摘要：在城市化进程不断加快的今天，各种建筑事业不断兴起发展、为了使城市系统更加协调快速运转，各种市政工程项目得到建设，并促进社会的进步。本文探讨了市政工程造价主要影响因素及应对策略相关问题，从阐述市政工程造价概念入手，进一步分析了市政工程造价主要影响因素，最后提出了市政工程造价问题的应对措施。
关键词：市政工程造价；概念；主要问题；影响因素；应对措施
前言
不得不承认，正是由于市政工程的存在，使安居在城市中成千上万的老百姓得到了更多的实在的福利，工作更便捷，生活更享受。由此可见市政工程的重要性，为了提升工程的质量，需要做好工程造价的管理工作。谨慎地分析出现在该管理工作中的不足之处，探析其产生根源，并且寻找科学合理的问题处理策略。这不仅是提高市政工程质量的有效措施，也是帮助建筑单位和企业获取经济效益的一大途径。
一、市政工程造价概述
工程造价，究其原意，是说某建筑项目工程从前期的筹划准备到后来的施工、竣工、工程质量检查验收等等系列工作流程中会花费的所有资金，即常说的成本。细细研究其组成部分，可以发现其中涉及到工程安装、设备采购、工程建设、材料制备、税金缴纳等等。工程造价体现了经济和社会效益的综合指标。而工程造价的管控工作，是一份把各工作流程中产生的工程造价把握在预算范围之内，迅速地对各种不规范耗资的行为加以监督指正，保障工程的顺利开展与结束。一个良好的工程造价管理效果，可以提高工程本身的质量，同时提升企业的经济效益，成绩斐然。但是，在现实生活中，难免存在着许多工程造价管理不科学的现象，这对于工程的进展是十分不利的，必须深入分析探讨原因，寻找科学的解决措施。
二、市政工程造价主要影响因素
1、法律法规的健全程度
就国内目前在市政工程造价管理工作领域的发展现状来看，多部分法律都侧重于加强对工程项目的概预算和后期的结算方面，但是一旦工程造价的定额和信息价在不断的变化波动中，对资金的使用与收支的预测和管控也就相对滞后，这体现了当前法律一定程度上存在着不健全的特征。只有完善了科学有效的法律机制，才能为市政工程的施工和管理提供帮助。
2、前期准备工作是否充分
鉴于当前许多单位对市政工程造价的管制和把控制都有时间与阶段上的缺漏，工程造价管理不善也就更为严重。由于缺乏对前期管理部分的重视和深刻认识，在工作中就容易顾尾不顾首，导致负责市政工程的建筑企业在项目投资完成后，撒手不管，不进一步前化对工程造价的监管，仅仅用简易工程施工核查监督代替，强调了工程的开工而不论准备工作是否完善，也没有科学地规定项目招标和承包合同相关事宜，缺少对工程的严格审查核计，都些都会为工程的后期工作乃至项目整体埋下隐患。
3、招投标制度是否科学
招标投标是大型项目为了自身的发展，与其他单位寻求合作，使双方可以互利共赢的措施。就市政工程的建设来说，就是建筑单位由于资金或者技术资源不足，向社会公布自己的环境和要求，等待得到信号的其他单位根据自身条件和愿望来考虑是否接受这个邀请，并最终与合适的单位达成协议，获得物资。由此可见，招投标对于工程建设的重要性，但是在招投标过程中，问题不可避免，如果工程项目没有科学设计招标工作，不运用优中选优的策略，就很容易让承包商钻体制不科学的漏洞，恶意哄抬工程造价预算价格，给建筑单位带来利益的损失。
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4、科技含量高低
技术创新与发展对任何企业的发展都有着巨大的作用，这也同样体现在市政工程的建设及其造价管理工作等等常见的生产及管理方面。如果创新能力不高，科技含量低下，就无法实现对建筑材料产品的高效利用、环境保护以及清洁生产技术。比如在设置工程造价的过程中，要运用先进手段，实现即时的定额换算，否则将为相关单位造成危害。
三、市政工程造价问题的应对措施
1、做好市政工程造价的前期准备工作
