摘要:近些年,建筑行业市场持续增长,加之建筑业有着较为丰厚的利润,市场竞争非常激烈,社会关注度也比较高,施工安全管理成了当前十分重要的竞争因素,它对于企业的前途和命运起着决定性的作用。优秀的安全管理首先确保了员工、周边社区及建筑物安全,并使企业获得了良好的信誉和形象,战胜竞争对手。但是在国内,建筑施工安全管理工作做的并不是很到位,存在的安全问题还非常多,近些年很多大中城市的各种建筑坍塌重特大事故时有发生,有的导致了人员伤亡,产生了经济损失十分严重,更不要说建筑行业经常出的一些安全事故。
关键词:建筑施工;安全管理;问题分析;对策研究
前言
近年来城市建设迅速发展,城市功能不断完善、规模不断扩大,对于促进经济社会发展发挥了重要作用,但在城市快速发展的过程中也存在着一些不容忽视的问题,如城市盲目扩张趋势有所加剧,这必然导致了建筑市场的发展迅猛,且竞争日益加剧。尤其是目前,国内固定资产投资是经济增长的重要引擎之一,大量建设工程项目不断开工,建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段,建筑行业的整体伤亡事故在整个生产性行业中水平高居不下,每年因建筑施工安全事故死亡的人数超过千人,造成的直接经济损失愈百亿元。这不仅给人员伤亡者自身及家庭幸福带来损害,对社会稳定也产生了巨大的负面影响,因此,施工现场的安全是必须高度重视的问题。
1关于建筑施工安全管理存在的问题分析
1.1安全责任不明确,生产管理制度难以落实,施工安全管理工作要正常开展,首先需要权利义务清晰、责任明确的制度基础,要求管理层严格依照规范监督施工作业,保障施工安全。然而,从当前建筑施工现状来看,一些施工现场没有制定严格的安全生产责任制度,而有的施工单位虽然有制度依据,但在实际作业中,常常因没有得到贯彻执行而流于形式,致使施工过程中安全生产措施不到位,安全保障体系薄弱,违章指挥、违章操作现象突出,安全施工管理一片混乱。
1.2安全教育工作滞后,无法满足安全生产要求目前,很多施工单位对安全管理人员的培训教育工作也不重视,致使管理人员安全意识不强,对安全工作的重要性认识不足,导致“重效益、轻安全”思想的盛行。此外,由于农民工在施工人员队伍中占据着重要的位置,他们为建筑事业做出巨大贡献的同时,由于自身综合素质比较低,如果不进行必要安全教育培训,不但会因为较低的专业技能影响施工质量,还常常会因为薄弱的安全意识和自我保护意识,引发安全生产事故。
1.3施工现场中的安全管理人员缺失,整体管理水平不足大多数建筑施工现场普遍的问题是缺少必要的安全监督管理人员,造成整体施工毫无秩序可言,关于一定的安全管理制度的落实效果又不够完善,使得大部分人员在没有防备措施的情况下,进行施工现场的一系列违章操作,对于埋藏的安全隐患发现不够及时,同时具体的纠正手段又长期处于空置状态,这就加大了整体安全事故发生的概率;而部分关于安全管理人员的配备,但由于其自身关于整体工程的安全管理知识和技术水平严重不足,细小部分的安全隐患基本发现不到,事故发生的机率有增无减,整体的经济效益和社会效益同样无从观察和着手。
1.4建筑安全责任划分模糊,法制监督不够完善。在政府机构职能改革的背景作用之下,有关职业安全健康工作的相关内容作出了较大的调整,尽管其在一定程度上有利于政府机构的精简与办事效率的提升,但其忽视了各机构部分在对工民建施项目安全管理进行法制监督过程当中的职能分工,存在都不管或是重复管的尴尬局面,再加之企业有关安全管理责任的落实不够完善,安全管理长时间处于“有名无实”的状态当中。
1.5法律法规及相关规范标准执行不到位
建筑施工安全管理是一项复杂而具体的工作,必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,真正将安全施工落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国家相继出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律法规,对建筑企业安全生产的权利和义务做了详细全面的规定,对安全生产的工作流程也作了详细的规定。
2 建筑施工安全管理的应对策略
2.1 落实责任义务
我国在社会主义进程中逐渐将人文关怀提到了首位,因此建筑施工中安全责任人的落实一定要合理恰当,在这种情况下,确保团队员工的人身安全应视为重点,这也是促使社会不断安稳的关键环节。施工的安全可以提升整个团队的名誉和质量,在安全监管中,要制定文明规范的制度来约束责任方的职务,加强负责人的施工标准程度,把相关的安全条例应用于施工的整个环节,构建施工队的良好形象,才能在竞争日趋激烈的建筑行业有一席之地。
2.2 开展安全工作
安全建设意识的教育要贯穿在施工的整个过程中,让管理人员和施工团队都能认识到安全工作的重要性,不仅在施工中注意安全,而是要从思想上接受不同施工环节的安全点,管理人员要定期安排施工人员听安全宣传会议,树立安全第一的理念[3]。除此之外,安全管理负责人在施工开始之前的合同协议中要标明危险发生时的赔偿金以及施工人员自身应承担的责任,倘若以后发生安全事故,则能作为最直接的证据,只有明确安全责任人,不断开展安全教育活动,才能让施工团队的效率有所上升,同时确保安全性。
2.3 进行职业训练
建筑施工的安全培训是开展工作的前提,由于现在大部分外来务工人员的工作周期短,即便在培训过后也可能立马与别的建筑商合作,但这并不妨碍职业训练,试想,倘若在工地中真的发生安全事故,赔偿费用则远远超过职业训练的花费,建筑商的声誉也会因此受损。
同时,由于施工人员整体素质不高的情况依旧困扰着安全管理工作,所以统一的职业训练是必不可少的,建筑商的眼光理应放长远些,不能只因为资金就忽视整个集团的未来发展,在职业训练中要把建筑施工的每个环节都讲清楚,包括发生危险时员工应对哪个部分负责任等等,训练尽量在施工场地展开,方便施工人员准确了解当时的状况,否则安全问题一旦出现,后果将不堪设想。
2.4 发挥监管作用
除了建筑商与施工团队的合作外,政府中负责建筑安全的部门也要履行好监管义务,按照国家颁布的法律法规进行安全监督,帮助建筑工程在规定时间内完工,尽量做到全面且及时,动态化管理人员在工作中要保证施工行为的安全,严格按照施工规章来完成建筑施工,降低安全事故发生的概率,而不是让监管部门流于形式,尽不到应尽的职责[4]。
结束语
长期以来,建筑施工行业都是安全事故的高发区,它极大的影响着社会的稳定、企业及行业的健康发展,参建各方只有加强对建筑施工安全的重视,真正视安全如生命,把政府监管、企业自治、第三方监理和社会监督的力量有机的结合起来,积极保护人民生命财产、企业声誉,才可以杜绝安全事故的发生。
参考文献:
[1]李霄红. 我国建筑施工安全管理存在的问题及其对策研究[J]. 经营管理者,2012,17:290+281.
[2]张海燕. 建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J]. 安阳工学院学报,2012,06:81-83.
[3]何浙波,张银门,张锋.建筑施工安全问题与管理对策[J].知识经济,2014,05:275.
[4]涂中均.浅析建筑施工中安全管理存在的问题[J].民营科技,2014,09:110
论文作者:刘丹丹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/5
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