往“颁发CAUL年度成就奖”，以奖励成就突出的工作人员。

      1.5.6 内外沟通与合作

      图书馆联盟内各项工作、服务的开展和提升既要求联盟成员间、联盟与其他部门间的沟通与合作，更需要国内外不同部门、组织间的交流与合作。QULOC为了实现“与澳大利亚昆士兰州政府通力合作提高科研水平、设立奖学金和促进科技的发展”这一目标，计划采取“与昆士兰州政府官员集体会见，就各项合作事项达成共识，包括双方的责任和义务”的行动方案。CAUL鼓励“各咨询委员会在共同关心的问题上达成合作”。在组织间合作方面，CAUL、澳大利亚大学信息技术主管理事会(Council of Australasian University Directors of Information Technology)和澳大利亚开放、远程和数字学习委员会(Australasian Council on Open，Distance and E-Learning)的理事长计划“每年召集一次会议，以计划和回顾高等教育技术会议议程(The Higher Education Technology Agenda)”。另外，CAUL倡议积极“与本国的和国际上的组织，如新西兰大学图书馆理事会(Council of New Zealand University Librarians)、澳大利亚图书馆和信息协会(Australian Library and Information Association)、大洋洲国立与州立图书馆项目(National and State Libraries Australasia)等密切联系，以确保联盟与图书馆等信息部门的合作”。另一方面，CAUL计划“开发、维护和提升联盟网站，并适时发布新闻稿件，让其成为高校和图书馆获取信息的重要来源”。

      2 澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的特点

      经过对CAUL、CAVAL和QULOC三个联盟战略规划内容的系统分析，发现澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划具备如下四大特点：

      2.1 战略规划意识强

      目前，在澳大利亚的UNILINC、CAUL、CAVAL、QULOC和WAGUL等主要图书馆联盟中，除了UNILINC和WAGUL未发现有战略规划文本及相关内容外，其余3个大学图书馆联盟均制定了战略规划。另外，澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划的透明度较高，在联盟网站上便能下载最新年度的战略规划文本。其中，CAUL的战略规划开始时间最早，内容最完整，连续性最强，各战略规划的适用年限分别为1999-2005年、2007-2009年、2010-2012年以及2013-2015年；除了完整的战略规划文本，CAUL还发布了2001、2003、2005、2007和2011年度的具体行动方案[16]。

      2.2 战略规划实施的职责明确

      若要保证战略规划的顺利实施，除了要有完整的战略规划文本，还需要各部门、各利益相关者的合理分工和协同工作。QULOC 2014-2016年度战略规划行动方案的实施涉及如下部门或人员：高校图书馆员委员会(University Librarians' Committee)、工作小组(Working Party)及其召集人、QULOC召集人和执行官，上述机构、个人单独或协同负责一项或多项行动方案的实施。CAUL旗下共设立9个咨询委员会，分别是版权咨询委员会、收藏分享咨询委员会、电子信息资源咨询委员会、财务咨询委员会、图书馆出版咨询委员会、学习与教学咨询委员会、质量与评估咨询委员会、研究咨询委员会、统计咨询委员会，它们同CAUL理事长、执行总监及联盟成员一起实施战略规划的行动方案，每一项具体行动都明确安排了专门的负责部门或负责人。

      2.3 定期进行战略评估

      澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划的适用期基本为2—5年，以最新一期战略规划为例，CAUL为2年、CAVAL为5年、QULOC为2年，适用期分短期或中期，跨度适中，能够随环境的变化及时更新。例如，CAUL的2010-2012年度战略规划曾于2011年2月和2012年3月进行过更新。CAVAL在2010-2015年度战略规划中也强调“2013年为中间节点年份，是重新评估战略规划的关键时间点，此时可再次评估目前的行动方案是否能够实现预定愿景”。

      2.4 战略目标定位高

      调查发现，澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划普遍提及“与国内、国际相关组织实现合作”。在经济全球化的影响下，全球化联盟的发展已经有迹可循，如国际图书馆联盟联合体(International Coalition Of Library Consortia，ICOLC)的发展和目前所做的工作[17]。ICOLC是一个由来自全球范围内的近200个图书馆联盟组成的国际性组织，其建立宗旨是为联盟成员提供一个讨论共同感兴趣的议题的平台，同时也举办一些有关电子信息资源、电子资源供应商定价策略和其他一些馆长和图书馆联盟感兴趣的专题会议[18]。CAUL和CAVAL是ICOLC成员之一，为实现国际合作战略目标提供了一个良好的平台。

      3 澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的启示

      自20世纪90年代中期以来，我国内地涌现出了CALIS和CASHL等全国性的大学图书馆联盟，以及BALIS、TALIS、JALIS等区域性的大学图书馆联盟，这些大学图书馆联盟在资源建设、服务及管理上取得了显著成绩，大大提高了我国大学图书馆对高等教育的文献保障能力，但与发达国家相比，仍存在一定差距，尤其是在图书馆联盟的战略规划的制定方面。澳大利亚大学图书馆联盟的战略规划成果对我国大学图书馆联盟具有如下启示。

