论权力的道德原则_反腐倡廉论文

论权力的道德原则_反腐倡廉论文

论权力道德原则,本文主要内容关键词为:权力论文,道德论文,原则论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一 运用权力必须坚持正义

从历史上看,正义与权力往往构成冰炭不同炉的对立情形。而在社会主义国家,权力和正义在本质上是一致的。我国是社会主义国家,一切权力都掌握在人民手中,代表人民掌握国家权力的各级领导干部必须运用权力维护正义,铲除邪恶,这是社会主义国家权力的本质要求,也是社会主义权力道德的基本要求。如果行政干部不能运用权力坚持正义,甚至站在邪恶的立场上,那就不仅仅是一个道德问题,更是一个政治立场问题,是一个行政干部的政治品质问题。这样做必定会毁掉整个国家政权乃至整个中华民族。

为正义用权,要求各级行政领导干部在处理问题、解决矛盾时,必须坚持正义。坚持正义、维护正义是共产党员和各级行政领导干部的神圣职责。只有坚持正义,才能保证社会主义各项事业朝着正常、健康、有序、向上的方向发展,才能赢得人民群众的信任和爱戴,才能得到人民群众的拥护和支持。

为正义用权,要求各级各类行政领导干部在处理问题、解决矛盾时,要始终坚持正义,不因事情涉及到自己、自己的家庭和自己的亲朋好友而践踏正义,而是要敢于高悬正义之剑,面对社会上的大恶与小丑,要弘扬正义之举,敢于运用党和人民赋予自己的权力,下大决心,花大力气予以坚决而有力的惩治。

弘扬正义之举,要求行政干部在处理行政事务时,要支持符合党的要求、符合国家法律法规和政策政令、符合人民利益的人和事。要救危助困,为人民群众实实在在地解决困难和问题,为他们排忧解难;要见义勇为,在人民群众有危难的关头,在关系到人民的生命和财产的安全时,要用自己手中掌握的权力甚至用自己的生命来捍卫人民的利益。

高悬正义之剑,要求行政工作人员和行政领导干部一是要敢于检举恶势力,不怕打击报复,“舍得一身剐,敢把皇帝拉下马”;二是要敢于打击各种恶势力,行政干部手中掌握着各种权力,要大胆运用手中掌握的权力对恶势力进行严厉打击,绝对不能姑息迁就。因为对邪恶的仁慈,就是对正义的背叛。

二 运用权力必须坚持真理

社会主义国家的权力是用来维护真理的。运用权力必须坚持真理,主要应做到:

1.权力要服从真理。

对真理的认识不能以权力的大小、职位的高低来决定。绝不是说官越大,越能认识真理;也不是说权力越大,越能认识真理。在认识真理的问题上,权力应当无条件地服从真理。

2.权力要符合真理。

各级各类行政干部都必须按照真理的要求去认识事物、处理问题、解决矛盾,无论哪一级干部,无论哪一类干部,都不得有违背真理的行为发生。违背客观规律,不按真理的要求而滥用权力的行政干部必定会给党和人民的事业造成严重的危害。

3.权力要维护真理。

作为社会主义国家的掌权人,作为行政干部,不仅要自觉地按照客观规律办事,尊重真理,服从真理,按照真理的要求办事,还要运用手中掌握的权力自觉地维护真理,敢于同违背真理、践踏真理的行为作斗争。

三 运用权力必须坚持公正

做人、办事要公平、公正,无论对什么人,无论做什么事,都应一视同仁,不搞亲亲疏疏,不搞厚此薄彼。这是作为一个行政管理者在运用权力时必须具备的起码的道德观念和道德规范。行政干部只有坚持公平、公正的原则,才能得到人民群众的拥护和爱戴,才能赢得人心,才能更好地推动管理工作的顺利进行,才能取得良好的行政管理效能,实现行政管理目标。

坚持公正原则必须做到以下几点:

