美共二十八大全力推进“权利法案社会主义”，本文主要内容关键词为：法案论文,二十八论文,权利论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
7月1—3日，美国共产党在芝加哥召开了第二十八次全国代表大会，约500名代表和来自美共青团的70多名成员及15个国家的20多名外国共产党来宾参加了大会，大会还宣读了其他一些国家共产党致大会的贺信。韦伯主席在会上作了主旨发言。大会选举了81人组成的新一届全国委员会，并选举韦伯续任主席。大会期间，代表们着重讨论并通过了题为“美国的社会主义道路：团结起来争取和平、民主、就业和平等”的新党纲草案，进一步深化了美共始于苏东剧变后的理论与战略调整。
进一步阐述“权利法案社会主义”理论
苏东剧变后，美共主席霍尔首次在二十六大上提出走“权利法案社会主义”道路的思想。其后，以韦伯主席为首的美共中央在二十七大上对这一理论作了进一步阐述。然而，由于这一理论调整主要是基于对苏东剧变历史教训的反思，并且在理论上尚不够成熟，因而使部分党员难以理解和接受。他们坚持认为，社会主义的本质就是民主，采用“社会主义”的传统提法即可明确表明党的社会主义观，而采用“权利法案社会主义”的新提法不仅毫无必要，而且听起来甚感别扭，因此一直极力要求党中央放弃这一提法。针对他们的这些认识，美共中央决定把坚持和深化“权利法案社会主义”理论作为二十八大的根本任务，为此，新党纲着重从三个方面阐述这一指导思想。
首先，阐明何谓“权利法案社会主义”。新党纲在阐述了马列主义关于社会主义的基本原则的基础上，进一步对“权利法案社会主义”的含义作了全面的表述：权利法案社会主义旨在把人民和自然置于利润之上，它的目标是建立这样一个国家，在这个国家中，所有人都能参与国家管理；移民与本土出生的人都享有同样的人权；妇女享有充分的权利和实际上有保证的平等；儿童可接受完全免费的高质量教育；所有人不分宗教、种族和民族，均享有同样有充分保证的平等和民权；工人阶级依靠其力量能根据全体人民的利益解决社会面临的问题；经济的可持续发展优先于利润追逐，公司将无权再污染环境。总之，“权利法案社会主义”对内将致力于维护和扩大“权利法案”所规定的各项民主权利，对外将实行和平的对外政策。新党纲关于“权利法案社会主义”的表述，突出强调维护权利法案与争取社会主义的关系和民主对社会主义的极端重要性，使美共的社会主义理论更具美国特色而不是苏联模式的特点。
其次，阐述“权利法案社会主义”的发展进程。美共认为，实现社会主义在美国不是一蹴而就的，而是社会、经济发展的一个阶段，“权利法案社会主义”的实现将经历以下三个发展阶段：在目前的第一阶段中，美共的主要任务是以工人阶级为核心，团结一切被压迫、被剥削的人民和进步的社会力量，以及部分可团结的跨国垄断资产阶级，建立最广泛的全民阵线，集中力量打击和推翻另一部分最反动的跨国垄断资产阶级所支持的极右势力的统治。在第二阶段中，由于极右势力的统治被推翻后力量趋于下降，而中左力量在斗争中团结不断加强，影响趋于上升，美共在这一阶段中的主要任务是建立广泛的反垄断联盟，集中力量打击整个跨国垄断资产阶级。在第三阶段中，广大人民在反对垄断资产阶级的斗争中社会主义觉悟大大提高并形成革命的绝大多数，前统治阶级在政治上已不可能再上台执政，也不可能诉诸武力夺取政权，这时，掌握了国家政权的人民的大多数，就可以通过实施宪法和权利法案建立真正的民主和平等，同时通过建立多种形式的社会主义所有制、有计划地组织社会化大生产和实行按劳分配原则，全面建设社会主义。
