江西利用外商直接投资的现状、效果与策略,本文主要内容关键词为:江西论文,外商论文,直接投资论文,现状论文,策略论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
2006年,世界银行公布《中国政府治理投资环境与和谐社会:中国120个城市竞争力的报告》显示,南昌总体投资环境名列中部第一。在发展开放型经济的过程中,江西的投资环境不断优化,吸引的外商直接投资也越来越多。
一、江西利用外商直接投资的现状分析
2006年,江西新批外商投资企业数982个,其中新批合同外资金额1000万美元以上的大项目81个,比上年增加2个;合同金额40.3亿美元,增长4.0%;实际使用外商直接投资28.1亿美元,增长15.9%。
1.企业规模。2006年,马士基有限公司南昌办事处(丹麦)、南昌ABB泰豪发电机有限公司(瑞士阿西布朗勃法瑞)、赣州江钨友泰新材料有限公司(日本住友商事株式会社)等3家具有世界500强背景的企业先后落户江西,到目前为止落户江西具有世界500强背景的企业达24家,投资项目达19个。商务部公布的2005~2006年度中国最大500家外商投资企业(排序以销售额计算),江西省有4家企业上榜。江西铜业股份有限公司以销售额133.42亿元跻身于500强第52位,江铃汽车股份有限公司以71.88亿元位于第131位,江西铜业铜材有限公司以44.58亿元列245位,江铃五十铃汽车有限公司以37亿元排288位。
2.产业结构。外商投资的行业以第二产业为主,2006年江西第一、二、三产业实际利用外资额分别为17475、191502、71680万美元,占实际利用外资总额的比重分别为6.2%、68.2%、25.6%。制造业和房地产业是外商投资的重要领域。第二产业中,制造业实际利用外资额为170058万美元,占第二产业实际利用外资总额的88.8%。在第三产业中,房地产业实际利用外资额为49661万美元,占第三产业实际利用外资总额的69.3%;其次,住宅与餐饮业实际利用外资额为6408万美元。外商在制造业的大量投资反映出国际产业转移的大趋势,而对房地产业的大量投资则是由于对人民币升值的预期及房地产在中国的蓬勃发展。
3.地域结构。进入江西投资的外商主要来源于香港、台湾、英属维尔京群岛、美国、文莱、开曼群岛、澳门、新加坡、德国和菲律宾等国家和地区。江西省统计数据表明,近年来,到江西投资的香港企业呈逐年上升趋势。至2006年底,江西共引进合同港资项目5742个,合同项目总投资112.88亿美元,实际到位港资70.26亿美元,占江西全部实际到位外资的53.75%。目前,香港已成为江西继美国、日本之后第三大贸易伙伴和最大的投资来源地,港资已成为江西引进外资的最重要组成部分,港商也已经成为在江西投资的主要客商之一。江西与香港的互补性正随着“泛珠”合作的深入和“CEPA”的进一步落实而日益显现。
二、江西利用外商直接投资的经济效果
1.增加财政收入。近年来,外商不断加大对江西的投资,外资企业对江西税收的影响日益明显,增加了政府的财政收入。2006年,外商投资企业上缴国税收入44.82亿元,同比增长43.24%,占全省国税收入的17.37%;上缴地税收入9.13亿元,同比增长24.4%,占地税总收入的5.67%。
2.拉动外贸发展。外资对外贸的拉动作用明显增强。2006年,全省外商投资企业进出口总值29.64亿美元,同比增长90.2%;其中出口12.21亿美元,同比增长90%,占全省出口总额的32.5%,同比上升了6.2个百分点;进口17.3亿美元,同比增长90%,占全省进口比重的71%。
3.促进工业发展。江西在基础设施、能源、商业、高新技术、物流、人才中介等领域引进外资不断增长。2006年,规模以上外商投资企业销售收入608.2亿元,同比增长41.9%,占全省工业的比重15%;规模以上外商投资企业利税52.9亿元,同比增长39.1%,占全省工业的比重12.66%。
4.提高就业水平。2006年,开放型经济投资占江西全社会投资比重的54.2%,为全省财政提供收入172亿元,占财政总收入的33.2%,为全省新增就业23万人,占全省新增就业的51.7%。一般来说,外商投资企业是江西各产业中技术比较先进的企业,吸引了大量高质量人才,为江西先进产业的发展奠定了基础。
三、江西利用外商直接投资的策略选择
1.继续优化引资的环境。目前,省与省、城市与城市间对外资的竞争从某种程度上说是投资环境的竞争。近几年,外商对投资环境的关注重点已逐步从优惠政策转到法律执行、产业导向、技术标准等方面。江西要提高利用外资的质量和水平,就必须创造良好的“软环境”,改善外商投资的法律环境和政策环境,完善社会主义市场经济体系;加快推进政府行政管理体制创新,切实转变政府职能,提高行政效率;加强各类人才培养引进,尤其是国际经贸人才和技术人才;加强市场中介服务体系建设,形成一批专业能力强、国际化和资信程度高的法律、会计、审计、资产评估、国际商务等方面的中介机构,为国外投资者提供优良的服务。
2.合理引导投资的领域。目前,外商在江西的投资主要集中在制造业和房地产业,产业结构不太合理。未来江西要需根据国家的产业政策,结合江西的实际情况,引导外商投资产业的合理分布。第一产业,主要是引导外商投资生态农业、绿色食品、农产品加工、水产品养殖加工等特色农业领域。第二产业,主要是引导外商投资汽车航空及精密制造产业、特色冶金和金属制品产业、电子信息和现代家电产业、中成药和生物医药产业、食品工业、精细化工及新型建材产业。第三产业,主要是引导外商投资信息传输、计算机服务和软件业;租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘察业、水利、环境和公共设施管理业、教育、文化、体育和娱乐业。
3.注意提高引资的质量。目前,外商主要是利用国际与国内产业转移的趋势加大对江西的投资,因此外资的质量参差不一。从企业的规模来看,截至2006年底,落户江西具有世界500强背景的企业达24家,而毗邻的湖北共有72家。从投资的层次来看,落户江西的外资主要集中在传统的制造业和房地产业,而新兴产业投入不多。江西既要全方位宽领域招商引资,又要着力提高招商引资的质量,使招商引资与区域人口、资源和环境协调发展。江西在招商引资的过程中要以国家的宏观政策为指导,有针对性地引进相关产业的外资企业,把江西建设成全国重要的现代农业生产基地、能源原材料基地、现代装备制造基地、高技术产业基地和现代商贸物流基地。