      3.1 强化战略规划意识

      纵观我国内地各大全国性、区域性的大学图书馆联盟，开始制定战略规划的联盟极少，仅发现中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)和天津高等教育文献信息中心(TALIS)等极少数大学图书馆联盟制定了发展规划或战略规划。尽管上述联盟已经开始进行战略规划，但规划公开度仍欠缺，CASHL的《中长期发展计划(2010-2020)》尽管经历了复杂的调研、起草、讨论和反复修订[19]，但计划文本仍未向外界公开；TALIS尽管制定了详细的“十二五”发展规划，但并未在联盟网站上公布，仅授权收录在《图书馆行业中长期战略规划选编》[20]一书中。我国内地大学图书馆联盟大多在政府支持下建立并开展各项活动，但政府并不能提供微观层面的政策，导致大多数联盟缺乏具有指导、规划、协调、管理的组织机构进行统一领导和监管，联盟建设的统一标准、发展的法律文件也相对缺乏[21]。因此，我国内地大学图书馆联盟若要拥有核心竞争力和可持续发展，就应该着手制定战略规划，使其成为引领联盟建设和发展的指导性文件。

      3.2 拓展联盟的共享内容

      目前，我国内地大学图书馆联盟提供的服务有联合采购、联合编目、馆际互借、文献传递、联合参考咨询、科技查新、网上培训等[22]。尽管一些典型的大学图书馆联盟服务项目已经有所突破，如TALIS建设的天津市高校图书馆自动化联合系统，实现了技术共享、人员共享、书刊目录共享、软硬件共享等更为广泛的资源共享[23]；CALIS的联合问答、科技查新、收录引证和课题咨询等[24]；BALIS培训中心为了提高图书馆员的整体业务水平而组织的业务、技术等培训和学习交流活动[25]；但是，我国内地大多数中小型大学图书馆联盟发展面临的主要难题仍是经费问题，协作、共享范围很受限制。为了进一步缓解图书馆经费紧缺、馆舍空间紧张的问题，同时为了更好地服务高校的教学和科研工作，大学图书馆联盟应进一步拓展共享项目，如开展联合人才培养、联合信息素养教育、联合典藏库建设等，以提升各成员馆的服务能力。其中，联合建设典藏库，一方面可以节约成员馆的纸本文献收藏空间，一方面可以使成员馆拥有更多的空间来建设“知识共享空间”，从而更好地为教学和科研服务。

      3.3 注重联盟的绩效评估

      信息资源共享系统的绩效评估就是根据相应绩效评价指标体系，以事实和数据为依据，通过定量定性对比分析，客观、公正、准确地判断和分析信息资源共享系统的有效性和运作效率是否达到预期制定的目标；从而有助于图书馆联盟客观掌握联盟运行的绩效状况，制定最优化的绩效提高策略；有助于联盟成员根据联盟运行效率调动其参与共享的积极性；有助于国家和社会根据联盟运行状况制定对联盟建设的投入策略[26]。我国天津高等教育文献保障体系的“十二五”发展规划为实现“提升服务于教学、科研及学科建设的资源保障能力”这一目标，制定了“引进新的数字学术资源”的策略，将积极采取“对引进资源进行效益自评，广泛收集师生对资源利用的效益反馈”的行动计划。这是我国大学图书馆联盟注重绩效评估，关注成本效益的良好开端，然而仅在数字资源购置方面重视成本效益仍远远不够，还应继续关注共享平台、服务提供和人才培养等方面的绩效问题。

      3.4 积极与国内外相关组织合作

      澳大利亚大学图书馆联盟强调与联盟内外各类型相关机构或组织合作。例如，CAUL联盟战略规划的实施除了需要联盟内各咨询委员会的通力合作外，还需要澳大利亚图书馆版权委员会(Australian Libraries' Copyright Committee)、国家健康医学研究委员会(National Health and Medical Research Council)、学术出版和学术资源联盟(Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition)等机构的参与和合作，此外，CAUL还参与了ICOLC国际组织，同时战略规划还强调积极推进国际范围内的高校图书馆考察活动，了解和学习他国图书馆的经验。在我国，珠江三角洲数字图书馆联盟在广东省文化厅、教育厅、科技厅和财政厅的领导下，建成了横跨公共、教育、科技系统的联合体[27]。除此之外，在全国文化信息资源共享工程国家中心指导下建成的“全国图书馆参考咨询联盟”更是实现了全国范围内的公共、教育、科技三大系统图书馆的资源共享联盟[28]。TALIS在“十二五”发展规划中也提出要“推动天津高校间及与国内外先进图书馆建立交换馆员制度”，同时也计划“邀请国内外专家开展各种形式的学术讲座、培训与交流活动”。由此可见，我国的图书馆联盟在实现跨系统联合、国际合作方面已经产生成功的案例或列入规划，国内大学图书馆联盟可借鉴国内外图书馆联盟的经验，积极制定与国内外相关机构合作的战略规划，以提升联盟的服务能力。

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