关键词：水利工程；工程监理；应对策略
前 言
在水利工程建设中，工程监理是一项极其重要的工作环节，特别是在目前水利工程发展迅速的时代背景下，为了更高效的优化和配置管理的资源，最大程度的减小管理的成本，必须要充分发挥水利工程的监理作用，制定科学、高效、系统和规范的监理机制。当前，我国水利工程的监理工作程序复杂，内容繁多，就更加需要认真分析监理工作中存在的问题，只有这样才能够有效的解决传统监理工作中存在的缺陷和不足，促进现代水利工程事业的可持续发展。
1水利工程监理简述
1.1水利工程监理的概念
大体来说，对水利工程进行监理是水利工程建设过程中监理工作的集中体现和运用，使水利建设和水利工程监理工作相结合，从而有效的提高水利工程的质量。具体而言，水利工程监理主要是指在我国法律法规的大前提下，以水利工程建设的法规为主要标准，在接受水利工程建设部门的委托下，相关监督部门运用专业性强、科学高效的监督方式和管理方法全面监督和管理水利工程的建设过程。
1.2水利工程监理的作用
水利工程建设中的监理工作所具有的功能主要体现在如下几个方面：第一，依托于水利工程监理工作的专业性，进行监理人员调整、保障工程质量、提高建设效率等方面的工作，进而加强对水利工程建设的控制，并且明确工程的建设方向；第二，通过监理水利工程能够提高工作人员的专业素质和业务能力，从而提高工程建设的速度；第三，通过开展水利工程监理工作可以加强对工程的整体管理和控制，并且保障各项建设的成功实施。
2当前水利工程监理中存在的问题
2.1设计环节的监理工作不到位
每一项工程建设中，设计是重要的环节之一，如果工程缺乏科学的设计，就不能确保该工程的成功实施。从目前实际发展情况来看，水利工程建设的设计工作中依然具有很多不足，主要体现在设计人员不能全面、细致的勘测工程的施工现场；选择工程材料时不能充分的做好市场的调研工作；各个专业部门之间缺少必须要的交流配合，有些设计文本存在互相矛盾的问题；工程设计的监理体系不够健全。这些问题致使工程建设施工过程中容易出现变更，进而对工程建设的质量、效率、投资等造成不利影响，最终影响工程项目的经济效益和社会效益。
2.2施工环节的监理工作不到位
施工环节的质量在工程项目建设中起着关键性作用，因此对这一项工作中的施工技术有着高标准和高要求，这一环节是工程监理工作的主要控制和管理对象。许多工程建设中，监理部门没有严格监督和管理工程的各个施工环节，许多细小的事件和问题被忽视，然而很大一部分的工程正是因为一些小细节的问题没有得到及时地解决，最终影响了整个工程的质量。
2.3对施工人员技术素养要求监理不到位
任何一个项目的实施过程中都离不开每一位施工工作人员的努力，他们是工程得以顺利建设和实施的推动力，是工程质量的重要保障。可是目前很多企业为了获取更多利益，节省成本，雇佣大批农民工，造成施工技术水平低下，没有足够的安全和质量意识，这就增加了监理工作的难度，同时这也正是监理工作中极其容易出现弊端的地方。
2.4施工方和监理方配合程度低
部分工程建设过程中，存在少数企业一味地追求高利益，偷工减料、施工程序不规范等现象，甚至有个别的施工部门拒绝接受监理部门的监督，不配合监理部门的工作，造成施工部门和监理机构两者脱节，互相独立。再加上个别监理工作人员专业素质低下、业务能力不强，导致监理工作中出现弄虚作假的情况。施工一方和监理部门一方缺少必要的工作配合和协调。
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2.5监理服务费过低
在工程建设中，施工建设是主导部分，从项目费用的比例来看，监理服务的费用只是占了一小部分，费用并不高，导致监理工作受到资金的束缚，无法顺利实施并实现其目标。部分监理企业由于服务费用过于低下，企业本身发展就受到了阻碍，致使监理工作的实施缺少动力，无法根据合同中规定的内容，配备相应的工作人员和机械设备，导致监理工作的量也大幅度削减；有部分监理人员因为没有获得应该得到的酬劳，丧失了对这个行业的热情，转向其他行业，导致大量监理人才的流失，严重阻碍监理工作的顺利实施。