一是要坚持实事求是。坚持公正原则,最核心的问题就是要坚持实事求是,无论对什么人,也无论对什么事,都应坚持一切从实际出发,实事求是地决断问题、处理问题、解决问题。

二是要坚持一视同仁。坚持公正原则,要求行政干部在处理公务时,对所有的人、所有的事都要一视同仁。对人,要坚持平等待人,不搞厚此薄彼;用干部,要坚持任人唯贤,能者上,庸者下,不搞任人唯亲;对工作人员的奖惩应按照工作实绩而定,奖励有功之人,惩罚有过之人;对事,按照工作人员的工作能力来分派工作,坚持能级相称原则,使合适的工作岗位有合适的工作人员;对职位,要坚持按需要来设置,不能因人设职、因人设岗;对责任,应坚持权责统一原则,有什么权力就承担什么责任,有多大的权力就承担多大的责任,追究当事人的责任要坚持统一的原则和规范,不能因人而异。

三是要坚持惩恶扬善。坚持公正原则,就要坚持惩恶扬善。凡“恶”的东西,都是有悖于公正的,是公正的反面,是对公正的一种侵害和侵犯,因而坚持公正原则就必须坚决惩治各种大恶小丑,以保证公正的实现。凡“善”的东西,都是与公正相统一的,是公正原则的体现,是对公正原则的维护,因而坚持公正原则就必须弘扬“善”的东西,使各种善举发扬光大。

四 运用权力必须坚持廉洁

廉洁用权要求行政干部做到以下几点:

1.强化人事权,堵绝卖官鬻爵“黑市”。

在干部的任用方面,权力腐败最明显的表征是,不按干部的德能勤绩来提拔和任用干部,不提拔和重用那些德才兼备的人,而是以亲疏关系、送礼轻重为标尺,提拔和重用无德无才而送钱、送礼之人,“亲不亲,钱上分”。人们讽刺说:“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;勤跑多送提拔重用。”买官卖官已经成为人民群众最为痛恨的腐败现象。他们说:“这腐败,那腐败,买官卖官是最大的腐败,是最致命的腐败。”

买官卖官者都是为了通过买官或者卖官这种黑市交易来赚钱、赢利,这就像做生意一样。生意人做任何一笔生意都是为了赚钱,而绝不是为了赔钱,如果明知要赔钱,这种生意谁也不会去做。

这种卖官鬻爵的现象就像商业活动一样进行着一种“资本”循环:投入“资本”(行贿送礼)——购买“商品”(领导者手中的权力)——获得“商品”(买官者得到相应的官职和相应的权力)——卖出“商品”(买官者利用自己手中掌握的权力把自己权力范围内的更小的官卖给其他人)——获得暴利(从新的、小的买官者那里获得更多的利益甚至一本万利)——新的、小的买官者又重复进行着上述买卖过程……。在这里,他们把党和人民赋予的权力完全私有化、商品化了。卖官鬻爵、买官卖官、跑官要官是恶性腐败,是最大的腐败。它祸国殃民,必须引起各级党委和各级行政组织的高度重视。

2.严肃执法权,铲除司法腐败“痼疾”。

江泽民深刻指出:“吏治上的腐败、司法上的腐败,是最大的腐败,是滋生和助长其他腐败的重要根源。”司法腐败主要是指公安、检察、法院、司法、安全、税务、工商、交通等执法部门在执行法律的活动中存在的有法不依、执法不严、违法不究,甚至贪赃枉法、钱法交易、法色交易、权法交易等违法乱纪问题。

反对司法腐败应当成为反对权力腐败工作中最重要的工作,司法的不公正是导致和影响社会不公正的一个极为可怕的因素,司法的腐败必然引起社会的混乱,影响整个社会的安定团结。如果法律和法规成了少数人发家致富的工具,成了某些人谋取私利的手段,法律就会失去约束力,政府就会让人失去信心,党就会因此而失去号召力。

