成都地铁运营有限公司运营二分公司 四川省成都市 610000
摘要：随着城市的不断发展，城市内的交通也在朝着现代化发展，而城市轨道交通是目前城市建设发展的重要方向。那么究竟怎样的轨道建设模式才是真正可以迎合城市发展，缓解城市交通问题的呢？有学者曾进行这方面的课题研究，并提出一种可实现人类、交通工具和环境三者之间合理规划发展的管理模式。里面还包括对交通问题发生的必然因素、偶然因素进行了较深入的探究，总之，为设定更标准的城市轨道交通运营安全管理模式做了参考。
关键词：轨道交通；安全规范；管理模式；标准化发展
一、城轨建设面临的现实考验
经济是第一生产力，经济的迅速发展给全国、乃至全世界都带来了巨大改变，而这些改变中有利有弊，在促进人类生活水平全面提高，生活需求不断得到满足的同时，也带来了诸多的严峻考验，比如城市交通问题。城市交通问题主要表现在以下两个方面：一方面是城市交通堵塞严重，早晚高峰时段不断延长，严重地影响着人们的生活；另一方面是交通事故是有发生，且发生频率特别高，我国的交通事故率高居世界榜首。
轨道交通系统主要包括城市铁路、地铁系统、轻轨系统、磁浮系统等等更方便、环保的交通系统[1]。所以城市轨道交通的出现无疑是给城市交通问题带来了诸多缓解作用，但随着这一方式的不断实际运用，也渐渐暴露出许多问题。虽然路面交通堵塞得到了小部分的缓解，但在轨道系统里的很多交通方式出现了拥挤、踩踏问题，也一样地没有完全发挥到“便利”的作用。在地铁上发生的安全隐患问题也很多，因为抢座大打出手的事情时常发生，也有乘客因好奇心按了自动扶梯上的“应急按钮”导致乘梯上的人全部摔倒，发生危险。总之，城轨建设需要一套更标准、规范的管理模式来管束工作人员和乘客行为，更好地发挥出城轨交通的作用。
二、关于城轨运营建设问题的全面分析
从现实实际中暴露的细枝末节我们基本得出了城轨交通建设所出现的问题，那接着就是针对现实中出现的问题进行更为具体的分析，从而做出可以快速、全面解决城市轨道建设中的问题。
首先是轨道交通里的出现的事故，关于乘车人身安全的问题。事故的发生十分地具有偶然性，但有些事可以避免的。因为事故发生的根源是地铁的运营者没有把乘客放到地铁运营管理里面，增加了事故发生的不确定性因素。试想，如果有对乘客行为的相关规定，间接性地提高乘客的安全意识和责任意识，为乘客的行为制定一些规范，强调不随意占位，这样就能降低地铁内安全事故的发生[2]。
第二点是城市轨道的设计和设置问题。地铁的每一条线路，每一个换乘点都是经过考量后建造的，有些很便利人们的生活，都也有的站点存在问题。某个站点是四条路线的换乘点，这就导致这个点客流量过多，易发生拥挤踩踏事件；另外某个站点设计的比较窄小，空间范围比较受限，但同时还有这和别的站点一样的客流量，这也造成乘客安全隐患较大，受伤事故发生较多的现象。所以说要尽量做到多实地考察，设计方案多更新，施工过程更严谨，尽量从城市轨道运营之前就改调它的不合理因素。
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三、对城轨建设运营安全管理模式的构想
在经过了对问题的深入分析和参考资料之后，对城市轨道交通的安全管理模式的设定有了一些想法。城轨建设的安全管理应该主要从城轨交通安全问题预防、城轨交通安全管理模式运用时保护、城轨交通运营应急三个部分展开。
城轨交通安全问题的预防。主要是从运营者的角度出发，在所有可避免的问题和事故发生之前，运营者和工作人员做好预防措施，在路线、发始时间、信号等一些方面上做好充分地准备，以免出现问题，造成损害。在预防的之一板块中还应包含部分外界帮助应急方式，比如和附近医院、公安机关等机构建立协作关系，以防发生不可控事件。
城轨交通安全管理模式运用时的保护。安全管理的对象一是乘客，二是城轨交通运营的这一过程。在城轨交通运营的过程中运营者是起着十分重要的作用的，他要制定好城轨交通运营的一系列准则，对所有的工作人员行为进行管束[3]。除了这些设备系统管理和运功管理，还有客运运营管理、路线保护区管理、防灾管理、用电量管理等等多个方面的问题。所以说运营者要不断提高自己的自身工作能力和思想修养，也要面向社会招收更优秀的员工来为城轨建设作出贡献。对于乘客的管理，一方面是把城轨交通相关的常识知识，比如安全乘车、文明乘车、简单应急设施的使用方法，积极地宣传给乘客，让他们形成乘车的责任意识和安全意识，减少因乘客不了解、好奇心等发生的人身问题甚至更严重的问题；再一方面，一旦发生乘客受伤等相应的安全问题，要有一套恰当的应急处理方法来保证不会对受伤乘客有二次伤害。
城轨交通运营应急措施。主要包括内部人员应急管理和外部帮助应急。内部人员应急管理包括应急规划、应急演练、应急装备（急救包等医疗品）、应急医务人员（医疗小组等组织）等内容。外部的帮助应急主要指在发生危险情况时，城市轨道交通的运营单位与公安、消防、医院等单位或相关部门的应急协作等内容[4]。例如发生地铁内火灾时需消防队和医院医护人员的支援；发生因拥挤造成的踩踏事件时，要先及时疏通人群，并求助医护人员和警方的帮助；在出现歹徒劫持人质或者抢夺乘客钱财这类严重事件时，在发现情况后的第一时间，及时报案等待警方的处理，并配合警方的救援行动。
总结：
随着社会的高速发展，许多问题不断暴露出来，城市轨道建设中出现的问题也包含了其他行业会出现的问题，所以城市轨道安全管理标准化模式的提出和初步设想也给了其他运营者一些参考价值，同时也希望之后的一些学者能够在城市轨道建设安全管理模式方面加深研究内容，在这个“初步构想”的基础上进一步更进一步地解决城市交通问题，得到更标准、高效的安全管理模式，从而为城市轨道的发展助力，为轨道交通的运营做出更多的指导，把我国的城市轨道建设打造成更安全、合理、便利环保的交通建设，让城轨交通成为人们出行的首选。
参考文献：
［1］毛保华． 城市轨道交通系统运营管理［M］． 北京：人民交通出版社，2006：1-8．
［2］沈秀芳，胡维撷，周国甫，等．上海轨道交通网络化运营监管研究［J］．地下工程与隧道，2010（3）：1-4
［3］宋天泳，于洪珍，丁世彤，等．城市轨道交通运输企业安全生产标准化考评实施细则［M］．北京：人民交通出版社，2014：23-55．
［4］马子彦．轨道交通运营事故案例分析［M］．北京：北京交通大学出版社，2013：1-7．
论文作者:段辉璨
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/17
标签：发生论文; 交通论文; 乘客论文; 轨道交通论文; 管理模式论文; 城市论文; 城市轨道论文; 《防护工程》2018年第27期论文;