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摘要：近年来，供电企业为了迎合各专业线的业务需求，得到了快速的发展。配电作为电力系统的重要环节，整个电力企业投资中配电规划投资占了50%—80%。而实际工作中，电力系统配电网基建工程的建设是一项比较专业、复杂、高风险的特种工作，如果建设过程操作不规范，轻则会影响工程质量，重则会造成严重的安全事故。因此实际工作中不断强化电力系统配电网基建工程建设管理就显得尤其重要。
关键词：电力系统；配电网；基建；质量管理
1、电力系统配电网基建项目质量管理存在的问题
1.1、质量管理体系存在缺陷
由于电力系统配电网基建工程的建设时间较长，通常都需要考虑到日后的需要，才能够进行建设，也正是因为如此，才会导致相关的施工技术不能满足需要，造成配网建设的工作进程缓慢。有些单位甚至是采用一些简单的工艺技术，对工程的质量存在严重的安全威胁；还有些电力系统配电网基建工程的工作人员心理素质较差，又无法得到先进的技术培训，工作中出现的错误难以进行及时的改正，这样也就导致工程的质量管理工作存在潜在的威胁。不仅如此，相关的质量管理人员在进行管理工作的时候，不能公正客观的做出决策，往往会对上级领导产生顾虑，即使是发现材料存在质量方面的问题，也不敢对相关部门提出意见，这样就会导致相关的质量监督工作不能有效的进行下去，最终造成电力系统配电网基建工程的相关工程存在严重的安全隐患。
1.2、具体管理环节存在问题
由于项目本身较为复杂，因此电力系统基建项目工程质量管理的工作量是相当大的。因此在实际工作中，可能会有工作人员偷奸耍滑，造成了一些项目质量管理工作的疏忽和遗漏。项目质量管理要求管理人员在项目承包单位的施工过程中，对于整个的施工进展都能较为详细的了解，但由于管理部门本身的原因，这一要求其实往往并未达到。导致在施工过程中出现的一些问题未能得到及时的解决，施工质量得不到保证，施工速度与进度也可能会达不到施工计划中的要求，若是这些情况未能及时得到制止并解决，就极有可能在最后的验收过程中出现很多的问题。
1.3、缺乏全过程管理
管理过程中难以全面控制电力系统基建项目工程涵盖部门多、范围大、人员复杂，因此在项目管理的实际运作中，管理人员难以协调各个上下级以及相关单位之间的关系。而且同时，由于电力系统基建项目工程涉及的工作材料与报表相对来说数量与内容较多，因此在材料与各种表单的保存与管理的工作上也难以达到完善的效果。电力系统基建项目工程同时包含了诸多子项目，如何能够控制各个子项目的工作进展，使其相对来说较为一致，也是导致电力系统基建项目工程质量难以管理的原因之一。
2、电力系统配电网基建项目质量管理措施
2.1、制定施工前施工方案
电力系统配电网基建工程施工前需要特别注意的环节就是确定施工方案和注意事项两个方面。一个好的方案必须要有可行性，还要在可行性的基础上考虑到整个工程项目的造价情况，尽可能地节省人力、物力以及财力等。除此之外，对于电力系统配电网基建工程施工技术的管理，我们必须要考虑整体工程的安全问题，这也是所有问题的最关键之处。由于电力施工和其他施工存在的不同，就需要我们特殊对待，因为电力施工操作不好，就会严重威胁到人们的生命安全，因此在条件允许的情况下，在施工的时候最好切断电源再进行操作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在施工过程中即使做到绝缘，也要让施工人员佩带相关的工具，这样才能保证自己的生命不会受到威胁。规范这些注意事项，不仅能够避免施工项目遇到麻烦，还能够使管理过程更加人性化和合理化。而确定好整体的施工方案和注意事项，才能减少电力系统配电网基建工程项目实施过程中出现的繁琐及不合理的情况发生，对整个项目的管理工作而言也是必不可少的步骤。
2.2、优化机械设备及物资材料
首先在机械设备方面的优化上，要加强对设备的质量检测，并根据配电系统的发展现状和施工技术的演进对相关设备进行适当改良与更新，以最大限度的满足现代配电网基建项目施工的要求，进一步促进工程项目质量的提升。另外，在物资方面的优化上，要对物资流通渠道进行疏通，建立起从基层项目管理到高层物资管理之间的物质畅通，同时，还应建立健全物资材料质量检测体系，以对材料质量进行严格把关，有效减少由物资材料给基建项目建设所造成的质量隐患。
2.3、强化施工方法
对施工方法的优化可以从以下三个方面来入手，其一，科学、严谨的设计施工图纸，并通过对具体环境的仔细分析，来对其进行及时适当的调整与修改。其二，将严谨、有效的施工方法具体落实到配电网基建项目的每一个子项目的具体施工环节中，以从整体上来保证工程项目施工质量的达标。其三，将质量检测标准及规范进行严格执行，对于不按具体规范来进行施工操作的行为进行相应的处罚，以示警戒，切实将质量检测标准落实到位。另外，对施工环境的优化也不能忽视，具体来说，相关供电企业不仅要对物资供应中标企业的履约考核及合同违约责任追溯进行强化，还要尽早的组织项目的理想与批复，促使配电网基建项目能够合理安排施工时间，促进工程项目施工的统筹安排。
2.4、控制施工环境
针对影响基建项目施工质量的内部和外部条件，必须从对这二者的管理优化方面入手。就外部条件的优化而言，一方面供电企业要对施工项目进行及早地立项和批复，并在项目投标、立项之后制定相关的年度停电安排，这样就能在很大程度上避免施工项目扎堆运营给项目施工单位和具体工作人员造成的管理和施工压力；另一方面供电企业要充分利用国家的优惠政策，结合当前的各项优惠指标来制定具体的施工目标和施工管理标准。就内部条件的优化而言，施工单位必须在对施工人员实行人本管理的基础上，合理制定施工管理目标和绩效考核制度，在维护施工人员基本权利的基础上，促进施工质量和施工进度的提高。
2.5、强化工程验收
进行有效管理对配网工程的验收工作也是整个工程当中十分重要的环节，想要对相关的工程进行质量上的保证的话，就需要将验收制度严格的执行下去。配网建设工程在进行的时候，要能够将《施工验收规范》以及《配电网建设标准》等作为施工的标准。当配网工程完成之后，要由相关的项目经理所在的单位进行验收，并且还要使负责设计、施工、监督的单位参与到工作当中来，对自身负责的部分进行详细的检查，检查结束之后要签字负责，以免日后出现质量方面的问题。
总言之，电力系统配电网基建工程项目管理是一项较为复杂的电力系统工程，电力系统配电网基建工程建设中，整个工程项目的重点就是电力系统配电网基建工程施工质量的管理，其好坏程度直接影响着工程项目的完成时间、工程整体质量和成本花费。因此实际工作中，我们要将工程所有的环节以及工程各个分部、分项实现有效控制，能够对工程的质量管理得到特别的重视，以更好的促进我国电力产业的发展。
参考文献：
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[2]郭宏波.浅谈提高电力系统配电网基建工程项目质量的管理优化策略[J].价值工程，2012，28：59-61.
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[4]丁晓靖.电力基建项目全过程财务管理体系研究[D].华北电力大学，2014.
论文作者:张锦元
论文发表刊物:《基层建设》2015年26期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：基建论文; 电力系统论文; 项目论文; 配电网论文; 工程论文; 基建工程论文; 质量论文; 《基层建设》2015年26期供稿论文;