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摘要：随着改革开放以来，中国综合国力不断加强，国民经济水平不断提高，中国基础建设设施随之不断完善不断增多，路桥工程随着“7189”高速网陆续完成，后续吸引外资及投入海外市场必将成为趋势。为确保项目工程质量，定然会增加资金投入，然而，当前施工成本的升高已经成为部分企业发展的绊脚石。因此，各施工企业重视计量和成本管理相结合是推动建造行业良性的、稳定的、可持续发展的重要手段。
关键词：路桥施工项目；计量；成本控制；措施
前言
随着中国自由贸易市场开发，路桥工程施工市场竞争加剧，施工企业要想在当前甚至未来立足不败之地，路桥施工中，项目工程量计算显得尤为重要，这不但会关系到项目施工的日程安排，同时还会关系到工程造价的划定。在项目的建设与施工当中，影响收益的一个关键因素是施工过程所需成本，因此，为推动工程建设良性发展，施工企业必然重视计量和成本管理。
1、道路与桥梁工程施工的成本管理及计量相关概述
对于路桥施工项目，计量工作主要是确保项目资金流入的主要方式，也是确保项目正常运营的基本保障，而计量工作及时跟进，也是施工企业开源手段最有效途径。而计量工作主要是以项目工程前期根据施工图纸核对的主要清单工程量以及项目中后期变更增减工程量为依据，根据月度或者阶段性现场施工完成工作量，由施工单位计量人员结合计量申请资料，申请并报监理计量工程师、监理工程师及业主方相关人员审核确认工作量，业主方根据确认申请单支付相关费用的一整套工作流程。计量关键是对施工图纸资料及变更增减图纸的充分认识，同时计量人员要根据相关图纸完成项目前期施工预算，及时根据计量资料掌握项目过程成本，为项目成本分析及领导决策提供有力依据。
路桥项目施工成本管理主要是指项目从开工至工程最终结算质保期完成整个阶段所发生费用的总和，主要包括直接成本和间接成本。直接成本包括工程施工所需工、料、机所有费用，间接成本主要包括差旅、办公、管理人员工资等相关非直接用于工程施工的费用总和。成本管理内容包括成本预测、计划、控制、核算、分析、考核6大方面。而成本管控主要从事前、事中、事后三个方面重点管控。事前管理施工企业一般根据工程量清单编制施工预算，事中成本管理主要通过精细化、量化成本进行分项工程管控，事后成本管控主要通过阶段性成本核算分析考核进行不断成本修正，分析成本盈亏原因并及时调整。当前形势下，施工企业计量及成本管理工作越来越具有时代性，若不能有效处理项目计量及成本管理工作，必将影响项目施工成本、影响施工进度。
2、公路工程计量工作实施
项目公路桥梁工程计量工作当前主要依据09范本中关于计量与规则的约定，其中包括工程量清单划分，工程量清单计量规则以及清单技术规范，同时计量工作还应依据业主方招标文件及业主合同专用条款对计量规则约定细则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此不同项目计量工作存在较大差异，施工企业计量人员必须对计量工作前提了然于胸，切忌教条主语办事风格。而要做好项目计量工作，除了了解项目本身计量规则之外，还应完善计量组织机构及计量制度。施工企业总负责人是项目经理，但往往履行计量工作的是项目计量工程师、以及相关质检人员，因此施工企业必须有完善的计量组织机构，责任分明，并制定相应的计量计价流程及制度，而做好这方面工作主要做好三个方面，第一、明确计量负责人、确定相应配合部门。明确项目计量工程师人员及责任，同时应该明确相关配合部门及相关责任，如质检部门按时需提供完整质检资料，测量、试验部门需提供合格测量数据及试验检测资料等；第二、与监理业主对接，熟悉计量规则。确认相关负责人员，由项目计量工程师牵头，与业主计量负责人、监理工程师等及时对接，确认计量周期、计量制度、计量表格、计量软件以及签核人员、资金支付程序等。第三、台账核算及成本分析。根据计量周期计量桩号对应完成计量工程量，及时登录计量支付台账，核算剩余台账，分析项目过程成本，确保计量百分比92%以上。另外，计量工作最终目的就是资金回收，减少存货金额及比例。因此资金回收率才是项目计量工程师重点关注的后期工作。当然项目资金回收往往需要项目经理总负责且进行及时沟通。
