（国网甘肃省电力公司临洮县供电公司）
摘要：随着我国电力体制的深化改革，人们对于电网的安全性及稳定性提出了新的、更高的要求，而电网安全性和稳定性的保障离不开对电网调控运行全过程风险的管控，风险管控通过对潜在问题的识别、评估和解决以最大程度地降低其对系统的影响，对于我国电力体制改革具有重要意义。基于此，本文对电网调控运行全过程风险管控的流程进行了简单介绍，在此基础上提出了加强电网调控运行全过程风险管控的几点建议，并对风险管控的应用进行了深刻分析，希望能推进我国电力体制的深化改革。
关键词：电网调控；全过程；风险管控
随着电力体制的深化改革，电网设备管辖、运行维护的主体都作了较大调整，由此带来的各类基建和技改工程启动管理、检修停电计划管理不仅仅局限在原来单一公司内部，调控部门需要与众多部门和各类生产应用系统间建立多种类型的协同和交互。而这些协同进行的生产活动，存在众多不确定的风险因素，对电网运行、设备设施、生产人员、电力用户等有着不同程度的潜在风险，管控不力或遗漏疏忽甚至可能导致电网发生严重事故，使公司遭受重大损失。目前，传统的电网调控运行安全风险管控，只针对单一的检修方式、新设备启动来行分析评估，没有从源头上进行整体的项目评估以及过程跟踪及事后评估，已明显滞后于专业管理的发展。
1、风险管控的基本流程
风险管控的首要环节是对风险进行识别，在电网调控运行全过程风险管控中，风险识别是建立在对电网系统的监控和检测上的，利用电网系统的监控结果通过头脑风暴法、列表法等多种方法对风险进行 识别，风险识别对于整个风险管控过程具有非常重要的影响，因此对风险的识别应尽量全面细致，例如在头脑风暴法中，会议领导人应鼓励在会人员积极发言，不能对任何人的看法持有批判态度，从而保证所有人可以畅所欲言。其次，应对已识别的风险进行评估，对其可能产生的影响进行预 测，评估风险对于用户、电力部门的损害程度，从而根据特定的风险等级划分方法对风险进行等级判定，电力部门通过对风险评估的结果制定合理的解决措施，这在一定程度上也对风险评估的合理性和准确性提出了更高的要求。最后，电力部门应根据风险评估的结果对风险 进行解除，对于可能造成较大危害和损失的风险以及发生可能性较大的风险投入更多的时间和精力进行解除，避免对整个电力系统造成不可挽回的影响，提高电力系统的安全性和稳定性。
2、加强电网系统全过程风险管控的措施
2.1 提高风险管控人员的综合素质
要想提高我国电网调控运行全过程风险管控的水平，就必须提高 相关工作人员的综合素质，对风险管控人员进行定期的培训。首先应转变风险管控人员的思想观念，传统的电力机构基本不设立风险管控部门，风险管控是近年来由国外引入的新概念，很多员工对其认识和理解不到位，对风险管控在电网调控运行全过程的重要性认识不深刻，造成对风险管控工作的忽视，从而影响整个电网调控运行全过程的风险管控。其次，应进一步提高风险管控人员的工作能力，提高风险管控人员的风险识别、评估、解除的水平，对电网在调控运行过程中可能存在的风险能够及时识别，并作出科学合理的评估，根据评估结果制定高效的解除措施，从而提高我国电网调控运行全过程的风险管控能力。
2.2 建立完善的监督和奖惩机制
电力机构可在风险管控部门设立完善的监督机制，使风险管控内部员工之间相互监督和督促，加强工作人员的工作意识。另外，合理 的奖惩措施对于提高风险管控人员的工作积极性也有很大帮助，例如 电力机构可为表现良好、业绩考核优秀的员工延长休假期等，对于业 绩考核不过关的工作人员可采取扣奖金的惩罚措施，激发员工工作积 极性，提高电网调控运行全过程风险管控的整体水平。
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2.3 电力部门做好对电网的审核工作
近年来，电网事故接连不断的发生给人们生活带来了极大的恐慌，基于此，电力部门应加大对电网安全性和稳定性的审核力度，建立双重审核制度，在审核过程中逐渐摸索出科学合理的审核方法，加强风险管控人员对于双重审核制度重要性的认识，使工作人员在工作中提高积极性，对电网中存在的安全隐患能够及时发现和解除，提高我国电网调控运行全过程风险管控水平。