3.整饬经济秩序,根除权力消费“顽症”。

“权力消费”和“权力经济”是某些人为了达到个人目的而把“行政权力”运用于经济活动之中而产生的两个“畸形儿”。

其一,“权力消费”是一个暗无天日的“黑洞”。

公款消费实质上就是权力消费。因为公款是由权力支配的,支配公款之多寡、公款消费规模之大小,与权力大小、掌握不掌握实权成正比。而权力则是变化无穷的魔方,你讲接待标准,他有权就可以突破标准,什么规章制度,什么政策文件,在权力消费面前都黯然失色、苍白无力。公款消费不是由制度来规定的,而是由权力来支配的,因而带有很大的主观随意性,从而为奢侈浪费大开方便之门。

公款消费是一个无底黑洞,公款消费中,以权谋私、化公为私行为比比皆是。公款消费是藏污纳垢之所,各式各样的腐败使老百姓不堪重负,叫苦不迭,乃至怨声载道。堵塞这个“经济黑洞”乃是中国现今当务之急。

其二,“权力经济”是一个不该产生的“畸形儿”。

“权力经济”、“官场经济”是影响我国社会经济发展的一个不可忽视的“特殊的”、“变态的”经济行为或经济现象。其本质是某些掌握着权力的干部以权力为手段,以谋取私利或小集团的经济利益而进行的“经济活动”。其含义有两个方面:一是借助于特殊部门、特殊岗位、特殊身份谋取经济上的“私利”;二是组织市场经济活动以谋求在官场上的进身之阶为目的。

在各种经济工作中,“权力经济”、“官场经济”的表现主要有以下几个方面:

一是行政职能商品化。行政管理部门或行政工作人员把一些本来属于行政机关和行政干部职责范围内的事情,把不需要任何资本投入的事情,想方设法变成了一种可以赢利的“经营活动”,巧立名目,把一些纯行政性事务变成了具有生财之道的“经营活动”,并从中捞取“好处”。

二是公私交换,以大求小。某些行政官员尤其是手里握有实权的领导干部,往往为了个人蝇头小利而不惜耗费或者牺牲国家的、集体的大额资金。用国家或集体的大钱为个人换取小钱是“权力经济”、“官场经济”的又一重要特征。

三是运用权力搞经营活动。一些行政机关和行政干部置党中央、国务院的禁令于不顾,为自己、上级、亲友、下属推销商品。

四是夹着私心搞决策。有些行政领导干部为了显示自己的“政绩”,不按客观规律的要求决策,给国家和集体或本单位造成不应有的损失。他们对自己所要决策的事情,不经过深思熟虑,不进行科学的论证,不掌握全面而准确的信息,就胡乱拍板决策,给国家造成巨大的经济损失。更有极少数干部也十分清楚明白某些事情不可为,但若做了此事,对个人的晋升有好处,因而不顾客观实际地做出决策来,结果给国家造成了巨大的经济损失甚至不好的政治影响。

4.强化权力监控体系,挖掉权力腐败“毒瘤”。

权力腐败就是国家公职人员违反国家法律、法规的规定和程序,运用国家权力谋取私利的行为。权力腐败对国家的危害极为严重,尤其是对政治、经济、文化等领域起着全面的破坏作用。权力腐败使行政干部丧失对国家、对社会、对人民的忠诚品德,导致他们失去履行国家职责的道德基础和精神支柱,腐败在严重地破坏着国家的各个领域。因此,必须铲除权力腐败,努力“创造”一个廉洁高效的政府。

铲除腐败最首要的任务就是要反对和铲除权力腐败,而铲除权力腐败最重要的就是要完善各种制度,建立制约权力的各种机制尤其是各种监督机制和廉政机制。建立廉政机制是铲除权力腐败的根本措施。建立廉政机制就要狠抓惩治腐败机制建设,使行政干部不敢搞腐败;就要狠抓监督防范机制建设,使行政干部不能搞腐败;就要抓好待遇保障机制建设,使行政干部不必搞腐败;就要抓好廉洁自律机制建设,使行政干部不愿搞腐败。

标签:;  ;  ;  ;  

论权力的道德原则_反腐倡廉论文
下载Doc文档

猜你喜欢