着力增强党在意识形态领域的执政能力，本文主要内容关键词为：意识形态论文,执政能力论文,领域论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党在意识形态领域的执政能力是指我们党以马克思主义为指导，坚持正确的意识形态工作方针，制定有效的政策和策略，建立科学的意识形态工作体制机制，动员和组织人民建设社会主义先进文化，牢牢把握中国先进文化前进方向的本领和能力，是党的执政能力建设的重要组成部分。从内容上看，主要包括：积极推进理论武装和理论创新，不断提高巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力；牢牢把握正确舆论导向，不断提高引导社会舆论的能力；大力弘扬民族精神和时代精神，不断提高社会主义市场经济条件下思想道德建设的能力；坚持解放和发展文化生产力，不断提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力；加强对外宣传和文化交流，不断提高推动中华文化走向世界的能力；坚持“三贴近”原则，不断提高创新宣传思想工作的能力。这六种能力相互联系，相互贯通，构成了一个完整的能力体系。
我们党在不断加强自身建设过程中，历来重视以马克思主义为指导的党的意识形态建设。毛泽东指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”党的实践反复证明，党驾驭意识形态的能力愈强，整合人们思想认识、动员社会力量的能力愈强，促进改革发展、维护社会稳定的能力就愈强。在新的形势下，如何有效驾驭意识形态领域的复杂局面，不断增强党在意识形态领域的执政能力，是永葆党的先进性、巩固党的执政地位必须解决好的一个重大课题。
一、毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，充分体现主流意识形态的先进性
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是党在意识形态领域执政能力建设的首要任务，是我们党先进性的鲜明特征和集中体现。能否坚持马克思主义指导地位，是检验党在意识形态领域执政能力强弱的根本标准。
坚持马克思主义的指导地位，就要坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。坚持用党的理论创新成果武装全党、教育人民，促进全党马克思主义理论水平的提高，使马克思主义中国化的最新成果在党员干部和人民群众中扎根，真正为人们所掌握，并运用到实践之中，成为行动的指南。当前，最根本的就是要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装全党，不断增强全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把党的理论更好地转化为党和政府的方针政策，使各项政策充分体现党的先进理论，增强人们对马克思主义的信仰。
坚持马克思主义的指导地位，就要增强科学理论的说服力和感召力。要拿起马克思主义的思想武器，加强对社会思潮的研究和引导，用一元化的指导思想引领整合多样化的社会思想，旗帜鲜明、理直气壮地批驳各种错误的观点。帮助广大干部群众分清什么是真理、什么是谬误，什么是先进、什么是落后，抵制错误、腐朽的思想文化的侵袭与影响。要紧密结合人们的思想和生活实际，从不同层次、类别、行业的对象出发，切实加强对广大党员干部、群众和青年学生的理论教育。尤其要学会用老百姓的话说老百姓的理，切实解决理论与实际脱节、与群众脱节的问题，克服口号式、说教式、注解式的理论宣传，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，群众乐于接受，使先进理论真正发挥出强大威力。
坚持马克思主义的指导地位，就要积极推进马克思主义理论创新，在坚持马克思主义中发展马克思主义。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，大力实施马克思主义理论研究和建设工程，不断推进理论创新。要注意吸取包括我国传统文化和西方国家意识形态具体内容在内的，一切有利于发展社会主义生产力、有利于提高综合国力、有利于实现广大人民利益的意识形态，扩大我国意识形态的代表性和包容性，不断丰富和发展马克思主义。
二、坚持党管媒体的原则，牢牢把握舆论导向，正确有效地引导社会舆论
随着信息传播技术的迅速发展，新闻媒体在引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心方面的作用越来越大，对人的思想与心态、社会的面貌与走向，产生着越来越广泛而深刻的影响。增强党在意识形态领域的执政能力，必须牢牢把握正确导向，不断提高引导舆论的本领，以党的思想理论、纲领路线、价值观念影响社会，凝聚群众。
要坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律，形成积极健康向上的主流舆论。不断提高主旋律的领唱能力，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使之成为当今时代的主流，成为整个社会的风尚。要不断增强新闻宣传的吸引力、感染力。引导新闻媒体遵循新闻宣传规律，把正确的舆论导向和高超的引导艺术相统一，以主动出击、积极竞争的姿态提高宣传创新能力，增强新闻报道的亲和力，让广大群众爱读爱听爱看。要加强对热点问题的引导和舆论监督。着眼于服务大局、改进工作、解决问题，进一步加强和改进舆论监督，抨击丑恶现象，弘扬社会正气。对可能引发社会不稳定，民心不安定的问题要注意做好疏导、引导工作，承担起化解社会矛盾、协调社会关系、疏导社会情绪、平衡社会心理、维护社会稳定的责任，切实维护和增强媒体的公信力。要高度重视互联网等新兴传媒对社会舆论的影响。主动占领并充分利用互联网等新兴传媒，大力增强掌控网络媒体的能力，坚决杜绝有害信息在网上的传播，努力营造健康向上的网上环境，形成网上正面舆论的强势。
要坚持党管媒体的原则，确保党对媒体的领导。坚持政治家办报、办台、办刊，管住媒体导向和媒体主要负责人，始终掌握对重大事项的决策权、对宣传内容的终审权、对主要领导干部的任免权。引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感，严格遵守党的宣传纪律，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，确保新闻媒体党和人民喉舌的性质不变，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。要通过媒体富有成效的工作，充分发挥社会主义意识形态对亿万人民的引导和激励作用，最大限度地统一不同方面、不同阶层人们的意志和行动。
三、解放和发展文化生产力，推动宣传文化事业健康发展
文化作为“软实力”，是综合国力的重要组成部分。在经济全球化背景下，要增强党在意识形态领域的执政能力，就必须以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，不断增强我国文化的总体实力，使我国由文化资源大国变为文化产业大国。文化体制改革是不断解放和发展文化生产力，增强文化发展活力，推动文化创新的根本出路。
深化文化体制改革，要按照中央确定的区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则，全面落实文化体制改革的各项任务。要以激发活力、改善服务为重点，进一步深化文化事业单位改革。以推进经营性文化事业单位转企改制为重点，着力培育新型文化市场主体，确保国有文化资本的主导地位。以培育现代市场体制为重点，更好地发挥市场机制的积极作用。以创新文化管理体制为重点，探索建立新型国有文化资产管理体制，不断完善文化领域的宏观调控。以调整组织结构、行业结构、所有制结构、产品结构为重点，努力提高文化产业发展质量和效益。
要坚持把为全社会提供更多更好的公共文化服务作为重要目标。加快建设结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的公共文化服务体系，积极促进全体人民共享文化建设的成果，保障文化权益的公平公正。要大力实施文化精品战略。生产创作对人们思想观念产生深刻影响的大众传媒文化作品，生产创作对未成年人思想道德建设产生深刻影响的文化作品，开发利用对整个国家和民族发展产生深远影响的民族和历史文化资源，不断满足人们对文化的多样化需求。
四、实施正确的意识形态战略和策略，占领新形势下意识形态斗争的制高点，维护国家文化安全
在意识形态问题上，我们既要有原则的坚定性，又要有策略的灵活性。在工作中，要注意把握好以下几个问题：对意识形态领域中的问题既不能熟视无睹、置若罔闻，又不能草木皆兵、惊慌失措；对各种错误观点和思潮必须进行旗帜鲜明的斗争，不能听之任之，更不允许公开传播；对一般的思想认识问题要求同存异、积极引导；对学术问题要实行“双百”方针，不抓辫子、不扣帽子，不打棍子，摒弃过去那种搞运动、搞大批判的做法，不搞无谓争论；坚持唯物辩证法，防止简单化，具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题；正确处理继承、吸收与改革、创新的关系；在工作的目标和要求上讲究层次性，注意多样性，把统一性要求和差异性要求统一起来；在国际交往中既要保持清醒头脑，又不以意识形态划线，“有斗有和，斗而不破”。
