道县白马渡镇农村专职支书 湖南省永州市 425300
摘要：农村党建工作是全面推进党的建设工程的重要组成部分，是提高我党执政能力的基础性工作。在社会主义新农村建设过程中，农村党建工作是十分重要的一个环节，但现阶段在广大农村地区，党建工作还是一个比较薄弱的环节，党建工作依然存在不少问题，如果这些问题不能很好解决，将会影响到社会主义新农村建设目标的实现。本文主要结合实际情况，探讨了农村党建工作的新思路和新格局。
关键词：农村党建；新思路；新格局
引言
农村基层组织处于农村工作的第一线，既是党各项政策、方针的执行者与贯彻者，也是组织与动员广大党员群众进行农村现代化建设的实践者以及领导者，并且已经成为我党带领广大人民群众逐渐迈向小康社会的战斗堡垒，由此可见农村党建工作的重要性。但是，农村党建工作过程中存在许多问题，难以发挥党建在农村深化改革中的作用，亟待采取有效的措施进行处理。因此，文章针对农村党建存在问题及对策的研究具有重要的现实意义。
1 农村党建工作的问题分析
改革开放以来，我国农村基层党组织建设取得了显著的成就，广大党员积极发挥先锋模范带头作用，发挥党在农村基层的战斗堡垒作用，促进农村经济社会快速协调发展。但在看到成就的同时，也不能忽视新时期农村党建工作仍然存在着诸多问题。
1.1部分农村党员未能跟上市场经济发展的步伐
一方面，由于基层党组织对农村党员教育管理的滞后；另一方面，随着城市建设的不断加快，大量农村青壮年和受教育人口，尤其是高素质的年轻党员纷纷涌入城市寻求发展，不仅客观上导致农村党员队伍整体素质下降，也削弱了农村基层党组织知识型人才的储备。相当一部分农村基层党员不适应市场经济发展的要求，跟不上市场经济发展的步伐。
改革开放加快了农业产业化的步伐，农业的发展以市场为风向标。这就要求农民懂得市场经济规律，把握市场需求。同时，对农村基层党组织发挥领导核心作用提出了更高的要求。如何更好地为农民的生产生活提供帮助和服务，帮助农民增强市场竞争力成了摆在农村基层党组织面前最迫切和最重要的课题。但农村党员队伍整体素质的下降，影响了农村基层党组织领导核心作用的发挥。
1.2 基层党组织设置与多元化市场相脱节
市场经济体制下，我国城乡人口流动持续增大，农村人口流动性特点显现出农村基层党组织的组织设置方式的弊端。农村产业结构调整使农村经济呈现多元化的发展趋势，农民开始摆脱传统的农业生产模式，以市场为导向，加速了个体私营经济、股份制经济、跨地域、跨行业发展。随之而来的是大批农村劳动力的产业化转移，农村党员的行业流动性也日渐频繁，特别是农村新经济组织的出现，使得农村原有的党组织按照行政体制和级别进行设置划分的方式已经很难将农村党员凝聚起来，按行业、跨地区建立党支部（或临时党支部），划分党小组已成为新形势下的必然趋势。
1.3 党组织活动形式单调缺乏吸引力
在全面深化的改革的新时期，人们对物质生活、精神生活的追求呈现出多样化的趋势。特别是手机微信、QQ等即时性通讯方式的出现，党员流动性的增强，合并村的农村党组织党员数量大幅增加，党员教育管理的方式急需与时俱进，但部分农村党组织活动在内容和形式上一直沿用旧方法，忽视了农村党员的多层次、实际性的需求，导致农村党员参加党组织活动的积极性不高，影响了农村党组织的凝聚力。
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2.农村党建工作发展新格局、新思路
2.1 实现基层党建工作的创新
在基层党建工作中，应当将农村工作作为核心，对基层组织建设进行创新，把党组织建设放在实现发展的根本地位上，为了实现这一点，就必须做到和农村建设发展同步，找到科学合理的农业生产方式，制定新型基层组织方法，例如像城市社区的工作模式进行借鉴学习、倡导各区域在农业生产组织（如合作社、协会等）学习党组织的工作模式，建立起合作相加的模式，如协会+支部、合作社+支部等，促进基层组织建设和城市化进行结合，做到互惠互利，实现党建工作格局的创新。
2.2实施党员分类管理
要按照党要管党，从严治党的要求，管活流动党员，管严有职党员，管牢无职党员的原则，在组织形式上加大从统一管理向分类管理的转变力度。农村在家党员是管理的主体与重点，要根据其不同年龄、文化和专长，分别提出不同的目标和要求，通过严格执行各项管理制度以及开展丰富多彩的党建活动，切实加强教育管理，不断提高党员队伍的整体素质。
2.3创新党建活动载体
要根据农村特点，开展灵活多样、富有特色的党建活动，不断创新党建活动载体。深化先进性教育活动成果，组织党员深化结对帮扶贫困户、党员志愿者、设置党员先锋岗等活动形式。认真开展五好基层党组织、学习型党组织创建，将创建活动作为先进性教育活动长效机制的务实载体和重要内容，使先进性教育活动长效机制的确立有形式、有内容、有效果、有影响。农村党组织切实领导青妇等群团组织积极开展各种活动，如爱心助学、结对帮困、文艺汇演、创业就业等，引导党员发挥示范带动作用，充分形成党建工作合力，构建大党建工作格局。
2.4以脱贫作为农村党建工作的出发点
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。现阶段，由于农业产业结构的不合理，农民增收渠道少，收入增长仍然缓慢。因此，引导和带领农民群众面向市场调结构，不断开辟新的经济增长点，实行脱贫致富，是当前农村党建一个时期的工作重点。在农业生产方面，要大力改善农村基础设施。在人才方面，要发现发掘后备人才，培养一支爱农村、懂农村、为农村的人才队伍。在产业结构上，要立足农村的实际情况，大力发展农村服务业，发展乡村旅游，互联网电商，引进“扶贫车间”等逐步形成完整的农业产业服务体系，加速农村产业结构的调整，实现农村脱贫。
2.5加强政治学习，提高农村干部的理论素养
在广大农村，缺乏必要的政治学习条件，可以由乡镇统一规划安排，实现统筹规划。在加强基层党员政治学习的过程中，主要是做到：首先，要注重思想建设。要认真在村基层党组织中开展“两学一做”教育实践活动，通过学习教育活动，帮助广大的村民党员坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。其次，注重能力建设。学会将马克思主义的理论观点运用到工作生活中去，学会根据市场变化把握农村经济结构调整；学习相应的科学文化知识，带头普及新技术，掌握科学致富的本领。再次是加强党员队伍建设。对于在村工作和个人工作中，表现优异的同志，要积极的把他们团结到党的队伍中来，对于具备担任领导职务的党员同志，要适时的把他们推向领导职位，为他们提供更大的舞台。
结束语
综上所述，我国农村党建工作中依然存在许多问题，为了保证农村党建工作能够顺利、高效的进行，就必须优化党建队伍，提高党员干部的综合素质，加强农村党员思想作风建设工作，提高农村党员和干部工作的积极性，不断的提高农村党建工作水平，为我国社会主义新农村建设的实现提供强劲的动力。
参考文献
[1]郭红波.新形势下农村基层党建面临的问题与对策思考[J].传承，2015，（1）：41-43.
[2]缪海燕.农村党建工作的现状与对策[J].智富时代，2015，（5）：143-144.
论文作者:陈红牛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
标签：农村论文; 党建工作论文; 党员论文; 党组织论文; 党建论文; 基层党组织论文; 农村党员论文; 《基层建设》2018年第28期论文;