联合国维和行动五十年，本文主要内容关键词为：联合国论文,五十年论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自1948年5月29日联合国建立“联合国停战监督组织”， 实施联合国第一项维持和平行动以来，50年过去了。50 年来， 联合国共采取了49项维和行动，有118个国家的75万多人先后参与维和行动，58 个国家的1500多人牺牲。目前仍在进行的维和行动有17项，其中欧洲、亚洲各6项，非洲4项，拉丁美洲1项，动用维和人员1.4万人左右。
1987年之前近40年的时间里，联合国进行了13项维和行动，维和对象一般为东西方非直接对抗的地区，美、苏的势力范围一般不让联合国插手。1988年联合国维和部队荣获诺贝尔和平奖。同年，中国加入联合国维和行动特别委员会。从1988年起，联合国维和行动大大增加，11年来组织维和行动达36项，安理会五大常任理事国及德国、日本均参与进来。
在亚洲的维和行动
中东
联合国第一个维和组织——联合国停战监督组织（1948年5月29 日至今） 1948年5月15日，阿以爆发第一次中东战争。5月29日，安理会组成“联合国停战监督组织”，监督停火。1948年停战监督组织的一名军官、法国人德拉巴里埃触雷牺牲，成为第一位牺牲的联合国维和人员。1948年9月17日，调解专员、 瑞典人贝纳多特伯爵被犹太恐怖分子暗杀。1949年8月起，停战监督组织成为安理会的一个正式附属机构。
联合国首次派出维和部队——联合国紧急部队（1959年11月15日～1967年5月19日） 1956年10月29日，第二次中东战争爆发。11月1日～10日，联合国召开第一次紧急特别联大，组建联合国紧急部队，监督英、法、以从埃及撤军。紧急部队由6000人组成，经埃及同意， 从11 月15日起陆续进驻埃及。英、法军队于12月22日全部撤出埃及。以色列军队迟至1957年3月8日才撤出加沙地带和沙姆沙伊赫。
联合国黎巴嫩观察组（1958年6月12日～12月9日） 1958年5月， 黎巴嫩发生武装动乱。黎巴嫩政府指挥埃及等国支持动乱，要求安理会讨论这一问题。6月11日，安理会决定建立“联合国黎巴嫩观察组”， 实地核查黎巴嫩的指控。
联合国也门观察团（1963年6月11日～1964年9月4日） 1962年9月，也门军队发动政变，赶走国王，宣布成立阿拉伯也门共和国。国王逃到也门北部，在沙特阿拉伯的支持下，准备反扑。也门新政府与沙特矛盾激化。10月初，埃及军队进入也门。在联合国秘书长斡旋下，冲突三方达成和平协议。1963年6月11日，安理会决定建立联合国也门观察团，以监督和平协议的实施。
联合国驻塞浦路斯维和部队（1964年3月4日至今）
1963 年底至1964年2月，塞浦路斯的希腊、土耳其两族发生武装冲突。1964年3 月4日，安理会决定组成联合国驻塞浦路斯维和部队，防止希土两族再次发生冲突。塞浦路斯希、土两族分别受到希腊、土耳其两国的支持，至今民族矛盾依然尖锐复杂。30多年来，由于有1200人左右的维和部队存在，才使塞局势相对稳定。
第二支联合国紧急部队（1973年10月25日～1979年7月） 1973 年10月，阿以之间发生第四次中东战争。10月25日，安理会决定建立第二支联合国紧急部队，前往中东监督停火。它由安理会五个常任理事国之外的联合国会员国派出的7000人组成。 1979 年埃以和约结束两国历时30年之久的战争状态后，紧急部队撤走。
联合国脱离接触观察员部队（1974年5月31 日至今） 第四次中东战争后，以色列和叙利亚在戈兰高地对峙。1974年5月31 日叙以双方达成脱离接触协定。当天，安理会决定建立一支由1250人组成的联合国脱离接触观察员部队，进驻戈兰高地叙以脱离接触区。
联合国驻黎巴嫩临时部队（1978年3月19日至今） 1978年3月14日，以色列入侵黎巴嫩。3月19日， 安理会通过决议要求以色列撤出黎巴嫩，并决定成立联合国驻黎巴嫩临时部队，监督以色列从南黎巴嫩撤军，并协助黎巴嫩政府恢复在该地区的权力。该部队在1982年初曾达7000人。
联合国阿富汗、巴基斯坦斡旋团（1988年10月31日～1990年3 月15日） 1979年12月27日苏联入侵阿富汗，300 万阿富汗难民涌入巴基斯坦。1988年4月14日，在联合国秘书长德奎利亚尔主持下，阿富汗、 巴基斯坦、苏联和美国在日内瓦签署解决阿富汗问题的4个协议， 规定到1989年2月15日苏军全部撤出阿富汗，遣返阿富汗难民。10月31日， 安理会决定建立由50名军事观察员组成的“联合国阿富汗、巴基斯坦问题斡旋团”，监督协议的实施。
联合国伊朗、伊拉克军事观察团（1988年8月9日～1991年2月27 日） 1980年9月22日，两伊战争爆发。1988年8月8日， 在联合国的调停下，伊朗和伊拉克达成从8月20日开始停火的协议。8月9日， 安理会决定建立由930人组成的联合国伊朗、伊拉克军事观察团， 进驻两伊之间1200公里边界的观察哨所，监督停火和双方军队撤回国际公认的边界。
联合国伊拉克、科威特观察团（1991年4月至今） 1990年8月2 日，伊拉克入侵科威特，到1991年2月28 日被以美国为首的多国部队打败。1991年4月3日，安理会通过第687号决议， 详尽规定了伊拉克必须遵守的条件。为监督执行这一决议，安理会组建了1300多人的联合国伊拉克、科威特观察团。这是安理会五个常任理事国首次共同派人参加的联合国维和行动。由于在武器核查等问题上一再出现摩擦，观察团的工作远未结束。