当前，互联网等现代信息传播手段的迅猛发展，从根本上改变了信息传播的方式和范围，已成为影响国家政治生活和社会生活的重要因素，成为各种意识形态、价值观念传播和斗争的新阵地。因此，充分利用高新技术装备宣传思想战线，占领意识形态斗争的制高点，无疑也是新形势下增强党在意识形态领域执政能力的重要手段。用高新技术装备宣传思想工作，首先要办好、用好和管好互联网等新兴传播阵地。要按照中央确定的积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用的方针，切实加强对互联网等新兴传媒的监管，健全管理体制，完善相关的法律法规，严格宣传纪律，确保网上舆论不失控。在维护国家文化安全方面，首先要理顺管理体制，健全工作机制，形成意识形态防御工作体系。建立党委统一领导、有关部门共同参与、协调有力、科学高效的意识形态防御体制和工作机制，形成各地区各部门互联互通的意识形态防御网络体系。建立健全统筹协调机制、文化安全预警机制、危机处置机制，保证非常时期应对有序。党委宣传部门要及时掌握分析意识形态领域形势，提出指导意见，加强宏观调控。其次，要弘扬培育民族精神，增强中华民族凝聚力，形成意识形态防御的强大精神屏障。大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，大力加强祖国悠久历史特别是近代以来中国人民为争取民族独立解放的革命史教育。大力发扬中华民族的优秀文化传统，加强民族文化建设，培养人们的民族认同感、凝聚力。抓紧建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的思想道德体系，大力加强社会主义思想道德建设，自觉抵制西方腐朽文化和价值观念的影响。同时，还要积极参与建立国际文化新秩序，努力营造良好国际环境。充分发挥国际合作机制作用，开展多边或双边协作，努力促进国际社会形成互相尊重、共同发展，保护人类文化多样性，维护世界各国文化主权的国际文化新秩序。在国际交往中，团结文化资源丰富的发展中国家和主张文化多样性的发达国家，反对文化霸权主义，维护文化主权。
加强文化安全管理，抵御有害文化渗透，构筑严密高效的管理防线。严厉打击各种违法犯罪活动，切断文化渗透的非法渠道。完善文化市场准入制度，加强对境外资本和文化产品进入我国市场的审批和管理，规范境外传媒与国内媒体的合作方式，防止境外资本进入和影响宣传业务，防止文化产业发展受制于外国文化集团。加强对社会民间文化机构和涉外文化交流的管理，消除管理盲区，抵御有害文化渗透。
五、坚持党管干部的原则，建设高素质的意识形态工作队伍
增强党在意识形态领域的执政能力，完成意识形态工作的各项任务，归根到底要靠人、靠队伍。必须按照党管意识形态和党的先进性建设的要求，建设一支政治立场坚定、战略眼光宽广、文化知识广博、职业精神崇高、工作本领过硬的意识形态工作队伍。
坚持党管干部的原则，加强意识形态部门的领导班子建设，确保各级意识形态工作部门的领导权牢牢掌握在忠诚于党、忠诚于人民的人手里。特别是要抓好社科界、新闻界等关键部门、关键岗位的领导班子和队伍建设，牢牢掌握新闻出版、广播影视、文化艺术和哲学社会科学等方面工作的领导权，把各级领导班子建设成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律，善于驾驭意识形态复杂局面的领导班子。要注意选配马克思主义理论功底比较扎实、熟悉意识形态工作的同志进入各级党政领导班子，大胆培养和选拔一批优秀中青年干部充实到意识形态工作第一线。
切实加强队伍的思想政治建设，为意识形态工作提供坚实的组织保障。坚持把思想政治建设放在首位，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装宣传文化队伍。把是否对马克思主义忠诚、对党和人民忠诚作为衡量意识形态部门干部的第一条件，不断增强队伍的政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，确保意识形态部门的党员干部思想政治坚定，关键时刻经得起考验。坚持开展“三项学习教育”活动，不断加强意识形态工作队伍的业务学习和思想作风建设，进一步提高他们的思想政治素质和工作水平。
积极实施理论、新闻、文艺、出版“四个一批”人才培养工程，造就宣传文化领域各方面的领军人物和学术带头人。坚持党管人才原则，贯彻人才强国战略，着力培养好宣传文化队伍骨干人才。抓紧培养一大批出类拔萃、德艺双馨的专业人才，加快培养一大批既熟悉宣传文化艺术规律又懂得市场运作、善于管理的经营人才，为意识形态工作提供强有力的人才保证。
当然，意识形态工作还必须整合利用社会力量齐抓共管。进一步开阔视野、转变观念，把系统内资源与系统外资源结合起来，把专职队伍与社会力量结合起来，形成新的工作格局，增强意识形态工作的社会影响力。充分依靠社会管理部门和人民团体基层组织，发挥它们的职能作用，运用它们的社会影响力更好地覆盖各个社会群体；转变把社会传媒和民营文化机构排斥在外的做法，最广泛最充分地调动它们的积极因素；充分发挥非政府组织在协调各种关系、解决诸多社会矛盾和反映群众意见等方面的积极作用，不断扩大社会主义意识形态的影响力、渗透力。