3、路桥施工项目成本管理
3.1建设、健全标准规范的成本管理体制
成本管理组织机构及制度依据国际化、规范化标准实施建设。施工企业、施工项目成本管控往往不是某一个部门的事情，是整个项目整体的工作，只是在明确职责与分工过程中体现的重点不同，不同部门给予相关的权利，对于各个程序建设完善的监督方法与考核机制，清楚确定奖惩措施与激励机制。集中施工企业计量资金，根据轻重缓急，重要程度合理合规分配不同施工部位。并且要认识企业工程实施资金的去向，对工程的资金实施督促与控制。当然，健全的管理体系本身就能不断提升工作人员的专业技能，工作人员技能及综合素质的提高，也是项目成本控制、成本管理体系创新改进的源动力。
3.2成本管理工作的要点
3.2.1根据前期策划完成前期标后预算。施工企业往往根据图纸核算工程量清单，依据施工企业施工定额及企业内部经验指导分包价格，根据当地材料、人工、机械、以及管理费用等提前估算项目最终成本，根据各项费用编制标后预算，项目整体施工过程成本控制以标后预算为基础依托，事中严格控制，同时因市场材料涨幅、施工过程临建等费用增加导致成本超标后预算，进行分析核算调整。
3.2.2人工费用及材料费用成本管控。项目前期，根据工程量清单及施工图纸并结合定额，核算项目整体材料用量及人工主要费用，在通过当地询价、网络询价基本核算项目整体材料成本，依据施工企业定额及分包指导价格，核算项目预计人工成本。过程中依据前期策划内容进行不断核算、分析、考核，及时控制项目成本。
3.3增强成本管理和核算的对策
随着现代技术不断创新跟进，成本控制及成本核算工作慢慢由原来的大数据向信息化靠拢。施工企业通过成本管理系统、成本管理网络平台结合项目实际情况，进行数据自动运算。项目现场人员每天根据实际完成及消耗工料机情况，简单基础数据录入，即利用信息化平台，计算机直接运算成本，在通过人工调整修复，完成成本核算报表。在成本核算完全信息化转变过度阶段，项目管理人员应全过程管控，拟定可行的核算计划，对工料机全过程管理核算考核。
3.4建立计量台账
路桥施工项目根据项目自身特点建立完善的计量台账，台账中把工程所牵涉到的每一项计量实施统计能有效防止遗漏。对于相对繁杂的路桥项目。计量台账能根据项目图纸与清单实施，保证全部工程计量都依照单位项目、工程清单等实施划分，依照计量类型实施细化、量化分置，不仅仅提高工作效率和准确率，同时也能及时应对因变更等工程量变化引起计量损失，还能为成本核算，进度控制提供可靠依据。
3.5 应用计量管理系统
现阶段路桥项目施工中对计算机、网络技术的运用愈来愈广泛，在计量管理工作方面也能建设信息化计量管理体系，合理运用信息化管理，提高成本控制的准确性和效率。
4、结语
计量工作是工程项目资金运转的必然成本，只有做好计量工作，才能有效推进项目良性发展，施工过程计量和成本管理工作相辅相成，做好计量工作必然推进项目运行，减少项目成本，为成本管理提供可靠依据，同时做好成本管理工作也能及时掌控计量进度及计量工作问题。因此，做好计量工作和成本管理工作，是路桥项目正常有效运行的左右手。
参考文献
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[2]康俊华.浅议路桥工程项目成本的控制[J].科技信息2014，（03）.
[3]宋哲，刘佳群.浅谈关于路桥施工项目的计量和成本管理[J].建材世界，2010，01：127-130.
论文作者:李新
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/29
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