摘要：当前，加强基层党组织的组织力建设对国有企业具有极其重要的现实意义。国有企业各级党组织要围绕如何提升国有企业党组织组织力，以组织如何建设、活动如何开展、功能如何强化、治理如何推进、干部如何管理、作用如何发挥六个方向为要点，进行一系列的探索和研究。
一、基层党组织建设如何夯实——牢固“根”与“魂”
1.进一步抓好顶层设计。一是明确领导地位，坚持把加强党的领导和完善公司治理结合起来，把党的领导融入公司治理各个环节。二是修订公司章程，将党的工作要求、职责定位、工作任务纳入公司章程和制度规范。三是完善领导体制，将党的领导作为深化国企改革的重大政治原则，建立“双向进入、交叉任职”的领导体制。
2.进一步落实“三重一大”决策制度。一是规范决策程序，明确“三重一大”事项的决策规则。二是明确责任部门，落实“三重一大”事项的相关责任部门，规定重大基建、技改事项；重大生产、科研、新产品开发项目；大宗物资采购；重要人事任免；大额资金使用的牵头部门，形成逐级负责的责任体系。三是开展决策监督，针对涉及重要人事任免事项，在严格会议讨论的基础上，党委和纪委严把人选关、程序关和廉政谈话关，全程开展监督，确保竞聘工作公平公正。
3.进一步推进“四同步、四对接”。一是配齐领导班子，及时请示调整，保证党委组织、宣传等各项工作由专人负责。二是配强直属党支部，配强基层党支部委员会，确保党组织覆盖率达到100%。三是配优党务工作者，完善基层党支部配备，设置专、兼职组织委员、宣传委员，确保各司其职、协调推进。
二、基层党组织队伍如何带领——推进“学”与“做”
1.坚持思想引领。一是推动“两学一做”学习教育常态化制度化，制订学习教育工作计划，明确目标要求、工作任务、具体措施。二是开展理论学习，组织全体党员干部认真研读党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》第一、二卷等，提高政治理论水平。三是着力凝聚思想共识，通过党委会、理论中心组学习会、党组织书记例会、“三会一课”等形式，切实把思想武装、宣传教育引向深入。
2.加强党员管理。一是高度重视党员和积极分子队伍建设，规范发展党员工作，坚持“双培”机制，加大在青年骨干、一线技术能手中发展党员的比例。二是高度重视党务人员队伍建设，选派党务人员参加培训班，接受理论教育、提高能力素质，为做好党建工作创造条件。三是高度重视党员日常管理，创新党员管理办法，建立党员积分制，增强党员教育管理的针对性和有效性。
3.打通上升通道。一是完善人才发展规划，培养适应国有企业改革发展的青年人才队伍，教育引导广大青年尽快成才，发挥生力军和突击队作用，不断完善各类人才发展规划。二是畅通人才成长路径，建设知识型、技能型、创新型人才队伍，建设一支高素质干部人才队伍。
三、基层党组织活动如何开展——立足“长”与“特”
1.坚持融入生产经营。一是扎实开展“四创”工程实践活动，组织开展突出本企业特点的“创新、创业、创优、创效”主题实践活动，使党建工作融入中心、服务大局、落到实处。二是聚焦党员、劳模“双创”工作，充分发挥广大职工在企业改革发展中的主力军作用，尊重职工的主体地位和首创精神，大力弘扬劳模精神和工匠精神。三是坚持开展生产攻关，持续开展劳动竞赛，鼓舞士气，激发动力。
2.坚持党建联建活动。一是加强与兄弟企业党建联建，以“党委定向、支部共建、党员攻坚”为主线，依托具体业务项目，在国有企业所属党组织之间组建党员攻坚队，开展支部共建、联合攻关活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是加强与地方党委党建联建，积极参与地方党建、经济发展，强化沟通交流，实现地企共建、党建联建“双提升、双促进”。
四、基层党组织功能如何强化——注重“建”与“管”
1.突出党的政治建设。一是坚持政治方向，坚持党的领导、加强党的建设，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持政治立场，明确要求各级党员领导干部要坚守政治定力，做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。三是坚持政治原则，坚持把党的政治建设作为加强领导班子建设的首要任务，坚决维护党中央权威和集中统一领导，沿着做强做优做大的道路阔步前进。
2.落实党建工作责任制。一是明确责任主体，贯彻全面从严治党要求，推动党建工作要求落实落地。二是强化责任考核，制定党建工作考核方案，签订党建工作责任书，建立指标体系。三是细化责任落实，根据工作实际，确定企业党建和党风廉政建设重点工作任务，并有效推进。
五、基层党组织治理如何推进——强化“严”与“实”
1.从严治党。一是严守党的政治纪律政治规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是严格执行民主集中制，保证决策的科学化，增强“八种本领”、增进团结，进一步提高班子的凝聚力和向心力。三是严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，针对提出的意见和建议，提高思想认识，明确工作方向，增强班子的凝聚力和战斗力。
2.从严管干。一是突出选人用人标准，继续深化干部人事制度改革，坚持事业为上的价值取向。二是完善干部考核评价机制，树立凭业绩“说话”、凭德才“上岗”的考评导向，既注重经济指标，又注重德才评价，并注重考核结果的运用。三是优化干部队伍结构，着眼于企业长远发展，培养优秀年轻干部，使他们经风雨、历难事、增本领，切实做到尽责忠诚、尽心作为，满足企业振兴发展的需求。
3.从严执纪。一是全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“两准则、三条例、六大纪律”，从严治企、从严律己、从严执纪，守住党章、纪律、规矩和法律底线，坚决不触碰红线。二是注重廉洁风险防控，完善廉洁风险防控机制，认真开展干部任前廉政谈话。三是强化监督执纪问责，认真受理信访举报问题，筑牢“不能腐、不敢腐、不想腐”的思想防线。
六、基层党组织作用如何发挥——突出“争”与“创”
1.发挥战斗堡垒和先锋模范作用。一是积极创建“四好”领导班子，坚持以生产经营为中心，突出政治建设，增强“五个过硬”，开展选树“先进基层党组织”活动，提高基层组织力。二是积极创建“红旗党支部”，突出战斗堡垒，领导基层治理，积极引导广大党员在企业改革发展中作表率、当先锋。三是积极创建“党员红旗示范班组”，落实班组建设工作目标，做好班组成员培训，提高班组建设质量。
2.发挥党员领导干部的示范表率作用。一是带头落实“二十字”好干部标准，大力选拔在企业改革发展中敢于担当作为、勇于开拓进取的党员干部，做到知事识人、依岗选人、以事择人、优中选适。二是带头深入联系点，明确要求各级领导班子成员要经常过问本单位党建工作，建立联系点，深入基层和联系点指导工作，及时推动解决重点难点问题，带头抓好党建工作的有效落实。三是带头改变作风，深入贯彻中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，坚持做到“四个服从”“五个必须”，坚决不搞“七个有之”，始终把作风建设作为企业党建和全面振兴发展的重要着力点，实现稳中求进。
结束语
党建强则国企强，国企强则国家强。加强国有企业基层党组织建设，不断提升基层党组织组织力，是重大政治任务和重大政治责任。在深化国有企业改革进程中，国有企业各级党组织要继续按照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的要求，把党的政治优势和组织优势厚植为国有企业的竞争优势和发展优势，为做强做优做大国有企业提供坚强保证。
论文作者:刘远
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/20
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