摘要：针对存在的矛盾,根据待业资源现状,结合油田人力资源市场的实际,今后中原油田人力资源市场就业服务工作应采取以下七项措施:促进转变择业观念;探索社会企业招用油田待业子女的激励政策;加强与油区范围内的就业公共服务机构沟通;开展有针对性的职业介绍工作;开展有针对性的创业培训工作;鼓励由企业到城市择业;开展就业弱势群体帮扶工作。
关键词：中原油田；人力资源；就业服务
前言
由于经济和产业结构调整、人口压力大等因素的影响,社会上普遍存在就业难的问题。毕业生的连年增长,使就业形势日益严峻,已经成为社会热点问题。作为国有大型企业的油田企业,由于改革的不断进行,管理体制、经营机制、生产形势都发生了深刻的变化。受主业用工条件的制约、存续公司生产经营及成本费用的巨大压力及吸纳子女用工主阵地的多种经营企业的改制分流等因素的影响,油田待业子女的就业机会越来越少,难度也越来越大。为实现子女就业,油田就业部门采取了一系列措施,也见到了一些成效,但每年滞留在劳动力市场的待业资源数量还是相当多。因此,单从油田范围内考虑子女就业问题已是杯水车薪,转变子女就业工作目标,重新挖掘新的就业潜力,开拓就业工作新思路,已经迫在眉睫。
一、油田就业服务工作面对的问题
1、失待业增量不可避免
近两年来，国际油价持续低迷，油田经济效益逐年下滑，许多低效油井被迫关闭，用工需求减少；加上油田用工制度的改革力度加大，在油气开采难度越来越大、用工总量受到控制、岗位趋于饱满的情况下，油田很难再增加岗位安置更多的失待业人员，因此，油田失待业人员逐年增加已在所难免。
2、部分失业人员择业观点陈旧
部分失待业人员的择业观点亟待纠正。如有些失业人员认为只有在国有企业上班才算是有工作，哪怕在国企扫地也愿意，甚至部分已经在外就业的人员也要求回油田安置就业；有些失待业人员认为一次就业就应终身不变，对人才合理有序流动的人力资源管理体制不理解；有些失待业人员不能联系自身实际，择业过程中盲目攀高，追求薪水高、职位高，或要求是大型国企、效益好、工作轻一点、离家近一点，缺乏吃苦耐劳的思想准备，就业愿望脱离自身条件，就业诉求脱钩企业需求。
3、油田体制机制改革出现大量富余人员
随着油田体制机制改革的不断深入，油田居民供水、供热、燃气以及市政、物业管理、医疗卫生服务等非主营业务分离移交，伴随的队伍结构性矛盾突出、劳动用工效率低、基本薪酬制度调整灵活性不够、复合型人才培养不足等问题，这就要求人力资源工作必须立足当前、谋划长远。
三、就业服务应采取的措施
为了解决油田失业人员基本生活需求，维护油田稳定，促进油田经济可持续发展，油田就业服务工作人员，要把握正确的就业服务方向，以市场为导向，不断提高就业服务水平。具体有以下几个措施：
1、就业工作及时转变，工作方式积极调整
首先是，工作方式由管理型向服务型转变就业工作应从依靠限制性计划与户籍准入控制等管理型工作方式向优质高效的现场服务、便捷快速的网络化服务型工作方式转变。其次，工作机制由滞后性管理向前瞻性管理转变，过去就业部门只为进入油田的子女提供如办理劳动手册等证明、掌握就业动态、进行就业统计、实行档案管理等方面服务。随着就业难度的加大和矛盾的突显,应将工作端口前移,与高校、市地企业联手,从毕业生没出校门就接受就业指导、与企业搭建就业平台, 组织召开“高校毕业生专场”、“送岗位进社区专场”、“中高级人才专场”等多种形式招聘会。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，工作手段由人工操作转向电子网络对服务油田待业子女就业工作方式实行变革,实行网络化管理。持续扩容就业供需数据库，发挥信息化优势，强化资源对接、匹配，满足企业及求职人员个性化需求。用新媒体等平台，加大“中原就业”微信公众号的宣传推介力度，阅读关注量持续增加。健全“就业服务企业群”“就业服务求职群”。技术手段的创新,事实上是将整个就业过程置于社会的监督之下,实行政策公开、信息公开、审批过程公开,保证了就业工作的公开、公正与公平。