第三，为坚持走“权利法案社会主义”道路提供新的理论基础。新党纲和美共中央领导指出，美共之所以必须走“权利法案社会主义”道路，主要是由于：（1）从美国人民的革命传统看，美国宪法一方面为美国的民主制度奠定了基础，但另一方面又极力限制人民的民主权利。美国的历史，就是一部统治阶级力图限制人民的民主权利和广大人民坚持不懈地争取和扩大人民民主权利斗争的历史，“权利法案”就是广大人民争取民主权利斗争的成果，是对美国宪法的重要补充。（2）从美国广大人民目前的思想状况看，由于社会主义国家的失误和资产阶级长期的反共宣传，美国人民都普遍认为，社会主义与民主是不相容的、矛盾的，这是长期压在美共头上的一块沉重的墓碑。美共不能强迫美国人民放弃他们对社会主义的这一错误看法，只有在理论上向人民做出郑重的民主承诺，并在行动上积极支持他们维护“权利法案”和争取扩大民主权利的斗争，才能赢得广大人民的信任，从而使党在政治上由被动转为主动。（3）从社会主义民主的发展过程看，社会化生产只是为民主的实现提供了可能性，因此不能简单地说社会主义必然是民主的，或者说工人阶级取得政权后民主问题就自然解决了。社会主义民主的发展毕竟需要时间， 并且只有通过广大人民持久地参与社会主义建设和决策才能实现。社会主义国家如忽视发展民主，同样也会出现“民主赤字”。
制定现阶段的斗争策略
新党纲明确指出党在现阶段斗争的主要任务和总的战略是建立旨在推翻极右势力统治的最广泛的全民阵线，积极开展维护权利法案和广大人民的民主权利的斗争，并进一步提出了以下具体策略：
第一，反对种族歧视和性别歧视，实现工人阶级的大团结。新党纲指出，美国是由来自世界各国移民组成的国家，美国工人阶级因此也是世界上种族构成最多、最复杂的阶级。美国工人阶级的这一特点，使资产阶级把推行种族主义和性别歧视作为分裂工人阶级、维护其反动统治的最重要的武器。美共要建立最广泛的全民阵线，必须以工人阶级的团结为核心，因此，在现阶段积极开展反对种族主义和性别歧视的斗争尤为重要。
第二，正确认识跨国垄断资产阶级，对其不同派别及两大政党采取区别对待政策。新党纲认为，战后随着跨国公司激增，美国资本主义进入了跨国垄断资本主义阶段。近几十年来，美国跨国垄断资本主义出现了两个值得注意的倾向。一是部分最反动的跨国大公司极力支持共和党极端保守势力，他们对内奉行劫贫济富的政策，大举向“新政”发动反攻，对外为维持世界霸权大量增加军费开支，展开新一轮军备竞赛，发动战争。目前美帝国主义已滑到了法西斯主义的边缘。小布什政府的国内政策及其环境政策和核政策，对美国的民主制度和世界环境安全与世界和平都构成了严重的威胁。另一种倾向是，部分与民主党领导层关系密切的跨国垄断资产阶级愿意对民主党的广大选民做出让步，如认为仍有必要实行经济管理和保留社会福利计划，以化解社会的不满、避免对资本主义产生破坏性冲击。在对外政策方面，他们力图让联合国及其他国际机构发挥更大作用，尽量避免诉诸武力解决国际问题。因此，尽管所有跨国公司都属于跨国垄断资产阶级，美国两大党都是资产阶级政党，但绝不能把两者混为一谈。
