摘要：现代社会经济发展形势下，市场竞争日趋激烈，建筑行业若想要实现稳定持续发展，就应当基于自身发展实际不断加以创新。在工程项目建设过程中，建筑工程造价是影响工程效益的重要因素，但受到多种因素的影响，极易出现建筑工程造价超预算的情况，本文就建筑工程造价超预算的原因进行分析，并提出可行的工程造价预算控制策略，仅供相关人员参考。
关键词：建筑工程项目；工程造价；预算；控制策略
现代社会发展形势下，建筑行业也不断发展进步，在工程项目实际建设过程中，工程造价预算控制的有效性受到业内相关人士的高度重视。但就当前工程项目建设的实际情况来看，其工程造价极易受到管理水平以及控制意识等因素的影响而出现超预算的情况，严重影响整个工程项目建设的综合效益，在此种情况下，加大力度探讨建筑工程造价超预算的控制策略是非常必要的。
1 建筑工程造价超预算的原因分析
1.1造价预算编制不合理
影响造价预算编制不合理的主要原因有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散、情感意识薄弱等。我国建筑物工程造价预算编制人员素质有待提高，有的编制人员自身对工程造价的预算缺少认识，导致工作态度涣散，是预算编制不合理的重要原因。
1.2影响造价控制的因素考虑不到位
工程造价预算编制必须充分考虑各种影响造价控制的因素，包括市场需求、施工环境、工作人员态度等，编制人员对工程项目不够了解是导致建筑工程造价超预算的重要原因之一。建筑工程具有规模大、施工时间长、涉及范围广等特点，工程造价预算必须根据建筑项目的实际情况完成编制工作。
1.3造价控制程度不足
目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。
1.4造价控制与其他控制脱节
造价控制与其他各项目的成本控制互相结合才能最大限度地保障成本预算工作的开展。很多建筑单位管理人员素质偏低，对工程建设各环节造价控制之间的关系缺乏了解，施工时间越长，成本投入越大，预算控制工作就越难以开展。
1.5 施工图结算不合理
施工图结算工作对造价预算有直接影响，施工图结算工作出现问题，工程造价预算就会出现超额现象。建筑施工中材料和设备的种类较多，市场变化较快，其价格很难得到准确的预计，设备材料的实际价格通常高于预算的价格，导致建筑工程造价超预算。
2 建筑工程造价预算控制的具体策略
2.1熟悉施工图纸
在建筑工程项目建设过程中，为保证工程造价预算控制的合理性和可靠性，工程施工人员应当准确把握施工图纸中的具体内容，并以此为主要依据开展预算编制相关工作。在这一过程中，一旦预算编制人员对施工图纸的了解不够透彻，施工设计人员应当加以适当指导，为预算编制工作的顺利开展奠定可靠的基础。在预算编制人员准确把握施工图纸具体内容的基础上，应当对各环节工程量进行精准计算，坚决不允许出现漏记或错套等失误出现，以免影响建筑工程造价预算控制的有效性。
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2.2全面提高预算编制管理人员的素质和能力
在建筑工程项目建设过程中，预算编制管理人员是工程造价预算控制工作的主体，因此如何采取有效措施提高预算编制管理人员的素质和能力，是当前建筑工程造价预算控制工作中的重点内容。这就要求建筑工程造价预算编制管理人员在实际工作中应当不断提高自身工程造价专业相关知识，深入了解建筑工程相关法律规范及工程项目施工流程，并在准确把握建筑市场需求的基础上，对工程造价预算进行合理控制，基于市场动向开展建筑工程造价预算工作。也就是说，预算编制管理人员在建筑工程造价预算控制工作中应当不断提高自身素质和能力，熟悉工程项目施工工艺以及技术形式，不断以知识武装自己的头脑，从而全面提高建筑工程造价控制的科学性和有效性。
2.3落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制对预算编制人员的综合素质和能力有着严格的要求，在满足该项条件的基础上，建筑单位应当将预算编制工作进行科学化落实，也就是说，在观察市场实际变化情况并结合建筑工程施工实际情况加以综合分析的基础上，预算编制人员应当将工程造价预算便于与施工特点进行有机融合，对图纸进行认真分析，对各项资金使用情况进行规范整理，基于市场动向明确建筑工程项目的具体收费标准，以保证建筑工程造价预算的准确性和有效性。在此基础上，应当对建筑工程项目建设过程中的潜在超预算因素进行准确定位，并制定可行的预案，以保证建筑工程造价预算控制的可靠性，从而推进建筑工程建设的顺利开展，切实保证建筑工程项目的综合效益。
2.4严格控制设计变更和现场签证
施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。
2.5重视建设项目全过程的预算控制
预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。
2.6充分考虑设备材料价格的变动
建筑工程规模大，施工周期长，施工中设计的材料设备种类繁多，由于市场经济变化速度快，设备材料价格波动大，建筑工程造价预算控制工作很难有效开展。这就需要建筑单位充分考虑材料设备的价格变动，深入市场，了解价格规律，造价预算与实际价格应该保留一定的变动空间，避免因价格变动导致超预算的产生。
3 结束语
总而言之，工程造价预算控制是建筑工程项目建设过程中的一项重要内容，预算控制的合理性和有效性在一定程度上影响着整个建筑工程项目建设质量，从而在一定程度上影响着工程项目的经济效益和社会效益。因此在建筑工程项目实际建设过程中应当积极采取有效措施加强建筑工程造价超预算控制工作，全面提高预算编制管理人员的综合能力，推进预算编制工作的高效进行，并加强工程项目建设过程中预算控制，强化预算控制理念，确保工程造价预算工作得到高效开展，保证建筑工程项目的综合效益。
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论文作者:邓文华
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/5
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 预算编制论文; 工作论文; 造价论文; 工程项目论文; 《基层建设》2016年24期8月下论文;