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中图分类号：G40-058.1 文献标识码：A 文章编号：1009-5195（2008）03-0028-04
一、前言
随着现代信息技术的发展，远程教育在我国受到了政府的高度重视，并得到了大力发展。已经进入了现代远程教育阶段。1999年11月，教育部在《现代远程教育资源建设指南》中提出，现代远程教育是利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展起来的新型教育形式，发展现代远程教育是扩大教育规模、提高教育质量、提高办学效益、建立终身教育体系、办好大教育的重大战略措施。据有关数据统计，从2002年起教育部已批准67所普通高校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作，开设了覆盖工学、管理学、医学、文学、理学、农学、经济学、教育学、历史学、法学、哲学11大学科门类共172多种专业，设立了7823个现代远程教育校外学习中心（点）。关于我国现代远程教育的发展速度以及规模见下表。
年份 1999年2000年2001年
2002年
2003年
2004年
注册学生数 3.2万18.5万45.6万
67.5万
94.2万260万
表1 我国远程教育发展规模简表
从表1中可看出，目前我国的远程教育处于快速规模化的发展时期，远程教育越来越成为社会教育中的一个重要组成部分。我国远程教育在为社会经济建设培养大量合格的建设者的同时，其相应的质量问题越来越引起社会的关注。远程教育的质量问题已经成为制约远程教育快速健康发展的重要因素，建立相应的远程教育质量评价观已成为远程教育亟须解决的问题。
二、目前我国远程教育模式的现状
随着信息技术与媒体技术的发展，现代远程教育在我国得到了很大发展，其中远程教育模式是其发展过程中的一大特色，而远程教育模式与远程教育质量密切相关。目前我国远程教育的模式如图1所示：
图1 远程教育模式简图
从上述我国远程教育模式简表上可以看出，目前我国远程教育模式大致可从三个维度上进行分析：远程教育的院校类型、学习者类型和学习结果类型。根据院校类型，我国远程教育院校可分为双重模式院校，即开展现代远程教育的普通高校；单一模式院校，主要指专门从事远程教育的院校以及远程教育培训机构，如中央广播电视大学以及地方各级广播电视大学。根据学习者类型，我国远程教育学习者大致可分为以组班为基础的学习者和以个别化为基础的学习者两种类型。以组班为基础的学习者主要是指在学校统一规定的时间和地点进行集体学习的学习者；以个别化为基础的学习者是指学习者可自由安排自己的时间和地点进行基于资源的个别化学习的学习者。根据学习结果类型，我国的远程教育可分为学历教育和非学历教育。学历教育是指学习者在进行课程学习和通过相应的考试之后能获得相关学历证书；非学历教育是指通过远程教育发展自己的职业技能，满足各自职业的专业化发展需求，并不是为了获得相应的学历。
通过上述分析，目前我国远程教育模式在三个维度上自由组合成八种形式：组班的双重模式院校学历教育、组班的双重模式院校的非学历教育、组班的单一模式院校学历教育、组班的单一模式院校的非学历教育、个别化的双重模式院校学历教育、个别化双重模式院校的非学历教育、个别化单一模式院校学历教育和个别化单一模式院校的非学历教育。
三、影响我国远程教育质量的因素分析
通过以上对当前我国远程教育模式的分析，笔者认为影响我国远程教育质量的因素大致可分为以下五个方面：远程教育机构特征、远程学习特点、远程学习者特征、远程教育资源以及社会对远程教育的认可度。
1.远程教育机构特征
目前我国远程教育机构大致可以分为两种类型：单一模式院校和双重模式院校。而远程教育是一种开放教育，其入学条件没有普通高校的入学条件严格。远程教育机构在远程教育中起中介作用，源源不断地将优质的远程教育资源通过一定的通信设备传送给远程学习者，学习者在学习课程材料以后，可以通过远程教育机构的学习支持服务系统将个人学习情况反馈回来，以便远程教育机构采取更加有效的措施促进远程学习者学习。远程教育机构将各种从传统教育中分离出来的各种类型的学生招收到远程教育机构中，学习者可根据自身的需求选择相应的课程学习，远程教育机构提供学习支持服务和后勤管理，最后输出社会所需的各行各业的实用人才。远程教育机构自身特征对远程教育质量的提高具有很大的影响力。远程教育机构功能简图如图3所示：
图2 远程教育机构功能简图
2.远程学习特点
远程学习不同于传统面授学习，学习者与教师之间、学习者与学习者之间在时间和空间上相互分离，这种分离性决定了远程学习的特点：非连续性以通信媒介传输课程资源，缺乏教师与学生、学生与学生的学习交互和情感交流，学习者在远程学习过程中容易产生孤独感。远程学习这种准永久性分离特点要求远程学习者必须有很强的学习主动性和积极性，学会自主学习。在远程学习过程中，自主学习能力较强的学习者会更具有适应性，而相反那些自主学习能力较差的学习者在远程学习中容易放弃学习。如果正常的学习都不能顺利进行下去，当然更谈不上学习质量的提高。因此，远程学习自身的特点也是制约远程教育质量提高的一个重要的因素。
