摘要：凭借着时代的进步，科技的不断发展，建筑行业的也得到长足发展，使得建筑施工单位施工技术水平得到大幅度提高。随着施工技术水平的不断加强，相应的建筑工程造价也大幅度下降，这样建筑工程施工单位便从中获得不小的收益。因此，建筑工程的造价预结算审计和管理的问题便成为了建筑工程施工单位所要被分析以及探讨的。那么，怎样才能在建筑工程有质量的前提下，减少建筑工程造价，实现利益的最大化，从而使建筑施工方获得更大收益?我们首先就应该对建筑工程造价预结算所涉及到的几个方面进行系统的分析，找到可能出现的问题及其产生的原因，并找出相应的对策。
关键词：建筑工程产业；造价预结算；审计管理；有效措施
1导言
随着我国建筑行业的发展，建筑工程施工技术正在不断提高。目前我国建筑行业施工技术水平已经进入现代化施工阶段，随着技术水平的提高，建筑工程造价与过去相比也大幅降低，从而为施工企业带来了可观的经济效益。因此，如何进行建筑工程造价的审计与管理已经成为施工建设单位目前所关注的重点。
2工程造价预结算审核的意义
建筑工程造价的预结算审核工作，具体来讲就是相关的专业工作人员按照自身具有的相关专业知识以及相关的工作经验对一部分的工作进行合理并且有效的监管以及控制，在此过程中需要遵循国家的相关法规以及政策的规定，其中需要被监管的工作具体包括施工设计图纸以及实施的工程量、工程定额以及费用的标准等。另一方面，针对符合实际施工情况的预结算审核，以此作为建筑工程决算的主要参照，这样对于建筑工程的建设以及建筑经济的实际发展情况具有非常重要的意义，特别是大型的建筑而言。所以，提出建筑工程造价预结算管理的对策能够帮助建筑工程顺利建设提供非常重要的参考，在一定程度上，有效的提高建筑资金的利用率和投资回收率等。
3工程造价预结算审核的内容
3.1定额套用审核
在建筑工程造价预结算审核套用定额的过程中，需要考虑以下三方面的内容：第一，对于采用补充定额时，要根据实施的工作内容审核人工消耗量、材料消耗量、施工机械选择及台班消耗的合理性；第二，对于采用换算定额时，要根据工程做法和相关计价规定首先判断是否属于可换算的范畴，然后再审核换算是否正确；第三，对于直接套用定额时，要根据设计施工图或施工图与实际施工内容的一致性来审核对套用定额的准确性，不高套，不错套。
3.2取费审核
在建筑工程造价预结算审核取费的过程中，要考虑以下二方面的内容：第一，取费标准是否正确。要根据工程类别、企业资质等级、工程所在地的相关取费规定审核工程造价预结算中的费用计取标准套用的正确性。第二，计费基数是否正确。要根据现有计价规定，审核工程造价预结算中的费用计费基数采用的正确性，要分清人工费与定额人工费、机械费与定额机械费等之间的差别，防止扩大计费基数的情况发生。
3.3材料审核
在建筑工程造价预结算审核工作中材料的审核占据着非常重要的地位，尤其是材料用量、材料价格及价差调整更是重中之重。对于该工作可从以下五点来进行审核：第一，针对建筑工程建设中使用的材料的型号、数量以及规格是否与施工设计图相一致进行审核。第二，针对建筑工程中使用的材料其用量是否合理，是否超出定额耗量进行审核；第三，针对建筑工程中使用的材料其价格是否与市场价格相吻合进行审核；第四，针对建筑工程中使用的材料其价格是否按照相关的规定进行计取进行审核；第五，针对材料价差调整是否属于规定的可调范畴之内，价差调整的计算方式是否正确等来进行审核。
3.4建筑工程量审核
建筑工程造价预结算审核工作中工程量的审核同样占据着非常重要的地位。针对建筑工程量的审核一般从以下三个方面进行：第一，审核施工图列出的工程项目是否与预算定额中相应的工程项目口径一致，避免出现重复计算的情况。比如：若某工程造价预结算中同时出现平整场地清单项目和按竖向布置进行挖填方清单项目，根据定额规定，按竖向布置进行挖填方，则不再计算平整场地，故审核时应删减平整场地清单项目；第二，审核建筑工程的设计图纸与实际施工的范围及尺寸的一致性，只有这样才能够有效的避免计算上出现误差甚至是错误；第三，审核工程量计算的准确性，应根据现有的计量规范审核预结算中工程量计算是否正确，注意在工程量计算中哪些属于应扣量，哪些属于不扣量。