2、加大宣传力度,不断探索最新激励政策
在求职登记及职业指导过程中,劳动就业服务工作人员多向待业人员讲解当前内部就业形势,让他们充分认识到理想、愿望和就业、择业之间的现实差距,鼓励待业人员走出油田择业、创业,进一步转变其在油田内部等靠就业的观念,从而增加更多的就业机会。探索油田周边改制企业招用油田待业子女的激励政策,引导部分待业子女到私营企业工作。油田周边私营企业与油田有着千丝万缕的联系,多数单位在油区范围内,待业子女及家长对油田改制企业或私营比较了解,同地方企业比,油田待业子女更愿意到油田内部改制企业工作。
3、创新服务理念，借助网络平台
是指创新服务方式。就业服务人员要及时掌握失业人员家庭困难情况和失业人员的求职愿望、培训愿望，将就业服务政策、招聘和培训等信息在小区就业服务宣传专栏、社区就业服务QQ群、微信等媒体上公布，加大“中原就业”微信公众号的宣传推介力度，阅读关注量持续增加。健全“就业服务企业群”“就业服务求职群”，把岗位和优惠政策送到失业人员家中，为就业特困人员提供全程就业服务；将来信来访、政策咨询、职业指导与介绍、证件办理、再就业服务工作和社保补贴申请等劳动保障事务窗口改为“柜台制”受理方式，一个大厅同时办理多项业务，进一步提高办事效率和服务能力。
4、根据择业愿望,开展有针对性的职业培训工作
油田社区劳动就业服务站对有外出就业愿望的待业人员,根据其要求有针对性的挖掘相应的社会就业岗位,并开展一对一的职业介绍工作。对有创业愿望的油田待业人员,利用油田创业培训基地师资、设施配置完整的有力条件,组织其开展创业培训,使其走自主创业道路,创造新的就业机会。在今后的工作中,应加大创业培训工作力度,把油田待业人员的积极性和创造性凝聚到创业上来,推动其成为转变观念的表率,艰苦创业的先锋。通过引导、培养、扶持一大批青年走创业之路,让他们在创业的过程中提高个人的素质,扩宽个人发展的空间。
5、加强政策对接，助推“大众创业、万众创新”持续稳步推进。一是发挥濮阳市就业促进会资源优势，定期开办“创富讲堂”公益讲座，引导失待业人员转变观念，积极融入社会，实现个人价值。全年举办“互联网营销、互联网+未来生活、互联网思维、众筹、社群营销”等主题讲座。二是举办“创业风险的防范与化解、企业员工管理、创新项目会诊”等主题创业分享会，分享创业经验，提升创业能力。三是开展创业担保贷款潜力客户摸底调查，持续对油区贷款企业开展贷后回访和跟踪服务，帮助自谋职业、自主创业者解决开办经费和流动资金不足问题。采取电话联系和实地调查相结合的方式，不定期对油区贷款企业开展贷后回访和跟踪服务，确保贷款资金安全。四是充分发挥先进典型示范、引领作用，通过中国石化报、油田电视台“社会观察”栏目、中原石油报微信客户端，宣传创业人士的创业故事。
结语
就业服务工作是一项长期而艰巨的工作，它的政策性强，关系到失业人员的切身利益，稍有不慎，就会引发信访事件，破坏社会和谐稳定。就业服务工作人员责任重大，须认真学习就业再就业工作的有关法律法规和政策，全面理解各类文件精神，不断提高自身业务能力，增强对本职工作的事业心和责任感，工作积极主动，勤奋实干，善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法，为油田失待业人员提供优质服务，为就业再就业工作尽自己最大的努力！
参考文献
[1]对石油企业办学定位的思考[J].韩贵金.石油教育.2009(02).
论文作者:孙玥
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/23
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