2.6恶意市场竞争造成监理服务质量下降
监理服务费过于低下的另外一个原因是恶意的市场竞争，部分监理企业为了利益不择手段，降低价格甚至低于成本价，也有些建设单位为了减少建设成本，纷纷恶意地压低监理的招标控制价格，无法保障监理服务的质量。
3加强水利工程监理工作的方法和措施
3.1强化监理意识，提高监理队伍素质
在工程建设过程中，监理工作具有重要的价值，它贯穿于整个工程建设的全过程。在监理工作中，必须制定科学、明确的目标，提高监理方的威信，培养工作人员的监理意识，提高监理工作中从业人员的业务水平，避免其在日益激烈的竞争中被淘汰。
3.2明确职责，培养监理人员责任感
明确自身职责，并且培养监理从业人员的责任感，可以有效的提高监理工作的效率。第一，监理部门应该正确地认识监理工作具有的重要作用和主要内容，评价和估量员工的资质水平，针对不合格的员工，取消其监理的资格，进而保障留下来的监理人员具有比较高的专业水平，保障工程监理工作的质量。第二，监理部门还应该加强对监理人员的工作培训，在具有良好的专业水平和职业素养的基础上，将其安排至水利工程监理的工作中去。除此之外，监理单位应当加强内部人员的建设，培养管理人员和基层工作人员的责任意识，从而落实好各项监理工作。最后，监理单位要同员工之间搭建一个互相监督的桥梁，完善监督机制，针对工作中的问题和不足进行讨论交流，以便在增加工作经验的同时，有效提高监理工作的质量，保障工程建设的成功实施。
3.3要做好施工过程中的监理记录
在对每一项工程的施工进行监管时，必须做好一定的记录，及时整理相关文件和资料，根据规范标准进行归类，并且也需要记录和处置施工过程中存在的问题和安全事故，使得企业能够及时获得工作管理和进度等信息的反馈。
3.4做好水利工程质量的全面控制
“百年大计、质量为本”，工程项目的质量是其根本，监理人员在检测工程质量的同时，还需要充分利用检测的结果估量整个工程的质量，使今后可能会发生的问题得到有效的控制，针对一些关键的部分以及一些隐蔽性的工作实行旁站监理，以此保障工程的质量，确保施工的安全。
3.5结合市场发展提升监理费收费标准
目前我国水利工程的发展不断呈现新的形式，伴随着时间的发展，监理服务的内容日益多元化。同传统的管理方式比较，当前的水利工程监理工作的收费标准已经无法适应工程建设的需要，因此必须结合市场的发展重新制定一个比较科学、合理的收费体制，明确收费的标准，使监理服务质量适应经济发展的新需要，保障监理服务的质量。除此之外，政府管理的部门还应该建立一个严格的市场准入体制，便于考察和管理相应企业。
3.6落实水利工程项目全过程监理制度
除了以上措施之外，严格落实水利工程的监理工作同样是加强监管的重要举措之一。从目前发展情况来看，我国的水利工程监理工作主要是指对施工环节的监理，然而随着经济发展和形势的发展变化，对工程项目的前期和后期工作进行监理同样具有重要意义，因此对工程项目实行全过程的监理至关重要。
结语
总而言之，面对我国水利工程行业的飞速发展，企业在具体的发展过程中，需要认真考虑市场发展的要求和趋势，完善工程监理工作，只有这样才可以更加高效的完成工程建设，更加有效的保障施工的质量，促进我国水利工程经济的可持续健康发展。
参考文献
[1]谢金江.浅谈水利工程施工监理中的问题及对策[J].建材与装饰,2017(07):283-284.
[2]盛建芳.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].建筑技术开发,2018,45(03):68-69.
论文作者:唐英杰
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷17期
论文发表时间:2019/12/3
标签：工作论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程监理论文; 工程建设论文; 工程论文; 质量论文; 《建筑实践》2019年第38卷17期论文;