国有企业如何扩大机电产品出口，本文主要内容关键词为：机电论文,产品出口论文,国有企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国机电产品出口始于50年代，由于我国机电工业建设的目标是供应国内需要，而当时对外贸易仅是为了互通有无，因此出口量一直很小，改革开放以后虽有了一定发展，但在全国出口额中的占比还是不大。1985年国务院发布了128号文件， 在这个文件中第一次把机电产品出口提高到战略地位，由此提出了一系列鼓励和扶持政策、措施。这个文件的发布和各项政策、措施的逐步落实，使机电产品出口摆脱了在低水平徘徊的局面，由1985年出口16.8亿美元发展到1995年的438.57亿美元，10年增长了26倍多（年均增长38.6%），进而发展到1998年的665.44亿美元，使机电产品在全国出口总额中的比重由6.14%提高到36.2%。在全世界机电产品出口额中的比重由0.25%提高到3%左右。 机电产品已连续4年成为我国第一大类出口商品。
在出口额大幅度增长的同时，出口企业结构也发生了很大变化，以1996、1997、1998年为例，三年中机电产品出口由438.57亿美元增加到665.44亿美元，增幅为51.72%（净增226.87亿美元）， 其中三资企业增长95%（净增196.2亿美元），国有企业仅增长10.88%（净增24.47亿美元），尤其是外商独资企业在此期间出口增长134%（净增118.34亿美元），可见外商投资企业在我国机电产品出口中起了极为重要的作用，相比之下国有企业的出口额虽也在增长，但增长缓慢，在整个机电产品出口中的占比1995年为51.27%，到1998年已降到37.40%，而三资企业已上升到60.34%。
为什么90年代以来三资企业在我国得到了迅速发展而国有企业发展相对缓慢呢？从两者经营条件和内部管理来看有如下一些区别：
1.三资企业从一成立就要求其产品以出口为主，企业直接面对市场，产品的市场适应性较好，而国有企业原有产品绝大多数是以内销为主，产品对国际市场的适应性较差。
2.三资企业的产、供、销之间的结合比较紧密，对市场的反应敏捷，而国有生产企业绝大多数无外贸经营权，国有外贸公司一般经营面都很广，难以根据市场情况及时引导生产企业调整产品结构。
3.三资企业的融资能力较强，资金相对比较充裕，而国有企业资产负债率高，流动资金不足，受三角债、退税不及时等影响较大。
4.三资企业投资主体明确，能充分做到自主经营并受到国家有关法律的保护，而国有企业受行政干预和政策调整等因素影响大，一般都侧重短期利益。
5.三资企业生产设备较新，管理严格，生产效率高。而多数国有企业设备陈旧，管理较松。加上亏损挂账、离退休人员多等因素，负担沉重。
6.三资企业职工待遇高，并以高薪聘请专业人才，人员使用上可按需要随时调整，需则留，不需则去，而国有企业待遇较低，部分业务骨干流失，为保持社会稳定，人员难以按需调整，队伍的整体素质和工作积极性都受到一定影响。
目前我国机电产品出口正面临着第二个转变，即从一般加工产品向高新技术、高附加值加工产品转变的时期，为进一步扩大机电产品的出口，必须调整产品结构，开拓新市场。国有企业在进行上述工作中如何发挥自己的优势，学习运用三资企业在经营方面的长处，千方百计扩大机电产品出口呢？笔者认为，当前需清醒认识和处理好以下几个方面问题。
一、有关国有外贸企业的几个问题
1.国有外贸企业的作用和地位
这几年随着外贸体制改革的深入，国有外贸企业原来享有的多项优惠政策和专营权利被取消，货源减少，客户转移，经营上遇到了相当困难，加上历史遗留的包袱，有的甚至处于倒闭边缘。在这种情况下，有的认为外贸公司已经无法再搞下去了，有的认为外贸公司已没有存在的必要了。其实流通作为生产与消费之间的纽带是必不可少的。外贸公司作为流通性企业随着生产的发展，社会分工的细化，是社会所必需的经济组织，并没有完成历史使命。生产企业取得出口自主权后，尽管有的要自己组织出口，但生产达到一定规模以后决不可能直接面对所有的客户而必须通过中间环节才能将产品送到用户手中，何况相当多的中小企业由于财力、人力的限制难以都靠自己的力量到世界各地去销售产品，而这正是需要外贸公司发挥作用。
2.关于贸工结合
为了确保外贸公司拥有稳定适销的货源，有关人士曾提出外贸公司实业化，有的公司把实业化简单理解为自己投资办厂。但对经营机电产品的外贸公司来说，决不可能把自己经营的产品都由自己投资建厂生产，这不仅因为许多机电产品生产工厂需要大量投资，需要一批专业技术人员和管理人才，而这往往不是外贸公司的长处，也不是公司财力所允许的，而且还在于许多拟建的项目往往与现有生产企业相重复。因此外贸公司的实业化应理解为外贸公司通过多种途径与生产企业建立密切的合作关系，也就是贸工结合，以确保外贸公司拥有稳定适销的货源。这里的关键有二条，首先是要外贸公司培植和发挥自己在信息、人才、报关、运输、保险、融资、商检、结汇等各个业务领域的优势，以自己的长处去吸引和凝聚科研单位、生产企业。其次通过自己的良好服务，使科研单位、生产企业感到通过与外贸公司的合作比他自己去销售更有利、更方便，从而愿意将他生产的全部或部分商品依托外贸公司经营。
