摘要：随着企业的发展和市场机制的不断完善，如何加强物资采购管理已逐步成为企业管理的焦点。与其他工作相比，物资采购工作的漏洞更为隐蔽，从而诱使一些人铤而走险，利用手中的权利，视企业利益于不顾而中饱私囊，甚至有的人走上经济犯罪的道路。加强企业采购管理的风险管控，是企业降低成本的关键环节，是保证商品质量的重要手段，是提高企业敏捷性的重要前提，是增强企业核心竞争力的重要途径。
关键词：企业；招标采购；风险；措施
随着我国大中型企业采购方式的转变，招标采购得到了越来越广泛地应用，从生产性通用物资的集中采购到项目建设的整个过程，招标采购在企业经营管理中发挥着举足轻重的作用。实行招标采购，不仅可以优化企业资源配置、提高经济效益，更能强化企业管理、防止腐败。然而，与政府采购和国家大型工程项目的招标采购相比，企业招标采购的环境相对宽松，也更容易出现各种各样的漏洞或者矛盾。在享受招标采购带来经济效益的同时，如何进一步规范企业招标采购工作，将是摆在企业面前的一个严峻的课题。
一 招标采购在企业物资管理中的意义
招标采购是一种公平公正的物资管理方式，可以促使供应商之间的竞争具有合法性，帮助企业获取价格更合理、品质更优良的物资成本。
“公开、公平、公正和诚实信用”是招标采购的原则，也是企业招标采购最显著的优势，企业可以通过公开招标的方式向广大供应商发布自己的物资采购需求，这样不仅可以获得丰富的物资资源，同时相较于传统物资采购模式，也可以有效地避免采购人员贪污受贿的问题，在招标过程中增加采购监管力度；另一方面，企业通过公开招标的方式还可以降低物资采购的成本，在公开透明的资质审核条件和技术要求下，供应商最终能否中标，除了取决于其投标的价格，产品的信誉、品质、业绩以及售后服务等都是很重要的影响因素。
二、现阶段企业物资招标采购存在的风险分析
（一）企业物资招标采购的外在风险
如出现火灾现象或者物资、人员在运输途中的中断等情况，企业物资招标采购存在的外在风险主要包括以下几方面内容：第一，自然风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通常自然风险包含以下三种形式：其一，由于一些不可预知的自然灾害情况导致企业物资招标不能按照规定时间进行开标、评标等工作，如出现火灾现象或者是运输途中的中断等，都会带来一定程度的影响；其二，出现一些不可抵抗的外力因素导致工程项目取消，而其中的物资招标采购项目也就自然而然取消了；其三，一些不可预见的自然灾害导致招标文件受损，进而无法开展工程项目招标。第二，相关政策存在的风险。在新时期的发展下，我国的相关政策法规也是层出不穷，进而容易导致已经决定的招标采购项目受到调整或是阻碍。第三，市场存在的风险。具体是指一旦市场环境发生变化，物资招标采购的供应关系和市场价格也会发生剧烈的波动，进而致使投标人的意向和措施发生相应改变，对招标采购造成影响。第四，质量安全存在的风险。具体是指中标方在严格落实合约中的产品质量规定和投标承诺内容时，一旦出现不符合情况，就会对该企业的经济水平和人身安全等方面带来严重的损害，而其与物资招标采购有着直接的联系。
（二）企业物资招标采购的内在风险
企业物资招标采购的内在风险主要包括以下几点：第一，管理制度方面存在的风险。通常是指企业内部的物资招标采购管理制度不够完善健全，且具体采购流程不规范，根本不符合相关招标采购等法律法规的明确规定。第二，计划存在的风险。一是针对企业物资招标采购的计划不及时上报，导致相关单位的物资使用情况紧张、招标采购周期严重缩短及招标采购文件编制不合理的问题逐渐暴露；二是企业的物资招标采购计划没有严格按照消耗规律进行，从而容易致使招标采购中的物资出现大量积压和报废的现象。第三，招标文件存在的风险。招标文件主要是由招标人对于一些潜在的投标人进行邀请的一种文件形式，属于企业招标工程项目的基础和核心，对于双方都具有一定的约束功能，然而根据目前的招标采购情况来看，招标文件也存在着一系列的问题，如条理不清楚、前后矛盾化、具有一定的歧视倾向及评价标准不合理等。
三、针对企业物资招标采购存在的风险制定有效防范措施
（一）关于企业物资招标采购风险的分担
在目前的企业物资招标采购过程中，必然存在一定的风险因素，从而带来相应的经济损失。因此产生的风险损失应当由招投标双方共同承担，才能对风险进行合理有效的管理。。同时物资招标采购风险的分担在相关招标文件和合同中应明确规定，具体如下：第一，风险分担在一定程度上可以有效降低物资采购成本；第二，安排能够有效控制招标采购产生风险损失的人进行风险的承担；第三，风险分担政策有利于提高招投标双方控制风险的整体水平，使其做好风险管理工作，促进招标采购项目的顺利开展。
（二）关于企业物资招标采购风险的有效转移
所谓招标风险的转移主要是指通过一定的方式方法将招标采购存在的风险转移到另一主体结构中，其中包括自然风险、市场风险及质量安全风险等。其中对于自然风险，不但可以在相应的招标文件中明确规定由投标人来承担，还可以与投标人进行约定由保险公司或是金融机构来承担。而对于市场风险和质量安全风险来说，可以在招标文件的合同条款中明确规定由投标人进行风险的承担。
（三）关于企业物资招标采购的自留招标风险
通常对于以下不可预知并且不能转移回避的风险只能由招标人独自承担，但其可以采取一定预防措施，来将其风险发生概率降到最低，如针对企业内部工作人员风险的防范措施，不但可以加强对员工的专业化培训，提高其专业技能，使物资招标采购更具规范性与高效性，还可以定期对从事招标的工作人员和评标专家进行教育引导，使其逐渐养成良好的自律意识，能够积极接受来自各方面的监督工作，有效避免出现廉政风险。同时，监察部门还要对企业的招标采购过程实行全方位的监督管理，防止出现任何的违法行为，从而保证物资招标采购项目的顺利进行。
结束语
总之，不断加强对企业物资招标采购的重视力度，提高风险管理水平，不但能有效降低企业的投资成本，进而实现企业经济效益的最大化，还能推动企业的可持续性发展。因此，在物资招标采购工作中，一旦发生风险，相关企业和工作人员就要立即对招标采购风险的产生原因和影响因素展开详细的研究分析，进而制定针对性的预防措施将其有效控制，从而提高企业的综合竞争力。
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论文作者:戴婧
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/15
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