前文已经论述过为了市政工程造价管理工作质量的提高，必须加强做好前期准备工作。首先，是注意设计方案问题，由于设计方案是正式的指导后期工作的重要文件，必须保证其有高度的实施性和科学性。在选择招标企业的过程中，就要特别关注其设计方案的水平如何，必须加强核查，保证它是具体科学的，且含有较高的技术含量，不存在比较突出的操作问题。非常重要、不得不说的一点是，在设计阶段，工程的运营维护费必须纳入考虑的范围中。就会出现设计的挺好但是维护费却很高的局面。
当然，为了保证设计方案的科学程度，就离不开人才队伍的建设。如果设计人员道德素质不高，就可能在处理那些带有终身管理性质的项目时，为了逃避责任而盲目地升高投资风险的系数，这种情况无疑会带来资源严重浪费的后果。而且，必须保证设计工作者有高度的经济观念，否则即使设计单位可以强化对物资耗费的数量的监督管控，设计工作者经济观念不足，也会使资源被无辜浪费。
2、对现场的工作要严加管理
其一，建筑企业需要处理好中间支付的计量及付款流程等系列问题。就市政工程项目的开展来说，必须跟踪办理中劳动力的使用，同时对施工涉及的材料进行科学的配置、监督设备的调用和中间支付报表计量工作的开展。按照招揽文件和相关施工合同的要求，把施工现场的实际情况和项目图纸加以比较，并且不断优化市政工程的计量和付款环节，总之，所有工作都要根据清单一步步谨慎开展，不可随意妄为。
其二，需要结合环境的需要进行一些施工计划的调整，严格跟踪检查项目实施时的科学性，对施工质量以及人力资源管理等兼顾性进行评估，通过一系列的监督，严格审核施工进度的合理性等；因此可以看出，市政工程项目的项目施工进度以及现场的施工情况也包含中间支付基础。
其三，对现场的签证工作和工程变更工作要加强控制管理。当对市政工程进行管理时，由于在现场可能会出现一些不可控的不利因素。并且在整个涉及过程中，要核算经济的合理性和评审技术的可执行性，就会得到相对科学的数据。这样对于市政工程造价的管理就会更加的好控制些。除此之外，有时在现场还会出现签证的问题，而建筑单位则要根据施工时签的合同办理签证。
3、严格遵从会计法规政策
严格遵从法律，必须首先构建法规框架，保障其高度的操作性、实用性、科学性、严谨性，同时优化附加的配套措施，使不同范畴内的规定和条文可以做到无缝衔接，防止在后期的具体执行操作中出现混乱。优化市政工程造价管理机制体系，可以使造价管理工作及负责该项工作的部门有法可依，有章可循，从法律层面消灭管理工作失误的隐患。此外，还要增强对相关法规的践行方式，加强监督控制，使单位负责人对该工作的责任意识得到加强，使工作中的法纪观念深入人心。加强造价管理工作中可能出现的差错的盘查，及时发现错误并迅速处理改正，以此促进工作取得良好的工作效果。
结语：
综上所述，可知加强对市政工程造价的管理，分析主要影响因素，探索有效的应对策略是十分必要的。相关工作人员需要明确市政工程造价的概念，同时把握市政工程造价主要影响因素，包括法律法规的健全程度、前期准备工作是否充分、招投标制度是否科学、科技含量高低等等，在此基础上，找出市政工程造价问题的应对措施，做好市政工程造价的前期准备工作，对现场的工作严加管理。
参考文献：
[1]王莉．试论市政工程成本控制与降低成本的有效措施[].科技信息,2011（19）．
[2]王政.建筑工程造价存在的问题及对策[].黑龙江科技信息，2011（03）．
[3]陆宁．建设项目全寿命周期内工程造价的投资控制[].价值工程，2010（10）．
论文作者:陈赟峰
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/27
标签：工程造价论文; 市政论文; 工作论文; 市政工程论文; 工程论文; 单位论文; 科学论文; 《基层建设》2016年12期论文;