3.远程学习者特征
远程学习者不同于接受传统校园教育的学习者，他们是情况复杂的群体，具有各自不同的学习目标。远程学习者的学习背景各不相同，学习能力也有所差别。他们可能是需要满足自身职业专业化发展需要的学习者；可能是从传统的高等教育中分离出来的学习者；也可能是那些急需进行学习来适应目前社会发展需要的学习者。总之，远程学习者各自的情况是复杂的，目标也是不尽相同的。远程学习者的元认知水平、学习动机、学习环境以及个人的家庭环境都将对远程学习的质量产生影响。
4.远程教育资源
远程教育大致经过三个发展阶段，而每个发展阶段都是以远程教育资源的发展为标志：第一代远程教育—函授教育的教育资源主要是各种印刷品；第二代远程教育—多媒体远程教育的教育资源主要是各种音像视频教材；第三代远程教育—网络教育的教育资源主要是基于计算机网络的各种多媒体课件和网络课程。因此，优秀的远程教育资源将会更好地促进远程学习者进行学习，减少远程学习者的学习困难，对远程教育质量的提高具有非常重要的作用。
5.社会对远程教育的认可度
远程教育的发展与整个社会的大背景分不开，随着信息社会知识的迅速更新，很多人迫切需要进行继续学习以提高自己的能力和水平。人们在进行继续学习时，是选择传统大学教育还是远程教育，其中一个重要的因素就是整个社会对远程教育的认可程度。现在我国存在一个普遍的现象就是若想取得学历，大部分人都会选择在传统的大学进行学习，很少有人会选择在远程教育机构进行学习。远程教育得以生存的唯一条件就是能够招收到学生，如果远程教育招不到学生，远程教育的存在意义就会让人们产生质疑，更不用说提高远程教育的质量。因此，社会对远程教育的认可程度是远程教育得以生存的一个重要环境，而社会认可程度的提高又与远程教育质量息息相关。
四、现代远程教育质量评价观探讨
远程教育的质量评价并非为评价而评价，而是以评价促进质量提高。远程教育质量评价不同于传统教育的质量评价，因为远程教育的学生具有较强的自主选择性，远程教育的质量评价应该从学生是否达到自身的学习目标出发，这种目标主要体现在通过远程教育学习者确实发展了自己的职业技能，满足了职业专业化发展的需要，能将自己在远程学习中所学的知识与技能运用到实际工作中去，以提高工作效率。远程教育相比传统教育而言，更能体现教育以人为本的思想。在远程学习过程中，学习者拥有较大的自主权，可根据自己的兴趣和工作需要以及自己的条件，选择相应的院校和学习科目。远程教育的质量评价主要由四个模块组成：学生模块、学习支持模块、课程资源模块、后勤保障模块。采用三种具体评价形式：诊断性评价、形成性评价、总结性评价，相互结合形成远程教育质量评价模型。远程教育的质量评价模型如图3所示：
图3 远程教育评价模型
1.学生模块评价
学生模块的评价是远程教育质量评价中一个基础模块。学生模块的评价主要包括以下几个方面的内容：远程学生在学习中的能力水平、学习策略、情感态度、学习适应性以及学习结果。通过评价获得学习者通过远程学习上述五个方面的能力和水平是否得到发展，以及远程学习对学习者五个方面的影响程度方面的数据。远程教育机构通过这些反馈信息和数据，可以及时更新与调整教学策略，促进远程教学质量的提高。
2.学习支持模块评价
学习支持模块是远程教育质量的一个重要保障模块，主要指在远程学习的过程中给学习者提供的有关学习方面的一切支持服务。对学习支持模块的评价主要集中于学习交互、学习指导、问题答疑、注册入学、技术支持这几个方面，是以学生对提供学习支持的满意程度为基准而进行的评价。
3.课程资源模块评价
远程教育是基于课程资源的教育形式，因此关于远程教育课程资源模块的评价显得尤为重要。对课程资源模块的评价主要从所开设的课程是否满足学习者的需要为出发点，对课程资源的丰富程度、课程的媒体技术水平、课程资源可获得性及共享性等方面进行评价。通过评价，了解课程资源建设中存在的问题，便于相关部门及时改变远程教育资源建设的思路，使整个远程资源建设健康发展。
4.后勤保障模块评价
后勤保障模块是远程教育中极具自身特色的模块，是针对远程学习者的特殊性而建立的。远程学习者有很大一部分是在职的工作人员，他们平时工作都比较繁忙，时间比较紧，大多利用业余时间在电大进行学习。远程教育机构提供优质的后勤保障，对于消除学习者的后顾之忧，提高远程教育质量具有非常重要的作用。后勤保障模块评价主要包括提供生活上的人文关怀和满足学习者对学习环境的要求。通过对该模块的建设和评价，使学习者在远程教育机构中消除孤独感，使之在和谐的环境中进行学习。
五、总结
远程教育的质量问题已成为整个社会越来越关注的问题，社会对远程教育的了解和认可程度、远程学习者特征、远程教育机构特征、远程学习特点、远程教育资源都对远程教育的质量产生重要影响。质量是远程教育发展的生命线，随着远程教育规模的扩大，规模化带来的种种后果对远程教育质量提出了新的挑战。在这种情况下，建立远程教育的质量评价体系显得尤为重要，通过建立远程教育质量评价体系，以评价促进远程教育质量的提高。
收稿日期：2008－01－05