摘要：现阶段，部分电力企业在财务预算管理中存在许多比如组织不健全、制度不合理等突出的问题，导致财务预算管理的效率低下，无法有效发挥财务预算管理在帮助企业做出决策等方面的作用，严重阻碍了电力企业自身的发展。
关键词：电力企业；财务预算管理；问题；措施
一、电力企业预算管理中存在的问题
（一）预算管理的体系不完善
预算管理体系是行业内企业实现预算管理的重要保证，是能够为电力企业实现预算管理的前提。当前在电力行业中，存在预算管理委员会，委员会也是由电力企业的主要负责人组成，但是从实际运作情况来看，委员会的实际效果并没有得到充分的发挥。同时在企业内部，全面的预算管理将打破传统财务管理模式下企业领导层的财务管理习惯，在财务支出方面受到更多的限制，因此在预算管理的体系建设方面存在制度体系的不健全，也存在着制度形式健全，执行不力的情况。
（二）预算管理缺乏整体性
实现财务的全面预算管理是一个系统的整体性工程，从管理层直接延伸到最基层，都需要纳人预算管理，预算管理的主要目的就是实现企业财务支出使用的计划性，提高企业资金的使用效率。但是在当前电力企业工程建设量巨大的前提下，资金的来源多样，项目的性质和周期多样且富有变化，企业管理者的认识程度不一样最终导致了预算管理在推行上不完整，实质上也就是预算管理一定程度上是名存实亡，不能对财务支出实现统筹和合理的规划控制。
（三）财务管理人员的素质不能满足业务需求
在基础设施建设方兴未艾的当前，电力企业在多重领域和区域拓展，需要的管理人才也在不断增力口，这其中很重要的就是财务管理人员。电力企业众多的建设项目都有完整的财务管理循环链，预算管理作为其中重要的一环常常被忽视，得不到应用的重视，电力行业特殊的招聘方式，使得很多岗位上的财务人员都是新手，不熟悉业务情况，在预算管理的实际操作方面缺乏经验，同时当前财务管理中众多的软件管理方式又给熟练的老员工提出了挑战，要实现财务预算管理的规范化，财务人员的整体水平提升是一个重要的课题。
二、电力企业预算管理规范化的路径
（一）加大企业预算管理的执行力度
电力企业首先要建立规范的财务预算编制，并安排好财务预算管理的执行人员，进行财务预算制定方案的最终执行。由于方案的执行者是企业基层员工，因此，要针对基层员工制定相应的业绩考核制度，对员工的执行工作进行评价，并指出其工作中的不足，为有效的财务预算管理提供保障。企业财务预算管理的执行不仅仅需要对基层员工业绩进行考核，还需要加强对各个项目的预算过程中的考核与监督，对预算过程中的出现的问题及时分析，采取相应的策略加以解决，从而加强企业财务预算管理的执行力度，实现企业对财务预算的高效管理。
（二）强调预算管控，缩短管理链条
需要结合现阶段电力企业财务预算工作的实际工作，对现阶段管理体系当中所存在的问题进行分析，加强对预算管理管理和控制工作的重视，以此来对预算管理目标的明确，对实际的流程合理的制定，并且将其中的相关职责合理的管控，尤其是需要加强对全面预算管理制度的融合，对现阶段相关的财务管理过程合理的创新，以此實现部门之间的衔接流畅，从而促进财务预算管理到部门、到岗位，保障财务预算精细化管理的有序实施。
（三）调动企业员工参与预算管理工作积极性
首先，企业领导应带头执行预算管理制度，督促企业各生产经营管理部门及工作人员积极给予预算管理部门开展工作必要的支持与配合，在企业内部形成良好的预算管理氛围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，企业应建立预算管理考核机制，对于部门及员工在预算执行中表现突出或给予企业改进预算提出合理意见的员工一定的奖励，促使企业员工积极参与预算管理工作，发挥其自主学习、勇于探索的能力，為企业提高财务管理水平做出积极贡献。
（四）强调制度建设，完善财务预算管理体系
对于电力企业自身的财务预算管理目标的实现，需要从制度当中加强完善，比如，在信息化的建设当中，需要不断的实现对于财务预算管理软件的合理开发，尤其是需要加强和财务关系的连接，结合现阶段电力企业的财务资源，设置相应的财务预算信息部门，保证财务预算工作的合理性以及科学性。
（五）加强资金收付预算控制
资金收付业务的预算控制，及时组织资金收付，保证收付平衡也是电力行业财务预算控制的重要部分，可以帮助企业防范支付风险。对于电力企业来说，要严格执行预算审批制度，对于不符合预算计划和标准的支出要坚决不予通过，做好预算执行的事前控制；对于项目预算在执行过程中的，要密切的跟踪项目进度，了解预算的执行情况，对于预算执行存在偏差的要及时的纠正，这个过程中要加强预算执行反馈的监督，防止因为信息不对称导致的偏差。除此之外，还要对重大项目进行重点关注，严格控制项目进度和预算执行情况，保证预算的有效执行。
（六）加强人才储备工作
在电力企业正常运行当中，加强人才队伍的支持必不可少。现如今，电力企业不仅面临着国内企业竞争，同时还面临着国际企业竞争，而企业竞争的核心实则就是人才竞争。因此，针对当今我国电力企业财务预算管理人才短缺的问题，我们必须要加强专业知识和电力行业知识有效结合的专业管理人员。一方面，电力企业可以聘请市场中有工作经验的专业人才；另一方面，加大培训力度，提高财务预算管理人员对ERP系统熟练度。在信息时代下，由于软件技术更新速度非常快，因此容易造成一定的技术性问题，这就需要培训工作能够与时俱进，让技术人员能够第一时间掌握相关技术，从而在工作中能够顺利完成任务。再者，可以通过建立奖罚制度激发工作人员的积极性，给予表现优秀的工作人员奖励和晋升机会。
（七）加强企业财务预算管理的内控制度
为了提高电力企业财务预算管理的质量，必须建立严格的财务预算管理内控制度，通过严格的内部控制制度的实施，要监督电力企业的财务预算工作的进程。具体来说，企业需要制定相关的检查与监督程序来确保财务信息数据的真实性，并且及时地发现财务预算中的问题并进行纠正，保证财务预算管理的有序进行。此外，要将内部控制落实到财务预算管理工作的各个环节，及时解决企业财务预算管理中的漏洞，减少企业财务预算管理的潜在风险。最后，企业应该在内控制度实施过程中不断完善内控机制，提高内控制度的效用，推动企业财务预算管理工作的进程。
三、结语
综上所述，新的时代，对各个方面也提出了新的发展要求。电力企业的财务预算管理工作也要突破固有的模式和方法，不断创新，财务预算管理工作的重要性的凸显，对其编制和从业人员也提出了更高的要求。电力企业管理水平的不断提高、经济效益的增加都需要对财务预算管理给予充分的重视，强调其重要性和必要性，加强对执行的监管和把控，提高管理人员的职业素养，加强关注的积极性和主动性，推动管理水平的不断提高，为企业的顺利发展保驾护航。
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论文作者:陈东瑜
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/2/13
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