3.5工程变更、签证审核
工程变更、签证是影响工程造价的关键因素之一，把好工程经济签证关，对杜绝高估冒算，结算工程造价的作用不可小视。在建筑工程造价结算审计中工程变更、签证的审核是必不可少的内容。针对该部分的审核一般从以下三个方面进行：第一，审核工程变更、签证是否真实发生且发生合理，是否存在故意扩大规模、增加造价等问题；第二，在项目变更、签证必要和合理的前提下，重点审查工程变更、签证手续的完备性和规范性；第三，根据招投标文件及合同规定进一步审核此项变更、签证是否属于计量范围。
4目前工程预结算审计管理主要存在的问题
4.1图纸设计存在问题
图纸设计存在着一定的问题，工程预结算审核在计算时很大程度上需要依靠设计图纸进行，但是相关工作人员在计算时，经常会出现不区分竣工图纸与设计图纸的情况，这为建筑工程预结算的审核带来了很大的困难。施工设计图纸与竣工设计图纸在使用上具有很大的不同，施工设计图纸主要应用于招投标阶段，以及建筑施工阶段，尤其在建筑施工阶段，施工设计图纸具有着不可替代的地位。竣工设计图纸恰好相反，施工图纸主要是介绍如何进行施工，而竣工图纸的主要作用则是记录某一阶段施工完工后的各种数据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此施工设计图纸与竣工设计图纸二者之间的数据是存在着一定的差距的，但是如果在预结算过程中，将施工设计图纸与竣工设计图纸混用，那么很容易造成数据上的混乱，甚至会使得建筑工程的工期出现延误等问题。虽然设计图纸的混用会给预结算造成很大的问题，但是目前在国内的预结算中，混用的问题依然在很大程度上是存在的。
4.2预算审核方式过于静态
目前国内采用的预算审核方式主要还是传统的预算审核方式，随着我国建筑行业的发展，施工已经逐步迈向现代化，传统静态的审核方式已经不符合当前的需要，因此需要建立科学的预结算审核方式，并及时了解当前建筑行业的最新消息。同时，由于预结算人员对于预算流程的理解不同，所以最终对于建筑工程预结算的报告存在着一定的差异。除此之外，建筑工程项目本身的工期一般相对较长，建筑市场的变化又较快，因此在施工的过程中，建筑材料如果一旦出现较大的变化，那么建筑工程预结算的准确性自然也就得不到保障。
4.3工程造价预结算审计人员素质不够
工程造价预结算审计人员素质不高是造成审计管理难的最大问题。工程预算人员由于专业素养不够，对于施工图纸并不熟悉，无法根据工程的实际施工情况做出预算，对于施工状况仅限于模糊的了解。解决这一问题的根本办法是启用专业的审核人员，专业审核人员熟悉设计图纸以及现场施工情况。能够对工程预算做出准确的审核。但是，从目前建筑工程预算的整体情况来看，专业审计人员远远不能满足市场的需求。
5加强建筑工程造价预结算审计管理的有效措施
5.1杜绝一切跟虚假有关的工程项目，实事求是
以往在建筑工程造价预算审核过程中，建筑工程施工单位虚报工程项目问题尤为严重。他们设立一个不存在的工程项目，打着假项目的幌子，开假联系单据，多次以计算虚拟基建工程施工量等等缘由抬高建筑工程预结算造价，从中谋取暴利，这种行为无疑是可耻的。而且，有的建筑工程施工单位在施工材料上做手脚，以次冲好，昧着良心做豆腐渣工程，一些劣质的轨道、崩塌的大桥等等都是因为这样的原因才出现。不仅仅是让国家经济受到损失，还造成了大量人员伤亡。所以为了提高建筑工程预结算审核工作质量，我们要严厉杜绝一切跟虚假有关的工程项目，做到每一个环节都严格把关，避免因为审核不力发生悲剧，为建筑工程施工单位的利益，以及社会公共安全一定要对建筑工程工作做出必要监管。做建筑工程量审核工作时，要求审核部门对工程量充分计算，加强审核建筑工程定额子目，绝不放过漏网之鱼。只有注重了工程施工的细节，才能对整体的施工进行健全的审核造价，从而落实建筑工程审核管理工作，保证建筑工程审核造价工作顺利进行。
