摘要：干部人事档案如实地记录了干部职工的道德素质、专业水准、工作业绩等主要情况，只有管理好干部人事档案，才能更好地提高单位的干部人事管理水平。基于此，本文阐述了干部人事档案管理的重要意义，对干部人事档案管理的现状及其措施进行了探讨分析。
关键词：干部人事档案管理；意义；现状；措施
一、干部人事档案管理的重要意义
干部人事档案管理的重要意义主要体现在：（1）为领导决策提供参考。人事部门应立足于单位人才队伍建设，通过对单位职工的人事档案信息分析，总结已有人才储备的大体情况，并结合人事流动的档案信息，预测评估单位人才的需求方向，从而达到有效而合理地制订人力资源计划，为单位领导在人事任免方面的决策提供必要的参考。（1）为了干部选拔和职称评定提供依据。人事工作应注重培养和挖掘人才资源的潜在能力，这就对单位人事档案工作提出了切实为人力资源管理服务的工作要求，将字面上的档案和具体人事工作相衔接，积极利用单位人事档案信息资源，为人力资源工作服务。人事档案记录着个人综合能力素质和由权威部门认定的业绩考核材料，能真正全面、立体地反映一个人的德、能、勤、绩、廉等情况，是一个具有个性化的人才信息库，为职称评审、年终考评、考察选拔干部和工作人员岗位调动等提供了真实可靠的材料。
二、干部人事档案管理现状的分析
1、认识不到位以及重视程度低的现状分析。长期以来，部分领导对干部人事档案管理工作的认识存在着一些误区，认为干部人事档案管理只要“守好摊”，人事档案不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。部分干部职工也对档案工作不够重视，认为此项工作只是人事档案管理部门的事情，不积极配合做好个人信息更新、归档材料及时上报等工作。一些单位虽然按照档案管理的基本要求，建立了档案室，但是并没有按照规定配备专门的档案管理人员，多数档案管理人员是办公室人员兼任，不仅缺乏专业的档案管理知识和能力，难以保证人事档案管理工作的连续性和稳定性，更难以实现档案管理工作的专业化、规范化管理，这在一定程度上影响了人事档案管理工作的质量。
2、收集归档范围不够全面的现状分析。目前干部人事档案收集归档范围还不够全面。比如第四类材料，目前收集归档的材料主要是学历学位、职称两类材料，技术档案类的材料如专业技术业绩、技术创新、发明创造类的材料没有列入干部人事档案的收集归档范围，没有形成规范的归档材料，造成有成果无归档材料的局面，而这一部分材料对于考察专业技术干部的业务能力至关重要，这些材料的缺失势必会影响对专业技术干部的全面考察和开发利用。
3、管档人员的综合素质现状分析。干部人事档案管理质量水平、利用效率的关键，还是要看管档人员的综合素质。对于大多数的管档人员来说，比较重视干部人事档案的日常管理，比如对档案材料的收集、甄别、装裱、归类、装订等日常管理较为重视，对“三龄二历一身份”的认定原则、依据也较为熟悉，但是对于档案的开发和利用普遍认识不足，忽视了档案管理是为人才的开发、利用服务的这个根本目标。另外，目前大多管档人员还缺乏档案管理信息化的管理能力，电子档案的普及进程发展非常缓慢，能够实行电子档案“互联网+”的企业更是凤毛麟角，更谈不上干部人事档案大数据的未来发展需求了，大大影响了档案的利用效率。
4、干部人事档案管理的信息化和网络化现状分析。随着企事业单位的集团化、全球化发展，传统纸质档案管理手段已经很难适应企事业单位对人才开发利用的需要。目前虽然各级组织部门也曾建立档案管理信息系统，但是大多是属于区域性，缺乏统一的系统性平台，信息不能共享，而且与开发利用脱节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现阶段存在的问题有：不能与职称评审、人才考察、选拔任用、人才流动有机结合，目前仅仅局限于信息录入环节，整个链条没有贯穿彻底，造成目前的干部人事信息管理系统实用性大大降低、最终弃而不用的被动局面。
三、加强干部人事档案管理的措施
1、提高干部人事档案管理意识。档案管理部门需要加强对自身档案管理人员的宣传教育，提高档案管理人员的工作意识，重视自己的本职工作。充分认识到档案管理工作是贯彻党的干部路线、方针及政策的工作，明确档案管理是干部职工晋升、评定职称等重要依据，以便确保档案管理人员重视本职工作，提高档案管理水平与质量。此外，还需要加强对所有职员的宣传，并且需要对相关档案管理法律法规及规章制度等进行宣传，让相关部门及职员充分认识到干部人事档案管理的重要性。
2、健全完善干部人事档案管理制度。健全完善的档案管理制度是干部人事档案管理部门落实与开展工作的前提与保障，由于干部人事档案管理工作比较复杂、琐碎，要想确保档案管理工作有条不紊地进行，就需要严格实施相关制度，做到有章可循、有据可依。在建立完善的干部人事档案管理制度的时候，首先，需要明确建立各项切实可行的规章制度，并严格按照要求，规范、科学、合理地完成档案管理工作，尤其需要制定出完善的档案查阅制度，明确规定查阅权限。并且在借阅、查阅及转进、转出等管理中，需要及时登记，并且具备完善的审批手续。其次，建立一套适合干部人事制度变革的档案管理制度。通过建立完善的制度有效地解决档案管理中的混乱现象，为档案管理的顺利开展提供前提条件。
3、提高管档人员的综合素质水平。为了实现干部人事的信息化建设，满足集团化、全球化的人才战略需要，需要全面提升管档人员的综合管理水平，尤其是信息化管理水平。信息化管理模式的转变对干部人事档案管理人员的素质提出了新的更高的要求。组织部门要加快干部人事档案管理系统的开发步伐；管档单位要加强对相关人员的技术培训，提高管档人员的专业技能和科学管理水平。同时，还必须加强与其他部门的沟通和沟通，努力顺应时代的发展。才能真正促进干部人事档案管理的信息化发展进程。
4、加快档案管理的信息化建设。近年来信息化、网络化已经渗透到各行各业，必然也影响着干部人事档案管理领域。笔者认为加强干部人事档案管理信息化建设需要从以下几方面入手：第一、在单位内部实现档案材料电子化、信息化、网络化，这个问题已经成为企事业单位实现集团化、全球化发展亟待解决的人才战略问题之一。第二、在实现单位内部信息化的基础上，逐步建立组织人事部门的信息资源共享平台，这是新时代发展的必然趋势，但最棘手的问题是如何实现档案的保密性和信息共享、开发利用之间的矛盾，这是各级组织部门亟待思考的最大难题。第三、在国家层面的信息资源共享平台建立之后，实现各政府部门干部人事信息的融合对接，真正发挥干部人事档案信息的开发利用价值最大化。干部人事档案管理只有实现了上述信息化建设任务，才能真正实现无纸化管理。
结束语
综上所述，随着经济集团化、全球化的发展趋势，传统纸质档案管理模式已经无法满足企事业单位人才开发利用的需要，必须尽快实现向信息化管理模式的转变。但是基于各种因素的影响，目前干部人事档案管理仍然存在诸多问题，因此为了充分发挥干部人事档案的作用，必须加强对干部人事档案管理的现状及其措施进行分析。
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论文作者:五月
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/25
标签：档案管理论文; 干部人事论文; 档案论文; 人事档案论文; 干部论文; 材料论文; 单位论文; 《基层建设》2019年第3期论文;