南亚
联合国印度、巴基斯坦军事观察组（1949年1月至今） 1947年8月印度、巴基斯坦分治时，对19万平方公里的查谟——克什米尔地区的归属未做具体规定。1947年～1949年，印、巴因争夺克什米尔爆发第一次战争。经联合国的调解，1949年1月1日停火。7月27日， 双方签订军事分界线协定。1949年1月，联合国成立印巴军事观察组， 以便向联合国报告停火协定的执行情况。
联合国印度、巴基斯坦观察团（1965年9月23日～1966年3月22 日） 1965年8月第二次印巴战争爆发。经联合国调停，9月23日双方停火。安理会在要求已有的“联合国印巴军事观察组”继续沿克什米尔停火线执行任务的同时，设立由90名观察员组成的“联合国印巴观察团”，在克什米尔以外的印巴边界监督停火。1966年印巴达成协议，双方军队撤回战争爆发之前的阵地，观察团即宣告结束。
东南亚
联合国驻西新几内亚临时执行局和安全部队（1962年10月1 日～1963年4月30日） 1962年8月15日，荷兰、印度尼西亚在联合国总部签订一项协议，规定荷兰从10月1日起将西新几内亚的管理权交给联合国，再由联合国在次年5月1日交给印度尼西亚。9月21日，第17 届联大决定成立联合国驻西新几内亚临时执行局和安全部队。
联合国驻柬埔寨过渡时期权力机构（1992年3月15日～1993年11 月15日） 1990年8月28日， 安理会五个常任理事国在纽约达成了《柬埔寨冲突全面政治解决框架文件》。1991年6月24日起， 柬埔寨冲突四方无条件停火。9月9日，柬埔寨最高委员会成立，并宣布接受联合国框架文件。10月16日，联合国向柬埔寨派出1200多人的“先遣特派团”监督停火。1991年10月23日，在巴黎签订了柬埔寨和平协定。1992年2 月28日，安理会决定建立“联合国驻柬埔寨过渡时期权力机构”。3月15 日，联柬权力机构正式建立。该机构由2400名民政人员、3600 名警察、 15900名维和部队组成。1993年5月23日～28日，在联柬权力机构的主持和监督下，柬埔寨举行大选。1993年9月24日，柬新政府建立。到11 月15日，联合国维和部队全部撤出柬埔寨。
在非洲的维和
联合国刚果行动（1960年7月14日～1964年6月30日） 1960年6 月30日，刚果（利）摆脱比利时的殖民统治，宣布独立。7月5日，刚果士兵拒绝执行比利时军官的指挥，发生兵变。7月9日，比利时增兵刚果，并策划加丹加省省长冲伯于7月11日宣布加丹加省独立。 应刚果政府的请求，7月14日，安理会授权联合国秘书长向刚果政府提供军事援助。7月15日，首批联合国部队开进刚果。9月初， 比利时军队全部撤出刚果。1961年9月18日， 联合国秘书长哈马舍尔德在调停刚果冲突过程中因飞机失事不幸遇难。
联合国纳米比亚过渡时期援助团（1989年4月～1990年4月8 日） 1989年1月16日，安理会将当年4月1 日定为纳米比亚独立进程的开始日。随后，安理会决定建立联合国纳米比亚过渡时期援助团，监督南非从纳撤军和纳米比亚大选。1989年11月7日～11日， 在联合国的直接组织和监督下，纳米比亚顺利举行大选。11月24日，南非按协议从纳米比亚撤走最后一批军队。1990年3月21日，纳米比亚正式宣布独立。
联合国安哥拉核查团（1988年12月22日～1997年） 1988年12月22日联合国决定建立联合国安哥拉核查团，检查古巴从安哥拉撤军情况。1991年5月31日， 安理会决定安哥拉核查团改称“安哥拉第二期核查团”，以监督安内战停火和大选。1992年9月安哥拉大选后内战再起，1995年2 月8日，安理会决定设立“安哥拉第三期核查团”，代替第二期核查团，任期到1997年。
目前，于1997年7 月部署的“联合国安哥拉观察团”仍在安哥拉工作。但安哥拉和平进程步履维艰，联合国秘书长安南最近表示，如安哥拉局势再无改观，联合国将于明年1月撤出全部维和人员。
联合国西撒哈拉公决特派团（1991年9月至今）
西撒哈拉原为西班牙殖民地。1976年2月，西班牙撤离，但摩洛哥派出10 万大军进入西撒哈拉。1991年4月29日，安理会通过决议，要求西撒人阵、 摩洛哥双方停火，并举行公民投票，决定西撒哈拉前途。为此，设立联合国西撒哈拉公决特派团。1991年9月6日，联合国西撒哈拉公决特派团开始进入西撒哈拉。
索马里维和（1992年4月24日～1995年3月3日） 1991年9月，索马里爆发大规模内战。1992年4月24 日安理会决定实行“联合国索马里第一期维和行动”。12月3日，安理会授权美国等13 个国家组建多国部队进驻索马里。1993年3月26日，安理会决定从5月1 日在索马里实施第二期维和，部署2.8万维和部队接替多国部队， 授权维和部队使用武力解除索马里各派武装，结果维和部队与索马里艾迪德派发生军事摩擦和武装冲突，阵亡132人，其中美军阵亡44人。1995年3月3日， 最后一批联合国维和部队撤离索马里。（待续）
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