浅析电网资产全寿命周期管理相关问题论文_崔雪

浅析电网资产全寿命周期管理相关问题论文_崔雪

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摘要:推行资产全寿命周期管理法是当今资产管理领域的核心内容和重要的发展趋势。本文分析了电网企业的资产特点以及目前资产管理中存在的问题,论述了电网企业资产全寿命周期管理的主要内容,探讨了电网资产全寿命周期管理法的实施策略,为今后的电网企业资产管理提供了依据。

关键词:电网资产;全寿命周期;管理

作为典型的资产密集型企业,电网企业拥有高度现代化的设备和巨额的资产,这是电网企业赖以生存和发展的基础。电网企业利用全寿命周期管理法对大量设备和资产进行管理,对于降低成本,保证电力系统安全、可靠、高效地运营,实现其社会公用事业的使命,具有十分重要的意义。资产全寿命周期管理以资产作为研究对象,从系统整体目标出发,统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程,在满足安全、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最优,实现系统优化。

1.资产和资产全寿命周期管理

关于资产,给出较为权威定义的是《企业会计准则》,定义为:“资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。资产是指过去交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济效益”。

资产管理是对资产进行一体化、综合性的管理。英国标准化委员会资产管理标准PAS55对资产管理的定义为:“资产管理是指企业为了能够达到企业战略规划目标,系统地协调优化管理资产、与资产有关的绩效、风险和资产生命周期内费用的经营活动”。

资产全寿命周期管理是对资产从前期规划、选型、设计、采购、招标开始,到制造、安装、调试、运行、使用、维护、监控、检修等,直至更新改造以及退役报废的整个生命周期进行的全过程管理,并将工程技术、财务管理、人力资源管理、信息管理等交互集成到一起,是一项系统工程。

2.电网企业资产的特点及目前管理存在的问题

电网企业的资产规模大,投资高,具体来说主要有以下几个特点:

(1)资产的价值高,特别是固定资产所占的比重非常大;

(2)资产的种类多,包括电缆、自动化设备、输变电设备、仪器仪表等;

(3)资产的地域分布广,位置复杂,既有安装在室内的,也有架设在野外的;

(4)资产的寿命周期长,从规划设计、采购招标、运行维护直到退役处置,有些设备甚至有几十年的寿命;

(5)资产的技术含量和自动化程度高,相对原料投入带来的影响,更多依赖设备资产本身的性能。

在我国,由于资产管理的先进理念引进较晚,电网企业规模大,体制不够健全,现阶段我国电网企业的资产管理仍然存在着一些问题:

(1)在体制方面,管理链条太长。

电网公司的管理体制包括了总部、各地区分部、省公司、市公司等,层级多而复杂。

(2)在职能方面,各部门协调配合不够。

资产全寿命周期管理的目标是追求企业和全社会的整体效益最大化,这必然会导致不同部门的利益受到不同程度的影响,很难从总体的角度为各自部门的上下游环节部门考虑。

(3)在技术方面,很多问题都向管理目标提出了挑战。

随着现代化和自动化程度的提高,全寿命周期成本的确定、状态检修、应急处理、风险评估等众多方面的技术问题都亟待进一步地研究。

(4)在财务方面,价值管理与实务管理脱节。

设备运行台账记录常常无法与固定资产卡片保持一致,对资产的各类处置如检修等无法在财务中得到准确而及时的反映。

资产管理所研究的对象为有形资产,作为资产管理核心的资产全寿命周期管理法,其主要研究重点为固定资产如工程资产等。由于电网企业资产特点,资产全寿命周期管理法在全世界的电网企业中都得到了广泛的应用,我国电网企业也开始大力推广资产的全寿命周期管理,逐步完善管理模式,提升管理水平。

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3.电网资产全寿命周期管理

资产全寿命周期管理法通过对资产在整个寿命期内进行优化管理,以求降低寿命周期成本,提高资产的可用率和可靠性。电网资产的寿命周期主要分为规划设计、采购招标、运行维护、退役处置四个阶段。