第三、正确认识和处理民主斗争和阶级斗争的关系。新党纲指出，要建立最广泛的全民阵线，正确认识和处理民主斗争和阶级斗争的关系也同样至关重要。权利法案社会主义的核心是民主，美共无论是开展民主斗争还是阶级斗争都必须高举民主旗帜，为维护和扩大人民的民主权利而斗争。但民主斗争和阶级斗争又是两个不同的概念，如只开展民主斗争而忽视阶级斗争，就不可能实现社会主义。在目前的第一阶段中，美共应重点开展民主斗争，否则就不可能建立包括广大非工人阶级在内的最广泛的全民阵线；但同时也要适当开展阶级斗争，以不断提高广大人民的阶级觉悟和社会主义意识，否则就不可能把革命推向新的阶段。在第二阶段中，美共的主要任务是建立广泛的反对整个垄断资产阶级的联盟，这时才能把阶级斗争作为重点，即在维护和扩大广大人民民主权利的同时，重在通过阶级斗争进一步提高人民的阶级觉悟和社会主义意识，把革命斗争推向第三阶段。新党纲关于以上三大策略的论述，既是权利法案社会主义理论与斗争实践相结合的体现，又是对这一理论的进一步发展，它使全党更加明确了党在现阶段的主要任务、基本战略和策略，对于指导当前的斗争具有十分重要的现实意义。
新形势下的建党战略
苏东剧变后，世界社会主义陷入低潮，如何巩固和发展党，是美共面临的重大问题。美共中央认为，苏东剧变一方面使党受到巨大冲击，另一方面又使统治阶级不能再以“苏共的代言人”的“罪名”来镇压美共。“二十八大”充分肯定近年来党建的成绩，并以“权利法案社会主义”理论为指导，提出了以下述三项原则为核心的新建党战略：
第一，公开发展的原则。“二十八大”强调，冷战早已结束，但部分党组织和党员仍死抱着“秘密发展”的旧建党思维，这是毫无必要的。在新的形势下，如党仍囿于旧的建党思维，广大人民群众就不可能了解党的存在和党的政策主张，党就不可能得到发展，就仍将会起不了多大的作用和影响，也就不可能贯彻“权利法案社会主义”理论，建立起最广泛全民阵线。为加快党的发展，大会决定加强党的出版社和党刊发行工作，要求各地区中心、俱乐部充分利用因特网、集会、竞选、学术讨论会、党校培训、文娱活动等各种形式广交朋友，积极发展党员，并号召每一名党员都要成为积极宣传党的方针政策的宣传员和积极发展党员的建设者。
第二，独立自主的原则。新党纲指出，搞社会主义必须有坚持马列主义的共产党的领导，但党的领导不是自封的。党的领导作用的大小，关键取决于党的力量和影响的大小，而且主要体现在促成工人阶级的团结、全民阵线的建立和引导人民的革命斗争及时地向新的阶段转变方面。在建立全民阵线的过程中，由于党的力量弱小，工会、民主党和部分跨国垄断资产阶级将不可避免地在阵线中起重要的领导作用，因此必须注意在政治上坚持独立自主原则，同时独立自主地发展自己的力量，以使党在革命斗争能发挥越来越大的领导作用。
第三、民主建党的原则。新党纲还特别强调，要不断壮大党的队伍，领导人民走“权利法案社会主义”道路，党在人民心目中的形象就必须是一个民主的党。为了建立一个更加民主的党，新党纲对民主集中制做了新的解释，指出由于过去僵化和教条主义地理解民主集中制，对党建产生了不良影响；在今后，党建应以灵活性、集体性、团结和互相承诺为目标，致力于争取全体党员支持全党民主地制定的政策，而不是以纪律来强迫少数人接受。这次大会通过的新党纲草案，在会前半年中经过全党充分讨论修改，在大会期间又听取了不同意见，最后将经党纲起草委员会再次认真修改并经党中央批准后才于今年秋天正式公布，以体现美共“民主建党”的原则。
美共认为，此次大会是其历史上的一个转折点，表明党通过在意识形态上的创新、在新形势下更加成熟和团结。但美国毕竟是当今世界上惟一的超级大国，保守主义势力十分强大，美共要摆脱被动、走出困境开辟一条新路，显然要经过长期艰苦地努力。
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