摘要：全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，对于高校而言，深入学习贯彻党的十九大精神，就是要始终确保党对学校的领导，坚持党要管党，全面从严治党。本文探讨了在全面从严治党的背景下，高职院校落实反腐倡廉工作的路径以及高职院校全面落实从严治党的新思路、新举措，对于净化高职院校教育环境，提高高职院校反腐倡廉管理水平具有借鉴意义。
一、全面从严治党的重要意义
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，重点从六个方面推进全面从严治党：一是抓思想从严、二是抓管党从严、三是抓执纪从严、四是抓治吏从严、五是抓作风从严、六是抓反腐从严。
二、高职院校反腐倡廉工作存在的问题
（一）高职院校反腐倡廉工作重视力度不够，可持续性不强
高职院校反腐倡廉工作重视力度不够，可持续性不强，这是从严治党背景下高职院校反腐倡廉工作中存在最常见的问题。在从严治党背景下高职院校反腐倡廉工作中，虽然有国家政策从严治党的有关要求，但是在高职院校高层管理过程当中，很多学校都是将管理工作放在招生、教育和学生就业管理上。
（二）忽视廉政文化建设，教育培训机制缺乏
忽视廉政文化建设，教育培训机制缺乏。当前很多高职院校在反腐倡廉建设过程当中，缺乏文化建设，没有反腐倡廉工作管理的氛围，这与从严治党宏观环境是不协调的。很多高职院校在反腐倡廉工作管理上，没有自身的文化管理制度，另外在反腐倡廉工作当中没有针对高职院校党员及老师进行反腐倡廉和从严治党的教育，教育培训机制缺乏，对于反腐倡廉的深刻含义，很多人认为那就是一句口号。
（三）高职院校反腐倡廉工作惩治和预防机制落后
高职院校反腐倡廉工作惩治和预防机制落后。当前在从严治党背景下，我国针对高职院校反腐工作惩治和预防机制落后，这样就不能全面落实从严治党的有关要求。当前我国针对高职院校的反腐倡廉工作的惩治措施，主要是以警告和通报为主，严重的情况下才撤销有关人员的职务，这样的处罚面对利益的诱惑是微不足道的。
三、全面从严治党新形势下高职院校反腐倡廉工作的探讨
（一）加强高职院校反腐倡廉工作重视力度，坚持到底
在从严治党背景下高职院校反腐倡廉工作中，虽然有国家政策从严治党的有关要求，但是在高职院校高层管理过程当中。对高职院校反腐工作重视力度不够，认为反腐工作那是国家的事情，高职院校发生腐败可能性较小，因此没有必要进行专门性的管理。
（二）注重廉政文化建设，加强廉政文化教育培训
当前很多高职院校在反腐倡廉建设过程当中，缺乏文化建设，没有反腐倡廉工作管理的氛围，这与从严治党宏观环境是不协调的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外在反腐倡廉工作当中没有针对高职院校党员及老师进行反腐倡廉和从严治党的教育，教育培训机制缺乏。因此在从严治党的背景下高职院校反腐倡廉管理工作当中，要根据高职院校自身的学校文化结合从严治党的要求，在学校期刊、网站设立反腐倡廉专栏，对从严治党和反腐倡廉工作进行宣传。
（三）强化内部审计监督，扎紧制度的笼子
新时期背景下，高职院校需要不断加强党风廉政建设，以制度规范各类采购、招标行为，保证审计工作顺利进行，进而提高高校各项资金的使用效率，促进高校教育的可持续健康发展。在采购实验器材等专业性的物资过程中，需要提前做好预算和立项审计工作，防止出现一些高价采购、淘汰设备、采购设备无用等现象。而且在事后的审计工作中也一定要进行严格的把关和验收，最大限度的实现高校资金的社会效益和经济效益。
（四）推动工作方式转变，提升利用信息化手段的能力
运用信息技术开展高职院校党风建设和反腐倡廉建设，这是加强党的作风建设和反腐倡廉建设工作的创新，要充分认识信息技术的重要性，转变工作方式，提升工作能力。第一、加大电子监察力度，对高职院校工程建设、设备采购、项目招投标、产权交易等各项工作进行监察，增加科技含量，减少人为操作因素，保障各项工作稳定进行。第二、重视行政审批监察。建立行政审批服务和电子监察预警系统，加强行政审批监督和跟踪，限制工作人员自由决策权和裁判权，保证结果公正、公平和公开。第三、调动广大师生参与监督工作。一方面，让广大师生和网民参与院校政策措施的制定，对政策措施制定提出意见和建议；另一方面，在网上受理广大师生的投诉、举报和监督。第四、积极运用信息技术，改进高职院校纪检监察机关工作方式和工作手段，提高工作效率。
（五）创新建立健全惩治和预防腐败体系
当前在从严治党背景下，我国针对高职院校反腐工作惩治和预防机制落后我国针对高职院校的反腐倡廉工作的惩治措施，主要是以警告和通报为主，严重的情况下才撤销有关人员的职务，这样的处罚面对利益的诱惑是微不足道的。在从严治党的背景下，高职院校必须健全惩治体制，要加大腐败的惩治力度，不能只停留在警告和通报的层面上，要对高职院校腐败零容忍，发生腐败必须进行经济处罚，降低薪酬和职位级别，严重情况下要移交司法机关追究其刑事责任，这样才能给高职院校腐败份子以警示。
高职院校反腐倡廉工作是一项长期的、动态的系统工程，在全面从严治党的新形势下，高职院校应以党风廉政建设为推手，将反腐倡廉建设融入教育教学教改和行政管理工作之中，化解岗位职责、业务流程、制度机制等方面的风险，构建以“防”为关键，以“控”为核心的具有高校特色的廉政风险防控机制，只有用制度管权、管人、管事，才能从源头上有效防控廉政风险、预防腐败，为推动高职院校各项工作健康有序发展保驾护航。
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（本文是青岛酒店管理职业技术学院科研基金资助项目）
论文作者:刘凯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/26
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