3、运行设备停电检修业务风险管控流程
3.1运行设备停电检修计划准备条件。设备运行维护单位（包括用户）专职管理人员根据设备运行情况及工作需要编制设备停电计划，审核后于每月的 27 日前向相应管辖调度上报下个月的月度设备停电检修计划。
3.2 运行设备停电检修计划风险管控。停电设备如为上级调度管辖许可时，县调应在每月底前向相应地调上报下月停电计划；地调应在每月10日前向省调上报下月停电计划。停电设备如为本级调度管辖许可的设备在5个工作日内完成本次电气设备检修计划的编制、平衡工作。调度机构每月月末3天前将下月检修计划下达设备运维单位执行
3.3运行设备停电检修申请准备条件。根据月度检修计划，在设备停电申请单执行日前 5个工作日的 10：00 前，向相应调度上报设备停电申请单。检修设备复役时，如需进行有关试验（冲击、核相、带负荷试验等），电力客户除了在停电申请单中明确外，还应在试验前5个工作日将试验方案与调试申请单一并 报相应管辖调度机构。
3.4 运行设备停电检修申请风险管控。
自动化、监控专业风险管控。自动化设备检修需提前5个工作日向相关调度机构提交自动化设备检修申请，经批准后实施；执行自动化系统申请工作流程，明确工作内容、操作步骤和影响范围，严格执行监护和工作验收制度，定期开展监督检查；认真组织系统验收，在重大缺陷隐患整改完成前不安排恢复送电工作。调度专业风险管控。调度台值班员在申请开工前一日的 16：00 前将由上级调度或本级调度批准的申请单批复给运维检修部门或用户。批准开完工时应仔细核对时间及联系人并及时填写；工期有变化的检修工作申请票应及时注明并填写联系人；因天气及其他原因导致无法工作的检修工作申请票，应及时注 明工作票作废原因并填写联系人。停电检修设备开工、竣工风险管控。调度台当值值班员按 照申请单批准停电时间与现场进行停役操作并发布开工许可令，设备转入检修。设备检修完毕，现场人员向当值调度报竣工后 当值调度发布指令或许可进行复役操作。已批准的设备检修申请不能按计划开工时，检修申请单位应在设备停役前三个小时向调度运行值班人员办理改期手续，并说明原因。未经调度运行值班人员同意，不得擅自将已批准 的设备检修改期。对已停电的设备，在未获得调度许可开工前，应视为有随 时来电的可能，停送电联系人不得同意客户变电所值班员与现场检修负责人办理工作票许可手续，严禁任何人在虽已停电而 未办理许可手续的设备上自行进行检修工作。已开工的设备检修因故不能按按时竣工，客户停送电联系 人必须在批准的计划停电结束前两小时向相应调度机构的值班员提出延时申请；若不能按期竣工，停送电联系人必须在原计划完工的当日十二时前与所属调度机构办理延。专业指标完成情况统计、改进反馈。调控中心运方专职 每月末负责统计各专业指标完成情况，评估指标完成是否达标。对影响指标完成的因素开展分析，反馈至工程主管单位和调控各专业管理部门，并提出考核意见以及下阶段改进措施。
4、结束语
随着我国电力体制的不断改革，电网调控运行全过程风险管控工作也上升到了一个新的高度，对电网系统风险的管控工作包括对风险的识别、评估及解除。电力部门更应该重视电网调控运行全过程风险管控工作，加强自身风险管控水平，例如：提高工作人员的综合素质，建立完善的监督和奖惩机制，做好对电网的审核工作。认真落实风险管控在自动化、调控、停电检修等部门的应用，提高自身风险管控水平。
参考文献：
[1]蒋东 . 加强电网调控运行安全风险管控分析 [J]. 中国科技纵横，2017（07）
[2]罗丽萍 .大运行背景下电网调控运行安全风险管理 [J].科技资讯，2015（03）
论文作者:雷晓琴
论文发表刊物:《河南电力》2018年22期
论文发表时间:2019/6/21
标签：风险论文; 电网论文; 设备论文; 工作论文; 全过程论文; 申请单论文; 计划论文; 《河南电力》2018年22期论文;