3.1 规划设计阶段

要充分认识到规划设计在电网资产全寿命周期管理中的重要作用,对各种设计方案进行比选,并深入进行可行性研究、经济性评价和国民经济评价等,选择最可行的方案,为后面各阶段的管理打好基础。

在制定投资计划时,要选择可靠性指标,将资产风险和维护保养等也纳入考虑范畴,建立科学的分析流程和决策机制,引导合理的投资方向。在进行电网资产选型规划时,不仅要考虑满足基本的使用需要,还要根据具体的运行情况,充分考虑设备的检修成本、维护成本、应急成本等等信息,权衡资产的运行效率、使用寿命和全寿命周期成本,实现综合最优。

3.2 采购招标阶段

采购招标阶段对电网企业资产的运行维护、信息管理、财务管理等各环节都有着根本的影响,要改变分散管理、分级采购的模式,实行集中招标,通过比价和市场竞争,获得最符合电网企业需求的资产和服务。

(1)明确电网企业对资产和服务的需求,不单纯地以最低价格作为采购标准,而要以全寿命周期成本最低为原则;

(2)建立供应商选择和评价体系,通过综合评价方法,对供应商的规模、效益、商誉、产品质量、售后服务等各项指标进行分析和评估,选择最优的战略合作伙伴;

(3)选择最优的物资仓储管理模式,通过分析仓库位置、存货数量和配送路线等,尽量减少库存,缩短交付送货时间,降低成本;

(4)协调各部门职能,综合考虑电网企业中的招投标管理中心、运维部门、物资部门等不同部门的信息,追求企业整体效益的最大化。

3.3 运行维护阶段

在电网企业中,运维工作的开展和运维费用的确定都影响着资产的全寿命周期成本,从而确保资产在较长寿命内的安全可靠运行。

(1)加强检修策略的研究,采用定期检修与状态检修相结合的方式,并针对不同类型的资产,制定不同的检修计划;

(2)建立运行维护绩效评估体系,通过运行状况评估、成本动态核算、作业服务流程和设备检修效果等方面的分析,开展绩效评估工作;

(3)充分收集并分析运行维护信息,开发生产管理信息系统,实时动态地记录并分析设备资产的运行状态数据,研究资产的优化使用方法。

3.4 退役处置阶段

当资产达到退役寿命时,根据电网企业固定资产管理办法,研究资产的处置策略。一方面,要对废旧物资实行集中处理,加强回收利用,充分挖掘资产的剩余价值。另一方面,要对资产进行技术鉴定和价值评估,调研资产退役的原因以及与同类产品的各项差异,从而为未来新资产的投资需求分析提供可靠的数据基础。

资产全寿命周期管理法将管理重心前移到设计研发和采购招标阶段,并将运行后的监控、维护检修、保养等问题也纳入研究范畴,从全局和长远的角度,降低资产的全寿命周期成本,提高资产的效率和效益。

4.结语

资产全寿命周期管理在电网公司中分为多个阶段,包括规划设计、采购建设、运行检修、退役处置等几个阶段,涉及公司的发策、基建、物资、运检、财务、调度、科信等各个职能部门。本文从资产全寿命周期管理的目标出发,基于资产全寿命周期管理整体上的考量,设计了既能满足各个管理阶段(管理部门)要求又能满足资产全寿命周期全过程管理要求的一体化标准体系,同时建立了各个阶段管理对象间的联动模型,使得各个管理职能(管理阶段)能够有效的落实资产全寿命周期管理,实现了资产全寿命周期全过程中各个业务阶段信息的衔接和作业的协同。电网企业既肩负着社会责任,又要追求企业自身的利益最大化,随着科技创新的快速进步和工程建设的高速发展,电网企业应进一步深化应用资产全寿命周期管理法,转变管理理念,打破信息壁垒,加强技术研究,实现资产的安全性、可靠性和经济性。

参考文献:

[1]刘彤,李冰洁等.电网资产管理中业务协同模型构建研究[J].华东电力,2014,第42卷第1期.

[2]张勇,魏玢.电网企业开展资产全寿命周期管理的思考[J].电力技术经济,2008,20(4):62-69.

论文作者:崔雪

论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期

论文发表时间:2018/9/18

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