5.2缩小误差，精准审核
在建筑工程预结算审核工作中，由于在施工过程中可能存在的误差以及根据实际情况作出相应的调整，很容易出现施工图与实际竣工图不符的问题，这就使建筑工程实际结算与工程费用本身出现了很大的差距，对待这种情况，我们有的时候只能根据部分客户的需求，不得不改动竣工图，而一旦这种差距的出现，便会造成建筑工程造价的很大一部分损失。这就要求我们首先要对待此次项目有一个精益求精的态度，只有抱着精益求精的工作态度踏实稳妥的进行建筑工程工作，才能有效的避免上述漏洞的出现。建筑工程造价是以工程量为基准的，在审核过程中，我们要判断当前工程计算工程量的数目是否正确，才能够保证工程计算量达到精准。因为建筑工程预算工作最主要就是由工程量控制的，所以要求建筑工程单位审核部门工作人员对定额工程量的计算法则要充分掌握，从而精确工作量，这样不仅能够减少了施工的时间，而且还会大大提升施工的效率与质量。总而言之，我们要做的就是尽可能的减少人为所造成的失误，所谓失之毫厘谬之千里说的也正是这个道理。这也给审核项目部门增加了一定的工作量，这能够最大程度的降低工程出现误差的几率。
5.3建筑工程单位应与客户进行有效沟通
在建筑工程单位施工之前，往往由于没有与客户进行明确、有效的沟通，导致曲解了客户的要求，使得技术与商务标脱离。而且建筑单位对施工的工期、造价、计费等等有关内容不够清楚，常常走捷径粗略估计造价预结算，甚至把不符合造价费用的技术措施费用也纳入造价预结算中，也就造成了一部分的建筑工程造价的损失。为了避免这种情况出现，建筑工程单位在施工之前一定要对建筑工程项目有全方位的理解，不能仅仅从自己的角度去理解建筑工程合同，而是应该从不同角度、不同方面进行全面的分析研判。包括工期、造价、计费等等都务必达到清晰精准，绝不能有鱼目混珠、蒙混过关的思想，要坚持实事求是，务必让客户满意的同时把损失在此次环节上降为零。
5.4完善建筑工程造价预结算审核管理制度
目前，建筑工程造价预结算审核管理制度还不够完善和清晰，这就制约了建筑工程造价预结算审核管理的整体水平的提高。所以我们在对建筑工程施工过程进行全面管理的前提下，一定要安排好建筑工施工单位的层层工序，争取做好妥善安排，合理的要求施工部门按照合同进行施工。并且工程造价的预结算过程中，需要审核预结算管理人员具备高素质的专业知识，能够准确的对各项造价进行审核，平时还需要加强自身素质的建设，提高自身的职业修养，从而达到有效完善建筑工程造价预结算审核管理制度的目的。
6结束语
综上所述，我们了解到建筑工程造价的预结算管理工作的主要内容，对有效的控制建筑工程造价存在很重要的影响，另一方面，还对建筑工程的建设以及发展起着不可忽视的影响。所以，需要给予这项工作足够的重视，在建筑工程建设的过程中需要尽可能的减小资源的浪费，保障建筑工程建设的效率。通过对于专业管理型人才的培养来保障建筑工程造价预结算审核工作的质量，尽可能的发挥管理型人才的才能来有效的保障建筑工程能够顺利的完成。
参考文献
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论文作者:周嗣章
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/9
标签：工程造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 定额论文; 工程论文; 造价论文; 设计图纸论文; 《基层建设》2018年第15期论文;