3.关于多种经营和专业化经营
为了扩大出口，鼓励企业多种经营，以便做到“西方不亮东方亮”，这对一个大集团，大公司来说是必要的，也是可行的，但对一个中小公司，甚至公司内某个处室都要求其多种经营则是不科学，也难以做到的，相反应该要求其专业化经营，因为只有专了才能深入进去，深入分析某项产品的市场供求情况，发展趋势，才能深入了解同行业竞争对手和合作者的情况，才能针对该产品的市场发展情况研究制定相应战略和必须采取的措施。才能逐步深入到该商品市场的供求网络，才能与有关单位和有关客户建立相对稳定的合作关系，确保经营目标的实施和不断发展。
二、关于国有生产企业的几个问题
1.调整产品结构和开拓市场
目前许多国有生产企业面临产品结构调整，以使所生产的产品在国际市场上适销对路。要做到这点首先就要对市场作深入的调研。
多数生产企业，由于过去不直接对外，对国际市场情况不了解，取得外贸权后一下子也不知从何入手了解国际市场情况，在调整产品结构时不知道往哪儿调，往往是看到别的单位干什么，在哪里干就跟着干，结果干出来以后发现自己处于竞争热点，费劲不少，效益不高，甚至还要亏本。有的企业虽也作了调查，但往往只了解市场对某种产品的需求，而没有调查向这个市场供应该种产品的情况，有的虽调查了今天市场缺口有多大而没有了解将要供应该种产品的单位有多少。也就是说没有了解将来在进入这个市场时有哪些竞争者和合作者，没有进行供求平衡的分析。有的虽然了解到有不少单位正在上同样的项目，将来必然会在市场上相争，但对自己有哪些优势，应采取哪些措施，以确保将来在竞争中取胜则缺乏认真研究分析。所以不做调查不行，做调查不深入分析也不行。通过深入调研分析后应力求避开竞争剧烈的项目，尽可能以新产品开拓新市场，以取得较大的经济效益。如果因种种原因避不开时也应从剧烈竞争的产品中找供不应求的规格、品种，在该种产品总体上供大于求的市场中寻找局部供应不足的国家和地区。
2.质量和服务
要进一步扩大出口，开拓新市场，必须克服对质量认识问题上的误区，如认为发展中国家技术水平低，对产品质量要求不高；工人水平低，只会用手工操作的设备等。实际上这些国家中许多技术人员是在欧美学习培训的，目前在使用的设备中主要也是欧美提供的，他们在采购机电产品时往往以欧美设备的标准来要求，因此即使向发展中国家出口也一定要提供质量优良可靠的产品，做好售前售后服务工作。所以生产出口产品的企业都应争取早日通过ISO9000系列质量保证体系认证， 将更多产品通过有关国家规定的质量、安全、环保标准鉴定。出口企业在出口整机产品和成套设备的同时，应提供必要数量的维修零备件，并及早准备好维修人员，办理好有关手续，以便及时提供各项维修服务。有条件的企业，应在出口量较大的国家通过与当地公司合作或独自建立维修服务站，无论是生产企业还是外贸公司都应把产品质量看作是本单位生存的基础，都应把售后服务看作是整个销售工作的一部分，是建立企业良好信誉，确保贸易不断发展的重要保证。
3.广告和宣传
要想开拓新市场，扩大出口，就要提高对宣传、广告作用的认识，同时根据经济情况适当加大对宣传广告的投入，还应利用一切机会如定期参加著名国际专业展览，以较少的投入，在本行业用户中进行宣传，扩大影响，发展贸易关系。在宣传中应突出宣传产品品牌，以加深广告宣传的影响，要想在世界上树立中国机电产品的良好形象，没有一批著名品牌商品是不可能的。因此要鼓励和支持国内生产名牌产品的企业，更多地到国外宣传，如果有十几种、几十种中国著名品牌的机电产品在世界上进行广泛宣传，并得到公众的认同，那就不仅能扩大名牌产品的销量，而且必将会大大提高整个中国商品在世界上人民心目中的地位，从而大大地提高我国的国际威望。
1998年我国机电产品出口四大特点
一、高新技术产品出口增势加快
与上年比
机电仪类产品出口593.9亿美元 12.9%
占机电出口的比重 89.3%
占机电产品出口净增总额
93.9%
自动数据处理设备及零部件出口 103亿美元
34.7%
船舶出口 18.6亿美元 14.3%
集装箱出口
15.9亿美元 54.4%
二、一般贸易出口下降
与去年比
一般贸易机电产品出口137.1亿美元 -18%
占全国机电产品出口的比重 20.6% -1.8%
三、外商投资企业出口比重提高
与去年比
国有企业机电产品出口249.2亿美元 -2.5%
外商投资企业机电产品出口401.2亿美元 16.9%
四、市场多元化战略取得进展
与去年比
机电产品对欧洲出口 133.9亿美元 26.1%
对拉美出口
19.5亿美元 21.1%
对北美洲出口170.3亿美元 24.3%
对非洲出口
14.8亿美元 19.6%
对亚洲出口319亿美元
1.4%
1998年我国机电产品出口到215个国家和地区,其中出口超过1亿美
元的达到49个,比1997年增加7个,这部分出口总额占机电产品出口总额
的97%.